為全面貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的若干意見》（桂發(fā)〔2019〕32號(hào)）精神，按照自治區(qū)實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、主要目標(biāo)等部署要求，結(jié)合南寧實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、奮斗目標(biāo)

——到2025年，南寧市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量比2018年翻一番。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)支撐作用凸顯，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過6000億元。中國(guó)—東盟金融城全面建成，全市金融業(yè)增加值突破1000億元。創(chuàng)新要素加快集聚，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.5%。建成區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐，鐵路網(wǎng)密度達(dá)到580公里/萬(wàn)平方公里，高速公路密度達(dá)到760公里/萬(wàn)平方公里，航空旅客年吞吐量達(dá)到3500萬(wàn)人次。對(duì)外開放合作水平大幅提升，外貿(mào)進(jìn)出口總額超過1500億元。南寧大都市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到530平方公里，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城市集聚力、承載力和輻射力明顯提升，全市人民生活更加幸福美好。

——到2035年，南寧市引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著提升，經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重力爭(zhēng)達(dá)到30%。面向東盟開放合作的區(qū)域性國(guó)際大都市、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶樞紐城市、北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的核心城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市全面建成，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力大幅提升，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，人民生活更為寬裕，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極作用大幅增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)

強(qiáng)首府關(guān)鍵在強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心在強(qiáng)工業(yè)。各開發(fā)區(qū)、各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要發(fā)揮工業(yè)發(fā)展主陣地作用，圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，培植“工業(yè)樹”、打造“產(chǎn)業(yè)林”，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建區(qū)域性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地。到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破6000億元，形成電子信息、食品工業(yè)2個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、江南工業(yè)園3個(gè)千億元園區(qū)，5家以上百億元企業(yè)。到2035年，工業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著提升，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新體系更加完善，工業(yè)發(fā)展總體達(dá)到全國(guó)省會(huì)城市中等水平。

1.加快壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群

網(wǎng)絡(luò)通訊重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)器、交換機(jī)、5G通信射頻設(shè)備等產(chǎn)品

智能終端重點(diǎn)發(fā)展覆蓋手機(jī)、平板、T W S 耳機(jī)、音箱、VR/AR等主流智能終端設(shè)備

新型顯示重點(diǎn)聚焦AMOLED領(lǐng)域，引進(jìn)和布局面板生產(chǎn)線

集成電路重點(diǎn)引進(jìn)一批8英寸、12英寸大硅片生產(chǎn)和集成電路芯片制造項(xiàng)目

加快打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群。著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)通訊、智能終端、新型顯示、集成電路四大產(chǎn)業(yè)鏈，建成承接?xùn)|部、銜接?xùn)|盟的重要電子信息產(chǎn)業(yè)核心部件研發(fā)、制造和供應(yīng)基地，到2025年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值超2000億元。網(wǎng)絡(luò)通訊重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)器、交換機(jī)、5G通信射頻設(shè)備等產(chǎn)品，打造知名的網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備生產(chǎn)基地，到2025年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值800億元。智能終端重點(diǎn)發(fā)展覆蓋手機(jī)、平板、TWS耳機(jī)、音箱、VR/AR等主流智能終端設(shè)備，到2025年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值500億元。新型顯示重點(diǎn)聚焦AMOLED領(lǐng)域，引進(jìn)和布局面板生產(chǎn)線，到2025年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值200億元。集成電路重點(diǎn)引進(jìn)一批8英寸、12英寸大硅片生產(chǎn)和集成電路芯片制造項(xiàng)目，到2025年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值100億元。同時(shí)，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新互動(dòng)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系?！矤款^單位：市工信局，責(zé)任單位：各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

加快打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。大力引進(jìn)新能源汽車、軌道交通裝備及工程機(jī)械、智能裝備、無(wú)人機(jī)等重點(diǎn)高端產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)南寧智能制造城，建成面向西南和東盟市場(chǎng)的先進(jìn)裝備制造基地，到2025年先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超800億元。新能源汽車以整車為龍頭引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提速發(fā)展，建成整車及零部件協(xié)同發(fā)展的新能源汽車生產(chǎn)基地，到2025年培育2家以上新能源乘用車企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超500億元。軌道交通裝備重點(diǎn)發(fā)展地鐵車輛及零部件、有軌電車、無(wú)軌電車、軌道車輛和鋁制大部件，建設(shè)服務(wù)國(guó)內(nèi)、面向東盟的城軌、高鐵車輛制造基地，到2025年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超50億元。高端裝備制造業(yè)大力發(fā)展新興智能裝備和智能制造，重點(diǎn)扶持破碎篩分、建筑塔吊等細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)，提升工程機(jī)械裝備基礎(chǔ)能力，到2025年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超100億元?！矤款^單位：市工信局，責(zé)任單位：各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

加快打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、保健食品和醫(yī)療器械，推動(dòng)研發(fā)新型藥物，到2025年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元。增強(qiáng)中成藥二次開發(fā)等創(chuàng)新能力，重點(diǎn)發(fā)展一批民族醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。與自治區(qū)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，共建一個(gè)集研發(fā)、制造、物流、服務(wù)為一體的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園。利用藥品上市許可持有人制度，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)醫(yī)藥制造項(xiàng)目，提升生物制藥、化學(xué)新制劑研發(fā)制造能力?！矤款^單位：市工信局，責(zé)任單位：各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。推動(dòng)鋁、食品、化工、建材等“二次創(chuàng)業(yè)”。發(fā)展高端鋁產(chǎn)業(yè)，以航空交通鋁合金新材料為重點(diǎn)，加快引進(jìn)航空航天、軌道交通、新能源汽車等高端鋁合金材料下游應(yīng)用龍頭企業(yè)和研究創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，大力拓展下游應(yīng)用，盡快完善產(chǎn)業(yè)配套，打造全國(guó)重要的高端鋁產(chǎn)業(yè)基地，到2025年高端鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展，積極引進(jìn)新技術(shù)、新裝備、新工藝加大改造力度，加快發(fā)展附加值高的方便食品、休閑食品等新興食品產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性先進(jìn)食品加工基地，到2025年食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1000億元。推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向高檔化、精細(xì)化發(fā)展，加快發(fā)展納米材料、防水材料、生物肥料等重點(diǎn)化學(xué)制品，加快推進(jìn)石墨烯產(chǎn)業(yè)化，到2025年化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超300億元。推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展特種水泥、新型墻體材料、建筑裝飾裝修材料、新型硅材料等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)浮法玻璃產(chǎn)業(yè)從建材向電子信息顯示、光伏等領(lǐng)域跨越發(fā)展，到2025年建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超500億元?！矤款^單位：市工信局，責(zé)任單位：各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

大力引進(jìn)新能源汽車、軌道交通裝備及工程機(jī)械、智能裝備、無(wú)人機(jī)等重點(diǎn)高端產(chǎn)業(yè)鏈

重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、保健食品和醫(yī)療器械，推動(dòng)研發(fā)新型藥物

推動(dòng)鋁、食品、化工、建材等“二次創(chuàng)業(yè)”

南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地和南寧·中關(guān)村科技園為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)及自治區(qū)級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)

明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，各縣區(qū)結(jié)合自身資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，選擇一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動(dòng)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)形成“一區(qū)一主業(yè)”發(fā)展格局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大

2.加快推動(dòng)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)增效

做大做強(qiáng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。將高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和廣西—東盟經(jīng)開區(qū)打造成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、創(chuàng)新體系完備的千億產(chǎn)業(yè)園。高新區(qū)重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，打造面向東盟的科技門戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地和智慧型新園區(qū)，到2025年工業(yè)產(chǎn)值突破千億元。以南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地和南寧·中關(guān)村科技園為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)及自治區(qū)級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)等。經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)做好電子信息及軟件服務(wù)、生物醫(yī)藥、都市型食品、臨空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)文章，打造產(chǎn)城融合的新型園區(qū)，到2025年工業(yè)產(chǎn)值突破千億元。在吳圩空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)生物醫(yī)藥、臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，形成南寧市發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。廣西—東盟經(jīng)開區(qū)繼續(xù)做強(qiáng)做大食品產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、環(huán)保家居等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái)和國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，到2025年工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)）

加快縣（區(qū)）域工業(yè)園區(qū)特色化發(fā)展。明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，各縣區(qū)結(jié)合自身資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，選擇一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，市級(jí)層面在資金、土地等資源上予以支持，推動(dòng)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)形成“一區(qū)一主業(yè)”發(fā)展格局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。橫縣加快建設(shè)六景工業(yè)園，設(shè)立化工產(chǎn)業(yè)園，提升壯大茉莉花產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。賓陽(yáng)縣加快建設(shè)黎塘工業(yè)園，建設(shè)高端建材產(chǎn)業(yè)園。江南工業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)富士康千億電子信息產(chǎn)業(yè)園、航空鋁產(chǎn)業(yè)園。邕寧新興產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)交通運(yùn)輸鋁產(chǎn)業(yè)園和新能源汽車生產(chǎn)基地。各城區(qū)發(fā)揮配套環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)企業(yè)孵化器，充分利用標(biāo)準(zhǔn)廠房加快發(fā)展都市型工業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快打造邕寧蒲廟—青秀伶俐—橫縣六景—賓陽(yáng)黎塘先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)園區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同配套、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展裝配式建筑、新能源汽車、軌道交通、通用航空、節(jié)能環(huán)保、高端建材等產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬投融資渠道，加快產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)一體化布局和聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！矤款^單位：市工信局，責(zé)任單位：各縣（區(qū)）〕

推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。積極探索工業(yè)園區(qū)實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。建立市縣共建共享利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)市管國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)與縣（區(qū)）域工業(yè)園區(qū)合作共建“飛地園區(qū)”。推動(dòng)市屬國(guó)有公司平臺(tái)公司與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建，重點(diǎn)推進(jìn)南寧交投與橫縣合作共建南寧六景工業(yè)園區(qū)、南寧城投與良慶區(qū)合作共建五象現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)與東部省市共建跨區(qū)域合作園區(qū)或合作聯(lián)盟，開展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目對(duì)接，形成利益共享機(jī)制。支持開發(fā)區(qū)在招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面出臺(tái)差異化政策。

支持三大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)按“政企分開、管運(yùn)分離”原則，探索法定機(jī)構(gòu)改革，建立科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的機(jī)制。推進(jìn)開發(fā)區(qū)人事管理和薪酬制度改革，允許開發(fā)區(qū)探索實(shí)行政府雇員制，建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的差異化薪酬激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化園區(qū)用地比例結(jié)構(gòu)，每年出讓工業(yè)用地占園區(qū)出讓用地面積不低于60%。強(qiáng)化土地集約利用，推進(jìn)租讓結(jié)合供地方式，推動(dòng)建立以土地投資強(qiáng)度、地均產(chǎn)出效益等為主的土地集約利用評(píng)價(jià)機(jī)制?！矤款^單位：市工信局，責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦（市績(jī)效辦）、市人社局、市自然資源局、市國(guó)資委，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

3.“內(nèi)育外引”促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，謀劃“雙百雙新”項(xiàng)目，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)等國(guó)內(nèi)外企業(yè)落戶南寧，爭(zhēng)取廣西投資集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西玉柴集團(tuán)、廣西汽車集團(tuán)、廣西林業(yè)集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)等自治區(qū)級(jí)國(guó)有大企業(yè)集團(tuán)在南寧市布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)一批品牌影響較大、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的本土存量企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)推動(dòng)一批龍頭企業(yè)向超百億元產(chǎn)值邁進(jìn)。鼓勵(lì)和推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市掛牌。培育100家高成長(zhǎng)性企業(yè)成為瞪羚企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)技術(shù)水平較高、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的科技型小微企業(yè)快速成長(zhǎng)，引導(dǎo)中小微企業(yè)向“專精特新尖”方向發(fā)展，加快積累技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力成為行業(yè)領(lǐng)跑者。到2025年，爭(zhēng)取新引進(jìn)及培育5家以上100億級(jí)工業(yè)企業(yè)、20家50億元以上企業(yè)、100家10億元以上企業(yè)。〔牽頭單位：市工信局、市投促局，責(zé)任單位：市科技局、市國(guó)資委，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

（二）做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模、提質(zhì)量，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、樹品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，加快構(gòu)建具有首府特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，到2025年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破3500億元。

4.加強(qiáng)金融開放合作

務(wù)實(shí)加快面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)建設(shè)，高水平高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)—東盟金融城，加快形成全國(guó)知名的金融集聚區(qū)，到2025年南寧市現(xiàn)代金融體系基本形成，成為金融要素洼地和金融開放創(chuàng)新高地。加快創(chuàng)建保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)境內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚，設(shè)立保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)新拓展跨境保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。加快創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)設(shè)立綠色金融事業(yè)部、創(chuàng)新綜合體，建立多層次綠色金融組織體系。深化以人民幣面向東盟跨區(qū)域使用、促進(jìn)跨境投融資便利化、開展跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)等為重點(diǎn)的金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域性人民幣離岸金融中心、區(qū)域性貨幣交易清算中心、跨境投融資服務(wù)中心建設(shè)。加快引進(jìn)一批金融機(jī)構(gòu)總部、中外資金融分支機(jī)構(gòu)及金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極承接金融業(yè)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移和布局，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立面向東盟的區(qū)域金融業(yè)務(wù)總部或業(yè)務(wù)中心，打造金融后臺(tái)服務(wù)基地、財(cái)富管理服務(wù)基地。完善中國(guó)—東盟（南寧）金融服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)中國(guó)—東盟金融合作學(xué)院、建行大學(xué)等落地，打造金融信息服務(wù)基地和金融交流培訓(xùn)基地。完善金融開放市場(chǎng)體系，加快建設(shè)中國(guó)—東盟大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、黃金產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)、區(qū)域股權(quán)投資市場(chǎng)、區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。完善資本市場(chǎng)孵化器，完善企業(yè)上市后備資源庫(kù)和資本市場(chǎng)培訓(xùn)中心，形成中國(guó)—東盟資本培育服務(wù)市場(chǎng)。到2023年，面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)21個(gè)板塊121個(gè)事項(xiàng)全面完成。強(qiáng)化金融業(yè)態(tài)提升，大力發(fā)展金融租賃、科技金融、消費(fèi)金融、結(jié)算中心等新興業(yè)態(tài)。完善金融生態(tài)環(huán)境，加大對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范?！矤款^單位：市金融辦，責(zé)任單位：五象新區(qū)管委會(huì)、南寧金融集團(tuán)，各縣（區(qū)），指導(dǎo)單位：人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局〕

5.加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際會(huì)展城市

發(fā)揮中國(guó)—東盟博覽會(huì)等展會(huì)品牌效應(yīng)，突出特色、補(bǔ)齊短板，大力引進(jìn)國(guó)際大型會(huì)展品牌，深化會(huì)展跨界融合，建設(shè)面向東盟的大型國(guó)際展會(huì)集聚區(qū)，到2025年實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)規(guī)模與效益的倍增目標(biāo)，全市會(huì)展業(yè)直接收入達(dá)50億元以上，年均增長(zhǎng)20%左右，間接拉動(dòng)相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)收入超500億元。提升發(fā)展中國(guó)—東盟商品交易中心，壯大會(huì)展主體，積極引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外大型知名會(huì)展集團(tuán)，把南寧打造成會(huì)展企業(yè)總部基地，到2025年，全市會(huì)展生態(tài)鏈的重點(diǎn)會(huì)展企業(yè)達(dá)50家以上，引進(jìn)和培育4—5家年?duì)I收超億元的會(huì)展龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)和申辦高端國(guó)際會(huì)議、國(guó)家級(jí)會(huì)議，打造成為中國(guó)—東盟重要會(huì)議目的地。建設(shè)會(huì)展一站式服務(wù)中心，完善商務(wù)服務(wù)和智慧會(huì)展等配套設(shè)施，提升會(huì)展場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)能力，培養(yǎng)會(huì)展專業(yè)人才，城市展覽業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)進(jìn)入全國(guó)前列?！矤款^單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市投促局、五象新區(qū)管委會(huì)，各縣（區(qū)）〕

6.加快建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地

聚焦“醫(yī)、養(yǎng)、管、食、游、動(dòng)”等六大健康子產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化以健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療醫(yī)藥、健康旅游為核心，輻射帶動(dòng)健康運(yùn)動(dòng)、健康食品、健康管理等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，到2025年建成健康養(yǎng)老服務(wù)集聚區(qū)3個(gè)以上，社會(huì)資本建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目投資達(dá)200億元以上，完成億元以上投資的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，培育和扶持品牌化、專業(yè)化、連鎖化的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織15家以上。加快發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)，吸引一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)落戶，發(fā)展前沿醫(yī)療，提供多元化服務(wù)。大力發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)，加快環(huán)首府生態(tài)旅游圈建設(shè)，推動(dòng)青秀山等創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)以及昆侖關(guān)、大明山、百里秀美邕江和南寧園博園等創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)南寧國(guó)際旅游度假區(qū)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，打造環(huán)大明山、環(huán)青秀山、百里秀美邕江等健康旅游精品線路，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)和國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際旅游中心城市。到2025年，培育南寧市十大中醫(yī)藥健康旅游品牌，建成1個(gè)大型旅游度假區(qū)，新增1個(gè)國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)等健康關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，進(jìn)一步打造中國(guó)—東盟系列賽事品牌，到2025年健康運(yùn)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)200億元以上?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市民政局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市體育局、市醫(yī)保局、昆侖關(guān)管委會(huì)、大明山管委會(huì)、青秀山管委會(huì)，各縣（區(qū)）〕

重點(diǎn)整合打造優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、蔬菜、水果、茉莉花、繭絲綢、生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈

著力補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工短板，抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工建設(shè)，推進(jìn)蔗糖、水果、茶葉、木材等農(nóng)（林）產(chǎn)品精深加工

實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌振興計(jì)劃，精心培育壯大南寧香蕉、南寧火龍果、橫縣茉莉花、武鳴沃柑、古辣香米等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，推進(jìn)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、富硒產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證

（三）做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)振興，加快現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，形成一批龍頭引領(lǐng)、鏈條完善、集約發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，基本形成具有首府南寧特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

7.推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展

堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導(dǎo)向，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，重點(diǎn)整合打造優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、蔬菜、水果、茉莉花、繭絲綢、生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。加快“三園三區(qū)一體”建設(shè)，重點(diǎn)圍繞“10+3”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)整合項(xiàng)目資源，著力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)提檔升級(jí)。到2022年，力爭(zhēng)打造3個(gè)以上百億元特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，新創(chuàng)3個(gè)以上自治區(qū)級(jí)或國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新創(chuàng)5個(gè)以上自治區(qū)級(jí)或國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)；到2025年，力爭(zhēng)打造5個(gè)以上百億元特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，新創(chuàng)6個(gè)以上自治區(qū)級(jí)或國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新創(chuàng)8個(gè)以上自治區(qū)級(jí)或國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市人社局，各縣（區(qū)）〕

8.加快農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展

實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌振興計(jì)劃，精心培育壯大南寧香蕉、南寧火龍果、橫縣茉莉花、武鳴沃柑、古辣香米等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，推進(jìn)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、富硒產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng)營(yíng)管理和宣傳推介，引進(jìn)知名企業(yè)“品牌入股”提升鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品知名度，打造高品質(zhì)“菜籃子”基地，提升農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到2022年，全市培育100個(gè)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，入選國(guó)家級(jí)或自治區(qū)級(jí)品牌目錄60個(gè)，打造3個(gè)以上品牌價(jià)值超過10億元的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2025年，入選國(guó)家級(jí)或自治區(qū)農(nóng)業(yè)品牌目錄達(dá)100個(gè)?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（區(qū)）〕

9.推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

圍繞打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范市，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。著力補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工短板，抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工建設(shè)，推進(jìn)蔗糖、水果、茶葉、木材等農(nóng)（林）產(chǎn)品精深加工，在縣（區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造一批農(nóng)（林）產(chǎn)品加工聚集區(qū)，加快形成縣縣有規(guī)模以上加工企業(yè)、每個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)有加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展格局。著力引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總部基地。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接模式，提升農(nóng)產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化服務(wù)水平。完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施布局，著力加強(qiáng)冷鏈物流、地頭冷庫(kù)、田頭貯藏等裝備設(shè)施建設(shè)，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)冷鏈物流體系和覆蓋城鄉(xiāng)的冷鏈物流網(wǎng)點(diǎn)，加快構(gòu)建面向東盟的農(nóng)產(chǎn)品流通批發(fā)市場(chǎng)體系。到2022年，全市主要農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)超過150家，力爭(zhēng)國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量突破60家，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)40個(gè)以上。到2025年，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣（區(qū)）3個(gè)以上，打造一批三產(chǎn)融合示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn)?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市文廣旅局、市商務(wù)局、市林業(yè)局，各縣（區(qū)）〕

（四）培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)

圍繞南寧重大產(chǎn)業(yè)機(jī)遇、開放機(jī)遇和生態(tài)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建多元化新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，以研發(fā)新技術(shù)、培育新組織、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、探索新模式為路徑，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，形成具有高顯示度和核心競(jìng)爭(zhēng)力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，特別是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有”，加快培育“蛙跳”產(chǎn)業(yè)，把南寧建設(shè)成為區(qū)域性新經(jīng)濟(jì)發(fā)展策源地。

10.加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

加快建設(shè)中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地，著力打造數(shù)字絲路樞紐、面向東盟的新型智慧城市樣板、區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。積極爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局，優(yōu)化升級(jí)南寧國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。加快中國(guó)—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心等一批標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)項(xiàng)目，到2025年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭骨干企業(yè)落戶達(dá)到30家以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上。加快先進(jìn)數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域各行業(yè)深度融合，重點(diǎn)推動(dòng)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、重大成套裝備、工業(yè)機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和智能家居等智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，打造一批數(shù)字化現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極培育電子商務(wù)、智慧物流、智慧健康養(yǎng)老、數(shù)字文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。到2025年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%左右，成為面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際合作示范區(qū)?！矤款^單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、五象新區(qū)管委會(huì)，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

11.加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

著力構(gòu)建平臺(tái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，鼓勵(lì)南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心等一批商品市場(chǎng)搭建開放平臺(tái)與中小商戶共享，推動(dòng)傳統(tǒng)交易場(chǎng)景的數(shù)字化重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)和周邊服務(wù)企業(yè)的智能互聯(lián)。探索“市場(chǎng)+平臺(tái)+服務(wù)”模式，推動(dòng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)與企業(yè)開展供需對(duì)接，催生產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，培育形成一批開放、高效、綠色的供應(yīng)鏈平臺(tái)。推動(dòng)一批資源集聚度高、產(chǎn)業(yè)融合成效好的本地企業(yè)做大做強(qiáng)，大力引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市科技局、市商務(wù)局，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

12.積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

加快建設(shè)一批抽水蓄能、風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)新能源汽車及零部件、新能源裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家新能源示范城市。加快國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建成投產(chǎn)，創(chuàng)建國(guó)家裝配式建筑示范城市，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型低端產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代建筑工業(yè)化信息化高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。實(shí)施國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工程，重點(diǎn)推進(jìn)廣西—東盟經(jīng)開區(qū)、經(jīng)開區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、雙定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造國(guó)家資源循環(huán)利用基地。推廣使用環(huán)保先進(jìn)裝備，加快綠色智能制造環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造遠(yuǎn)郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)圈。大力推動(dòng)綠色生活方式，積極發(fā)展高效節(jié)能家電、綠色家居、綠色餐飲等綠色消費(fèi)產(chǎn)業(yè)?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

以研發(fā)新技術(shù)、培育新組織、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、探索新模式為路徑，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，形成具有高顯示度和核心競(jìng)爭(zhēng)力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系

大力建設(shè)陸港型、生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，打造成為面向東盟和服務(wù)中國(guó)西南、中南的地區(qū)物流總部

13.加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)

大力建設(shè)陸港型、生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，打造成為面向東盟和服務(wù)中國(guó)西南、中南的地區(qū)物流總部。加快南寧國(guó)際鐵路港、南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心等陸港型物流樞紐核心項(xiàng)目建設(shè)，拓展保稅物流、多式聯(lián)運(yùn)、展示交易、跨境結(jié)算、冷鏈物流等服務(wù)功能，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際陸港，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。積極引進(jìn)大型知名企業(yè)參與陸港型物流樞紐核心項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)與物流關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)在物流樞紐周邊聚集發(fā)展。推進(jìn)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，打造國(guó)際航空樞紐，構(gòu)建以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，打造臨空高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)南寧與北海、欽州、防城港等沿海城市的港口協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造南寧港聯(lián)動(dòng)鐵路線接入北部灣港的江鐵海聯(lián)運(yùn)示范路線，發(fā)展聯(lián)運(yùn)經(jīng)濟(jì)?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市工信局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市北部灣辦，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

（五）全面擴(kuò)大對(duì)外開放

深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命，主動(dòng)融入國(guó)家開放戰(zhàn)略，在全區(qū)構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。

14.持續(xù)深化以面向東盟為重點(diǎn)的開放合作

進(jìn)一步暢通“南寧渠道”，高水平辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，爭(zhēng)取更多國(guó)家和地區(qū)在南寧設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)或商務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，推動(dòng)中國(guó)—東盟博覽會(huì)服務(wù)區(qū)域向“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）延伸，打造東博會(huì)升級(jí)版。深度參與西部陸海新通道建設(shè)，積極推進(jìn)中國(guó)—東盟國(guó)際物流基地、中新南寧國(guó)際物流園、南寧空港物流基地等重大項(xiàng)目建設(shè)。開通南寧連接中南半島國(guó)家的跨境公路直通車，培育南寧至越南的跨境鐵路貨運(yùn)班列，加快推進(jìn)南寧國(guó)際鐵路港建設(shè)，促進(jìn)南向運(yùn)輸跨境貨物在南寧集散，把南寧南站建成西南地區(qū)貨物出海重要鐵路貨運(yùn)編組站。推動(dòng)在南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)立保稅物流中心，推動(dòng)設(shè)立南寧鐵路海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，推動(dòng)在南寧鐵路港先行建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。加快建設(shè)中國(guó)（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加快中越跨境電商班列、中越公路跨境電商通道、航空全貨機(jī)航線等面向東盟的跨境電商物流通道建設(shè)，以南寧綜合保稅區(qū)為依托加快中國(guó)—東盟（南寧）跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)跨境電商“一站式”服務(wù)，打造區(qū)域性跨境電子商務(wù)服務(wù)中心和中國(guó)—東盟跨境電子商務(wù)基地。推進(jìn)中國(guó)服務(wù)外包示范城市建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。加強(qiáng)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)，把南寧打造成為中國(guó)企業(yè)走向東盟市場(chǎng)和東盟企業(yè)進(jìn)入中國(guó)大陸的產(chǎn)業(yè)投資聚集地、貿(mào)易往來(lái)結(jié)算地、科技創(chuàng)新支撐地、生活服務(wù)保障地。2020—2025年，外貿(mào)進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)10%以上，全市服務(wù)外包執(zhí)行額年均增長(zhǎng)8%。2025年，國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)比重達(dá)到30%，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)出口總額占全市比重達(dá)20%以上?！矤款^單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市外事辦、五象新區(qū)管委會(huì)，各縣（區(qū)）〕

15.加快建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐

加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，圍繞主通道完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與國(guó)際貿(mào)易新通道沿線國(guó)家和地區(qū)合作，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系。建設(shè)多向貫通的快速鐵路通道，加快推動(dòng)南寧至深圳、南寧至長(zhǎng)沙、南寧至合浦等高速鐵路建設(shè)，建成南寧至貴陽(yáng)高速鐵路和南寧至崇左、南寧至玉林城際鐵路等項(xiàng)目，推動(dòng)中心城區(qū)通往六景、武鳴、橫縣、賓陽(yáng)等方向和環(huán)大明山的市郊鐵路規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)五象站、南寧北站、六景站等綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。加快推動(dòng)南寧至河池貨運(yùn)鐵路、香港深圳經(jīng)南寧至越南（中南半島）貨運(yùn)鐵路、南寧玉洞鐵路貨運(yùn)中心、南寧至北部灣港口等一批貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)，打通粵港澳大灣區(qū)鏈接中南半島的貨運(yùn)通道和中緬貨運(yùn)通道，提升以南寧為中心、通往粵港澳大灣區(qū)以及東盟國(guó)家的對(duì)外通道能力。推進(jìn)南寧國(guó)際空港綜合交通樞紐和吳圩機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、新航站樓建設(shè)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外航空公司在南寧機(jī)場(chǎng)開展國(guó)際國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，提升南寧機(jī)場(chǎng)日航班限額，實(shí)現(xiàn)東盟國(guó)家客貨運(yùn)全覆蓋，打造面向東盟的國(guó)際性門戶機(jī)場(chǎng)樞紐和區(qū)域性國(guó)際航空中心。加速推動(dòng)吳圩機(jī)場(chǎng)軍民分離，積極爭(zhēng)取南寧機(jī)場(chǎng)第五航權(quán)，推動(dòng)南寧機(jī)場(chǎng)實(shí)施144小時(shí)過境免簽政策。建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的公路網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)柳州經(jīng)合山至南寧、南寧經(jīng)橫縣至玉林、南寧經(jīng)巴馬至貴陽(yáng)、南寧至湛江、吳圩經(jīng)上思至防城港等一批高速公路建設(shè)，形成“三環(huán)十五射三橫”的高速網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)南寧快速出區(qū)出海出邊。建設(shè)通江達(dá)海的區(qū)域性內(nèi)河航運(yùn)樞紐，深入實(shí)施南寧港總體規(guī)劃，建成西津二線船閘和金雞灘、百龍灘航運(yùn)樞紐等，推進(jìn)南寧至貴港3000噸級(jí)航道、平陸運(yùn)河建設(shè)?！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市重點(diǎn)辦、市自然資源局，各縣（區(qū)）〕

16.加快建設(shè)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)

高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)南寧片區(qū)，努力建成投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出的自由貿(mào)易園區(qū)。以制度創(chuàng)新為核心，到2021年底前基本完成賦予南寧片區(qū)的90余項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，到2025年前形成更多具有國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力和可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。圍繞落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等機(jī)制，創(chuàng)新打造便利化自由化的投資貿(mào)易環(huán)境，以推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋、極簡(jiǎn)審批、信用監(jiān)管等為重點(diǎn)，打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。著力發(fā)展現(xiàn)代金融，深化以人民幣面向東盟跨區(qū)域使用為重點(diǎn)的金融改革。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)集群，加強(qiáng)與東盟國(guó)家在北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域合作。推進(jìn)面向東盟的國(guó)際醫(yī)療、文化傳媒等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持在南寧片區(qū)布局制造業(yè)重要環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。打造區(qū)域智慧物流樞紐，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)?！矤款^單位：市自貿(mào)辦，責(zé)任單位：市直各相關(guān)部門、五象新區(qū)管委會(huì)，各縣（區(qū)）〕

17.加快推動(dòng)五象新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、高點(diǎn)定位，加快五象新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，努力建設(shè)創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地，打造成為廣西改革開放創(chuàng)新的重要平臺(tái)和窗口、中國(guó)與東盟全面合作示范區(qū)。

大力支持五象新區(qū)深化改革，先行先試。規(guī)劃建設(shè)五象現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，加快建設(shè)中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地，推動(dòng)從自治區(qū)層面統(tǒng)籌解決發(fā)展空間不足問題。大力引進(jìn)一批企業(yè)建設(shè)面向東盟的國(guó)際區(qū)域總部，加強(qiáng)與東盟國(guó)家在現(xiàn)代金融、智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新興制造產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、人文交流等領(lǐng)域?qū)雍献鳌Ｉ罨c粵港澳大灣區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧物流等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作與融合發(fā)展，推行發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)粵港澳合作區(qū)。加快制定五象新區(qū)范圍內(nèi)自治區(qū)稅收分成部分全額返還南寧市配套實(shí)施細(xì)則，支持五象新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立簡(jiǎn)約高效的管理機(jī)制，大力引進(jìn)高層次專業(yè)人才，探索推行政府雇員制，建立“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”績(jī)效工資體系，推動(dòng)形成激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力的人事制度?！矤款^單位：五象新區(qū)管委會(huì)，責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦（市績(jī)效辦）、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人社局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市稅務(wù)局，邕寧區(qū)、良慶區(qū)，高新區(qū)〕

18.推動(dòng)北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展

強(qiáng)化國(guó)際合作、金融開放、信息交流、商貿(mào)物流、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等核心功能，培育一批有特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推進(jìn)資本、科技、人才等要素集聚，提升南寧核心城市綜合功能和集聚輻射帶動(dòng)北部灣城市群的能力。探索建立北部灣城市群市際合作機(jī)制，加密與北部灣城市群主要城市的經(jīng)濟(jì)合作往來(lái)。積極推動(dòng)與“北欽防一體化”深度聯(lián)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，強(qiáng)化與北欽防在電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、商貿(mào)物流、旅游、科技、金融、會(huì)展等領(lǐng)域合作，加快同城化縱深發(fā)展，推進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享和生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，促進(jìn)北海、欽州、防城港融入南寧都市圈，共同建設(shè)“南寧—北欽防”城鎮(zhèn)發(fā)展軸，形成引領(lǐng)全區(qū)發(fā)展的龍頭。全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，充分利用內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）等政策，推動(dòng)完善北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，積極抓好重大互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資工作力度，全面對(duì)接融入大灣區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈，共建產(chǎn)業(yè)孵化器、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)拓展、科技金融等服務(wù)平臺(tái)，推行“飛地經(jīng)濟(jì)”共建共管等模式，加快建設(shè)承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的示范區(qū)。深化與粵港澳大灣區(qū)人才交流合作，健全完善互派干部雙向掛職長(zhǎng)效機(jī)制。〔牽頭單位：市北部灣辦，責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市金融辦、市投促局，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

19.精準(zhǔn)招商務(wù)實(shí)推進(jìn)

圍繞“引進(jìn)新項(xiàng)目、培育新動(dòng)能”，招大引強(qiáng)、招新引高、招才引智，讓更多強(qiáng)優(yōu)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高層次人才落戶南寧，爭(zhēng)取實(shí)際到位資金年均增長(zhǎng)10%以上，商務(wù)口徑實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)10%以上。依托中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，聚焦三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“三大三新”產(chǎn)業(yè)和中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以電子信息、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、高端鋁產(chǎn)業(yè)鏈為攻堅(jiān)突破口，按照產(chǎn)業(yè)鏈全景圖精準(zhǔn)招商，創(chuàng)新“資本+產(chǎn)業(yè)”等招商模式，引進(jìn)更多縱向上下游企業(yè)和橫向關(guān)聯(lián)性企業(yè)。要強(qiáng)化招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，健全完善系列投資優(yōu)惠政策，修訂完善總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)政策，推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)措施落實(shí)兌現(xiàn)，引進(jìn)更多世界及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)在南寧設(shè)立綜合型總部和銷售、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)等職能型總部。建立完善親商安商長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，深化與落地企業(yè)、商協(xié)會(huì)及國(guó)際知名第三方高端商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建設(shè)規(guī)范化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的全球招商引資網(wǎng)絡(luò)?！矤款^單位：市投促局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市商務(wù)局、市行政審批局，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

（六）增強(qiáng)區(qū)域性國(guó)際大都市承載力

突出“形、實(shí)、魂”，堅(jiān)持治水、建城、為民，完善城市布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代大都市框架，提升城市功能和品質(zhì)，建設(shè)具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市。

20.優(yōu)化城市發(fā)展空間布局

適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)化調(diào)整行政區(qū)劃，向南向海拓展城市發(fā)展空間，合理擴(kuò)大城市規(guī)模，加快人口、產(chǎn)業(yè)和核心功能向南寧大都市區(qū)集聚，加快建設(shè)北部灣城市群核心城市和特大城市?？茖W(xué)配置南寧大都市區(qū)空間資源，優(yōu)化提升主城區(qū)，重點(diǎn)向南建設(shè)五象新區(qū)、向東拓展長(zhǎng)塘、三塘和邕寧片區(qū)，加快推進(jìn)武鳴城區(qū)、吳圩空港新城、六景產(chǎn)業(yè)新城以及那馬、伊嶺等特色近郊城鎮(zhèn)組團(tuán)建設(shè)，全面構(gòu)建多中心、多組團(tuán)的大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)。〔牽頭單位：市自然資源局，責(zé)任單位：五象新區(qū)管委會(huì)，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

21.完善提升城市基礎(chǔ)設(shè)施

樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，持續(xù)提高城市核心區(qū)域的路網(wǎng)密度，加快建設(shè)快速路、主干路、跨江橋梁等交通設(shè)施，優(yōu)化主干路網(wǎng)布局和城市微循環(huán)，加快建設(shè)“五橫七縱”的快速路網(wǎng)，形成“開放式、網(wǎng)絡(luò)化”的市內(nèi)交通路網(wǎng)格局。創(chuàng)建國(guó)家公交都市，構(gòu)建軌道交通、快速公交、常規(guī)公交、慢行交通等無(wú)縫銜接的多層次公共交通系統(tǒng)，加快形成綠色高效交通體系。加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源開發(fā)利用、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、地下綜合管廊、智能電網(wǎng)、通訊、照明等設(shè)施建設(shè)?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市市政園林局、五象新區(qū)管委會(huì)，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

22.持續(xù)鞏固城市生態(tài)優(yōu)勢(shì)

科學(xué)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，確定全域國(guó)土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)、治理總體格局。深化大氣污染治理，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，強(qiáng)化污染源頭治理，持續(xù)提升“南寧藍(lán)”品質(zhì)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，深入推進(jìn)邕江綜合整治和開發(fā)利用，建設(shè)世界級(jí)城市濱水空間。全面實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，深化實(shí)施流域系統(tǒng)綜合整治，強(qiáng)化污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)，加快建立完善黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制，大力推動(dòng)城鎮(zhèn)污水收集處理提質(zhì)增效。加強(qiáng)土壤污染綜合防治，強(qiáng)化涉重金屬企業(yè)污染管控和工業(yè)固體廢物處理處置，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地等土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、區(qū)域統(tǒng)籌、綜合治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障。進(jìn)一步提升“中國(guó)綠城”品質(zhì)，大力實(shí)施植樹造林工程，深化國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市建設(shè)，構(gòu)建“300米見綠、500米見園”城市綠地綜合體系，率先開展“公園城市”建設(shè)試點(diǎn)及創(chuàng)建國(guó)際花園城市，到2025年建成區(qū)（含武鳴區(qū)）綠地率37.5%、綠化覆蓋率43%、人均公園綠地面積12.2平方米/人。積極開展城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)，提高濱水空間連續(xù)性、可達(dá)性，營(yíng)造高品質(zhì)強(qiáng)活力的藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)覆蓋中心城的無(wú)障礙城市慢行綠道系統(tǒng)。大力建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系，推行垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作，建立生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，到2022年全市生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。加快鄉(xiāng)村生態(tài)振興重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾和污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等任務(wù)落實(shí)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境?！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市市政園林局、市海綿水城辦、五象新區(qū)管委會(huì)，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

23.提升城市文化品位

圍繞綠色、民族、東盟等文化元素，深入挖掘和傳承地方文化與歷史文化內(nèi)涵，積極創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城。建設(shè)經(jīng)典建筑、經(jīng)典街道、經(jīng)典景區(qū)，提升“三街兩巷”、中山路片區(qū)、蒲廟老街等歷史街區(qū)的文化品質(zhì)，在埌東—鳳嶺片區(qū)、五象新區(qū)核心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域融入壯民族元素、東盟風(fēng)情和國(guó)際元素，增強(qiáng)城市的“民族范”“國(guó)際范”，打造以山水交融的秀麗風(fēng)光為依托，嶺南傳統(tǒng)風(fēng)貌與近現(xiàn)代中西合璧風(fēng)貌并存的壯鄉(xiāng)首府。扎實(shí)推動(dòng)民族文化、群眾文化、精品文化、傳統(tǒng)文化、對(duì)外文化提檔升級(jí)。進(jìn)一步構(gòu)建和完善南寧市公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，打造更具影響力的優(yōu)秀公共文化服務(wù)品牌。大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展，積極培育文化+旅游新業(yè)態(tài)，打造具有廣泛影響力和強(qiáng)大帶動(dòng)力的文化旅游特色品牌。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求，教育引導(dǎo)廣大干部群眾因知而愛、因愛而行、因行而果，打造南寧城市精神，對(duì)外樹立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心?！矤款^單位：市文廣旅局，責(zé)任單位：市委宣傳部、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、五象新區(qū)管委會(huì)，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

24.提升城市治理現(xiàn)代化水平

堅(jiān)持從廣大市民需要出發(fā)，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，持續(xù)提升城市管理、社區(qū)治理、公共服務(wù)等能力水平。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，夯實(shí)公共就業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)南寧市開展跨境勞務(wù)合作，探索在外企較為集中的經(jīng)濟(jì)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立涉外勞動(dòng)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)或外國(guó)人服務(wù)站。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)加大投入，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源布局優(yōu)化、城鄉(xiāng)共享，加快學(xué)前教育普惠提質(zhì)，推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，在全區(qū)率先普及十五年教育。以社區(qū)為基本單元完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)，打造15分鐘宜居社區(qū)生活圈。建設(shè)健康南寧，完善全民健身服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，加快推進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈。完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、住房保障等制度，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建立更加安全的社會(huì)保障網(wǎng)。強(qiáng)化社會(huì)治理，深入推進(jìn)法治南寧、平安南寧建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、販毒吸毒、非法傳銷、電信詐騙等突出違法犯罪，不斷提升群眾安全感。不斷深化應(yīng)急管理事業(yè)改革，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。推進(jìn)城市智慧管理，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)全面應(yīng)用到生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，創(chuàng)建面向東盟的新型智慧城市標(biāo)桿。〔牽頭單位：市委政法委、市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市人社局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市外事辦、市體育局、市醫(yī)保局、市城管綜合執(zhí)法局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

（七）持續(xù)深化改革創(chuàng)新

堅(jiān)持深化改革，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，圍繞破解發(fā)展瓶頸，著力推動(dòng)理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，促進(jìn)各類要素資源高效流動(dòng)、高效配置、高效增值，不斷激發(fā)發(fā)展的動(dòng)力活力。

25.加快建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心

充分發(fā)揮首府科教人才資源優(yōu)勢(shì)，加快重大創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。加大科技創(chuàng)新資金投入和政策支持保障力度，探索建立以重大科技計(jì)劃和普惠性研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼為主的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)制度。加快建立完善科研院所與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)引進(jìn)建設(shè)，支持高校院所、龍頭企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)載體等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。積極配合自治區(qū)推動(dòng)中國(guó)—東盟科技城建設(shè)，打造面向東盟科技創(chuàng)新合作的核心載體。大力推進(jìn)南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地和南寧·中關(guān)村科技園建設(shè)，推進(jìn)深圳清華大學(xué)研究院力合（南寧）創(chuàng)新中心等落地運(yùn)營(yíng)，探索在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立“飛地孵化器”。到2022年，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)15家以上、建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)以上。大力推進(jìn)南寧國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，積極參與創(chuàng)建“南柳桂北”國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)。完善創(chuàng)新投入和利益分配機(jī)制，深入開展科技成果權(quán)屬改革等試點(diǎn)改革，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)讓收益向科研人員傾斜，培育一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，到2022年累計(jì)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化達(dá)到300項(xiàng)以上。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，到2022年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)突破。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)，加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助力度，到2022年全市高新技術(shù)企業(yè)保有量突破1500家?！矤款^單位：市科技局，責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市科協(xié)、五象新區(qū)管委會(huì)、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南寧學(xué)院，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

26.加快建設(shè)面向東盟的區(qū)域性國(guó)際人才高地

高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好南寧教育園區(qū)，吸引一批有實(shí)力的高校入駐園區(qū)，加快形成區(qū)域性院校集群。深化職稱制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化中、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，持續(xù)釋放和激發(fā)人才發(fā)展活力。配合自治區(qū)推進(jìn)中國(guó)—東盟人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)中國(guó)—東盟技師學(xué)院，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)平臺(tái)和龍頭企業(yè)。引進(jìn)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，落實(shí)權(quán)益保障國(guó)際化、國(guó)際貿(mào)易便利化、收費(fèi)優(yōu)惠、金融服務(wù)多元化等相關(guān)政策，不斷提高南寧市對(duì)高層次人才的承載力和吸引力。配合自治區(qū)推動(dòng)籌建一所工科為主的高校，優(yōu)化駐邕高校、職業(yè)院校布局和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)駐邕高校、職業(yè)院校國(guó)際化進(jìn)程，鼓勵(lì)支持駐邕高校、職業(yè)院校以面向東盟為重點(diǎn)，為企業(yè)“走出去”提供外向型人才。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立完善職業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)，培養(yǎng)更多更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)“1+6”人才政策落實(shí)落地，加大對(duì)人才的“引、育、用”力度，著力引進(jìn)、留住、用好一大批高層次人才和各類急需緊缺人才。到2022年，培養(yǎng)集聚3～5名在全球領(lǐng)先的頂尖人才、100名行業(yè)領(lǐng)先的海內(nèi)外領(lǐng)軍人才、1000名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、6500名高技能人才、50萬(wàn)名青年儲(chǔ)備人才。〔牽頭單位：市委組織部，責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市科協(xié)、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南寧學(xué)院，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

27.優(yōu)化空間要素配置

積極爭(zhēng)取自治區(qū)對(duì)南寧市發(fā)展所需的空間拓展予以支持，充分保障南寧市年度建設(shè)用地指標(biāo)占全區(qū)四分之一以上。統(tǒng)籌配置土地資源要素，主城區(qū)用地以增量和存量用地并舉，滿足新增人口和用地需求，優(yōu)先滿足基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和民生工程新增建設(shè)用地。優(yōu)化工業(yè)比例結(jié)構(gòu)，每年出讓工業(yè)用地占總出讓建設(shè)用地面積規(guī)模達(dá)30%以上，到2025年工業(yè)用地規(guī)模占全市域建設(shè)用地總量達(dá)20%以上。外圍城區(qū)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)增量供給，保障武鳴、空港、六景等重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，為市域空間格局重構(gòu)和新興職能的發(fā)展預(yù)留空間。適度減少生態(tài)農(nóng)業(yè)地區(qū)新增建設(shè)用地供給，保障新型城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)用地。穩(wěn)妥推進(jìn)集體建設(shè)用地減量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村和閑置農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行拆舊復(fù)墾。用好建設(shè)用地增減掛鉤政策，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模和布局進(jìn)行調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)零散居民點(diǎn)向城鎮(zhèn)集中。科學(xué)合理優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取大都市區(qū)內(nèi)退出的永久基本農(nóng)田在全市域內(nèi)補(bǔ)劃。爭(zhēng)取自治區(qū)支持，加強(qiáng)對(duì)市屬范圍內(nèi)的自治區(qū)本級(jí)土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲(chǔ)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)的所有土地由南寧市統(tǒng)一收儲(chǔ)。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)優(yōu)先保障南寧市新增建設(shè)用地需求，持續(xù)單列下達(dá)五象新區(qū)、南寧教育園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，新增單列下達(dá)南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)。推動(dòng)南寧市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)和公益性項(xiàng)目，納入自治區(qū)專項(xiàng)指標(biāo)核銷范圍。大力盤活存量建設(shè)用地，積極處置閑置土地，開展城市更新專項(xiàng)規(guī)劃編制，建立從宏觀—中觀—微觀逐級(jí)落實(shí)的更新規(guī)劃管理體系，完善城市更新政策體系，創(chuàng)新開展城市改造更新工作，促進(jìn)土地資源集約節(jié)約利用。 〔牽頭單位：市自然資源局，責(zé)任單位：各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

28.優(yōu)化資本要素配置

促進(jìn)金融業(yè)提質(zhì)增效，創(chuàng)新金融體制機(jī)制，積極推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善政金企精準(zhǔn)有效對(duì)接平臺(tái)，增強(qiáng)金融支撐和服務(wù)保障作用。持續(xù)實(shí)施“引金入邕”戰(zhàn)略，大力引進(jìn)面向東盟的業(yè)務(wù)總部金融機(jī)構(gòu)、中外資金融分支機(jī)構(gòu)、金融中后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)、新興金融業(yè)態(tài)等，加快推動(dòng)設(shè)立民營(yíng)銀行、合資證券、融資租賃、消費(fèi)金融等各類法人金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善金融組織體系。完善企業(yè)上市（掛牌）扶持政策，加大企業(yè)上市培育力度，提高企業(yè)上市（掛牌）融資、債券融資等直接融資比重，做大做強(qiáng)南寧上市企業(yè)，打造資本市場(chǎng)“南寧板塊”。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與或發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、天使等各類基金，為企業(yè)提供覆蓋全生命周期的投融資服務(wù)。大力支持五象新區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取自治區(qū)資金，為中國(guó)—東盟金融城在金融機(jī)構(gòu)集聚、金融業(yè)態(tài)培育、金融產(chǎn)品研發(fā)、跨境金融業(yè)務(wù)、金融人才引進(jìn)等方面提供支持。加大專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持南寧市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化及南寧教育園區(qū)、面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)、中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地、西部陸海新通道等建設(shè)，集中財(cái)力向強(qiáng)首府戰(zhàn)略各類產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)投資基金傾斜。加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)南寧發(fā)展和推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施需求，提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，在跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新、跨境投融資便利化等方面助力企業(yè)享受政策紅利。設(shè)立強(qiáng)首府發(fā)展專項(xiàng)基金。積極對(duì)標(biāo)自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付分配、地方政府債券額度分配等有關(guān)政策要求，爭(zhēng)取自治區(qū)在安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展各類專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和地方政府債券資金額度等方面，重點(diǎn)向南寧市傾斜。對(duì)全市重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取自治區(qū)給予優(yōu)惠和支持?！矤款^單位：市金融辦、市財(cái)政局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、五象新區(qū)管委會(huì)，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

29.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深化“放管服”改革，著力改善政務(wù)、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)境，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。持續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革，加快建成全市統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)推動(dòng)電子政務(wù)云平臺(tái)改造升級(jí)，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，減少審批環(huán)節(jié)，推行并聯(lián)審批，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，不斷提高行政審批效率。加大減稅降費(fèi)力度，持續(xù)完善融資、物流、信息、進(jìn)出關(guān)等公共服務(wù)平臺(tái)，大力規(guī)范涉企中介服務(wù)，著力降低企業(yè)用電、用水、用氣、用地、用網(wǎng)、物流、融資等成本，切實(shí)減輕企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決清理違反公平、開放、透明市場(chǎng)規(guī)則的政策文件，放寬民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善市場(chǎng)監(jiān)管體制，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造公開公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。到2022年，力爭(zhēng)90%以上行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“一次不用跑”，企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、投資項(xiàng)目審批等行政審批時(shí)限大幅壓縮，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”綜合業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)地區(qū)行列，南寧市成為西部省會(huì)城市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的標(biāo)桿，營(yíng)商環(huán)境邁向法治化、國(guó)際化、便利化?！矤款^單位：市行政審批局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融辦、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市稅務(wù)局，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）各部門相應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，按照定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的“四定”要求，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市直各部門，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

（二）強(qiáng)化政策支撐

各責(zé)任單位要加強(qiáng)與區(qū)直部門的溝通對(duì)接，切實(shí)把相關(guān)政策落實(shí)到位，爭(zhēng)取更大支持。同時(shí)，在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，大膽闖、大膽試、大膽干，為加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供最大程度的資金、項(xiàng)目及政策支持。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市直各部門，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為

全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要強(qiáng)化首位意識(shí)、使命擔(dān)當(dāng)，大力踐行“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念，提高思想境界，增強(qiáng)發(fā)展能力，體現(xiàn)首府標(biāo)準(zhǔn)，拿出過硬作風(fēng)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中先行一步、走在前列、做好表率。加大在“四個(gè)一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部的力度，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制，選樹擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，推動(dòng)廣大黨員干部真抓實(shí)干、善作善成、造福于民。大力整治干部“昏庸懶散拖”、權(quán)力濫用和“中梗阻”現(xiàn)象，堅(jiān)決把不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為的干部調(diào)整下來(lái)?！矤款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市直各部門，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

（四）強(qiáng)化督查考核

建立完善督查工作機(jī)制，改進(jìn)督查辦法，加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有序開展。建立考評(píng)工作機(jī)制，健全考核獎(jiǎng)懲制度，將全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略工作納入績(jī)效考評(píng)和年度考核，促進(jìn)各方面工作全面規(guī)范、有效落實(shí)?！矤款^單位：市委督查室、市政府督查室，責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦（市績(jī)效辦）、市人社局，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕

（五）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，大力宣傳全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的重要意義和政策措施，密切跟蹤、及時(shí)報(bào)道工作的進(jìn)展情況和發(fā)展的良好成效，更好地統(tǒng)一思想、凝聚力量，持續(xù)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與推動(dòng)首府南寧高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍?！矤款^單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市直各部門，各縣（區(qū)），各開發(fā)區(qū)〕