劉萍

摘 要 隨著我國(guó)工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的不斷深入，對(duì)公會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作也提出新要求和新的政策，但當(dāng)前基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中仍出現(xiàn)一些問(wèn)題，需要基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作人員采取相應(yīng)措施，提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平，并推動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作不斷完善。本文從基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題出發(fā)，探討提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的路徑，從而促進(jìn)基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞 基層公會(huì) 財(cái)務(wù)管理 路徑

一、前言

基層財(cái)務(wù)管理工作是維持工會(huì)運(yùn)用的重要組成部分，但在新形勢(shì)下的工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革下，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)工會(huì)財(cái)務(wù)管理模式已無(wú)法滿足工會(huì)的運(yùn)營(yíng)需求，在一定程度上阻礙了工會(huì)的發(fā)展。因此，在新要求和新政策下，工會(huì)的首要任務(wù)是分析并改善基層財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)措施提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平，促使財(cái)務(wù)管理工作能夠適應(yīng)時(shí)代需求，從而促進(jìn)工會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

二、基層財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

（一）工會(huì)管理者不重視工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作

由于基層工會(huì)管理人員不重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，認(rèn)為工會(huì)設(shè)計(jì)資金流動(dòng)不大，不需要太多財(cái)務(wù)人員，因此沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置財(cái)務(wù)部門(mén)，并配備相應(yīng)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員。一些基層工會(huì)采用工會(huì)干部兼職的方式開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理工作中，干部的工作熱情降低，延長(zhǎng)了工作周期，并且財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展質(zhì)量較低。[1]

（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作不合理

由于工會(huì)管理人員沒(méi)有重視財(cái)務(wù)管理工作，并沒(méi)有嚴(yán)格設(shè)立賬簿并規(guī)范填寫(xiě)登記，導(dǎo)致工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作出現(xiàn)不合理情況。一是部分基層工會(huì)在開(kāi)展工會(huì)職工活動(dòng)前沒(méi)有進(jìn)行活動(dòng)資金預(yù)算，也沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的審批手續(xù)，導(dǎo)致職工活動(dòng)開(kāi)展只能依靠支出發(fā)票作為原始憑證，無(wú)法在活動(dòng)開(kāi)展前進(jìn)行詳細(xì)的資金預(yù)算規(guī)劃，導(dǎo)致工會(huì)資金的不確定性。[2]二是工會(huì)針對(duì)員工福利標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，部分行政部門(mén)或事業(yè)部門(mén)將行政事業(yè)單位離退休人員節(jié)日慰問(wèn)金、死亡慰問(wèn)金等經(jīng)費(fèi)從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支，同時(shí)在工會(huì)職工生病慰問(wèn)金上執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，隨意性較大，嚴(yán)重影響了工會(huì)在職員工的切身權(quán)益。

（三）工會(huì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量較低

由于基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員多以行政財(cái)務(wù)為主，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，部分財(cái)務(wù)人員連基礎(chǔ)的借貸關(guān)系都無(wú)法理解，嚴(yán)重缺乏崗位經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量較低，沒(méi)有開(kāi)展憑證記賬、會(huì)計(jì)核算等工作。財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理工作中沒(méi)有按照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)要求規(guī)范性進(jìn)行，造成財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)重滯后，同時(shí)基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員調(diào)整變動(dòng)較頻繁，在變動(dòng)時(shí)并沒(méi)有按照相關(guān)會(huì)計(jì)要求進(jìn)行工作交接，僅僅交接工會(huì)的銀行存款數(shù)據(jù)，導(dǎo)致新上崗財(cái)務(wù)工作人員無(wú)法短時(shí)間內(nèi)熟悉工會(huì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，從而造成財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量嚴(yán)重下降。

（四）工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)管機(jī)制缺失

由于部分基層工會(huì)的審批制度不符合規(guī)定，存在由行政領(lǐng)導(dǎo)代其簽字審批，違反了工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)的審批原則，同時(shí)工會(huì)管理人員并沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)工會(huì)資金流動(dòng)情況進(jìn)行全面監(jiān)管，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)較多問(wèn)題，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用情況無(wú)法透明化呈現(xiàn)。

三、提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的路徑

（一）增強(qiáng)基層工會(huì)管理者的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

提升財(cái)務(wù)管理水平的第一步需要增強(qiáng)基層工會(huì)管理者的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，讓管理者認(rèn)知和學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，了解財(cái)務(wù)管理工作對(duì)基層工會(huì)發(fā)展的重要性，根據(jù)會(huì)計(jì)法相關(guān)制度，設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，管理者還需要不斷豐富自身的管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)工會(huì)的發(fā)展情況制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，促進(jìn)基層工會(huì)發(fā)展。[3]

（二）完善基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度

工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度主要包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度、經(jīng)費(fèi)核算制度。一是工會(huì)的預(yù)算資金是工會(huì)經(jīng)過(guò)預(yù)算程序后確定的工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃，能夠直接決定工會(huì)該年度收取、管理經(jīng)費(fèi)的金額。因此，基礎(chǔ)工會(huì)需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定正確編制預(yù)算管理方法，提高預(yù)算工作效率。針對(duì)預(yù)算的收入和支出費(fèi)用，需要真實(shí)、合理的編制，并實(shí)行公開(kāi)透明化，設(shè)立相應(yīng)的審查監(jiān)督組織，全程監(jiān)管。二是工會(huì)的經(jīng)費(fèi)核算屬于工會(huì)實(shí)際支出費(fèi)用的管理內(nèi)容，需要增強(qiáng)對(duì)核算工作的分析總結(jié)能力，為次年的工會(huì)預(yù)算工作提供數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)

隨著時(shí)代的進(jìn)步，基礎(chǔ)工會(huì)在財(cái)務(wù)管理工作中可以合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用會(huì)計(jì)電算化輔助財(cái)務(wù)管理工作，能夠做到實(shí)時(shí)查看、記錄，有效提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作水平。[4]同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員要不斷提升自身的財(cái)務(wù)管理水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件操作方法，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)，從而促進(jìn)基礎(chǔ)工會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理是保證工會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的主要工作之一，目前財(cái)務(wù)管理工作中，存在工會(huì)管理者不重視工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作不合理、工會(huì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量較低、工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)管機(jī)制缺失等問(wèn)題，阻礙著財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展，直接影響了基層工會(huì)職工的切身利益。因此，基層工會(huì)需要提升財(cái)務(wù)管理水平，首先需要增強(qiáng)基層工會(huì)管理者的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，引導(dǎo)管理者認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，并規(guī)范基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度，從加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度和財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)兩個(gè)方面提高財(cái)務(wù)管理水平，為基礎(chǔ)工會(huì)發(fā)展打下良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（作者單位為中國(guó)水電基礎(chǔ)局有限公司）

參考文獻(xiàn)

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[2] 王海明.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升路徑分析[J].時(shí)代金融，2015（14）：102-103.

[3] 魏恒強(qiáng)，李曉鳳.加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范的探析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2017（28）：162-163.

[4] 陳桂才.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平的路徑研究[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2017（14）：131.