李雪敏 歸恩峰

近年來，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，而“眾創(chuàng)空間”是推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的重要推手，在此期間，全國各地涌現(xiàn)出一批各種類型與不同背景的眾創(chuàng)空間。

2015年，河北省滄州市運河區(qū)委、區(qū)政府充分把握雙創(chuàng)政策，搶抓發(fā)展機遇，以實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟為指引，在全區(qū)啟動了第一家眾創(chuàng)空間——大運河眾創(chuàng)空間項目。該項目旨在構建全要素創(chuàng)業(yè)孵化平臺，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間，以公益性、示范性、創(chuàng)新性為主旨，集科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導培訓與綜合服務于一體，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)城融合發(fā)展相協(xié)調，把大運河眾創(chuàng)空間打造成運河區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化的新高地、滄州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新名片。

為發(fā)展樓宇經(jīng)濟開辟新路

運河區(qū)作為滄州中心城區(qū)，在區(qū)位、交通、資源等方面有著巨大的優(yōu)勢。2014年以來，為發(fā)展樓宇經(jīng)濟、推動眾創(chuàng)空間發(fā)展，滄州市運河區(qū)委、區(qū)政府謀劃整合西部新城內渤海紫信大廈、圖書大廈、泰大雙子座等辦公樓，在近2萬平方米辦公場所，建立眾創(chuàng)空間，為高科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代傳媒、設計研發(fā)、電子商務、總部辦公等創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供便利化創(chuàng)業(yè)空間。為此，運河區(qū)成立了樓宇經(jīng)濟辦公室，協(xié)調區(qū)政府有關部門和企業(yè)推出了一系列鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策，為創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供優(yōu)質服務，幫助創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時，運河區(qū)專門成立了眾創(chuàng)空間服務辦公室，為創(chuàng)業(yè)者提供全程化、全要素、開放式綜合服務;搭建眾創(chuàng)沙龍，提供交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，激發(fā)創(chuàng)業(yè)靈感的平臺;與高等院校聯(lián)姻，為大學生創(chuàng)業(yè)提供資源和空間。

2014年12月，運河區(qū)啟動運河區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地項目，開展眾創(chuàng)空間項目前期的籌劃工作。2015年4月，大運河眾創(chuàng)空間投入運營。2016年5月，滄州市大運河眾創(chuàng)空間有限公司正式成立，入駐北京路渤海紫信大廈。2018年啟動實施了大運河眾創(chuàng)空間三期工程，突出大運河雙創(chuàng)特色，統(tǒng)一規(guī)劃設計，在對入駐項目和企業(yè)進行全面評估整合的基礎上，眾創(chuàng)空間整體搬遷至信和大廈，一批科技含量高、發(fā)展前景好的團隊和企業(yè)入駐到大廈中。經(jīng)過三次路演，目前信和大廈已入駐65家優(yōu)質團隊和企業(yè)。眾創(chuàng)空間根據(jù)入駐團隊和企業(yè)的性質及行業(yè)特征，按照不同的孵化版塊，將同類或相近的科技服務型企業(yè)、京津轉移項目、醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)、跨境電商企業(yè)和中介服務機構等集中到一起，合理分布在大廈的9—20層，實行集中孵化、精準服務、統(tǒng)一管理、整體展示，實現(xiàn)了眾創(chuàng)空間孵化功能和服務水平的整體提升。

探索“以商養(yǎng)創(chuàng)”可持續(xù)發(fā)展之路

近年來，大運河眾創(chuàng)空間圍繞“以商養(yǎng)創(chuàng)”、探索全區(qū)“雙創(chuàng)”可持續(xù)發(fā)展之路，著力構建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級加速平臺、京津產(chǎn)業(yè)轉移承接平臺、全要素政策匯集服務平臺，借助運河區(qū)出臺的優(yōu)化營商環(huán)境、支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，使創(chuàng)客們在大運河眾創(chuàng)空間享受到拎包入駐的便利和一站式、保姆式的服務。

搭建“雙創(chuàng)”宣傳平臺。眾創(chuàng)空間通過“運河區(qū)眾創(chuàng)空間”微信平臺等媒介定期發(fā)布“雙創(chuàng)”政策信息、活動培訓通知、項目招商公告等，加大創(chuàng)業(yè)孵化與項目招商宣傳力度。截至目前，眾創(chuàng)空間累計組織路演、座談會、創(chuàng)客沙龍、銀企對接會等活動60余次，參與人員達5000余人次。

強化制度保障。區(qū)政府加強頂層設計，召開大運河眾創(chuàng)空間入駐管理辦法調度會，出臺鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的相關政策制度。制定完善了《大運河眾創(chuàng)空間暫行管理辦法》《大運河眾創(chuàng)空間考核辦法》《大運河眾創(chuàng)空間入駐流程》等一系列相關文件，加強眾創(chuàng)空間自身制度建設，提高管理和服務能力，對入駐團隊和企業(yè)實行動態(tài)管理，通過優(yōu)勝劣汰，提高入孵企業(yè)的發(fā)展質量。

建立完備的政策幫扶體系。眾創(chuàng)空間組織收集中央、省、市有關推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難幫扶、小微企業(yè)融資等方面的政策信息，匯編成冊，為創(chuàng)業(yè)者和入駐企業(yè)提供政策幫助。對接區(qū)相關職能部門，幫助創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)享受社保補貼、申請小額擔保貸款、免費發(fā)布招聘信息、開展用工招聘服務等。引進一批專業(yè)服務機構，與滄州市仲裁委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)稅務局、建平律師事務所、華獅會計師事務所等達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)品技術、法律咨詢、會計代理等方面的專業(yè)服務。引入投資人和融資渠道，通過與弘盛投資、渤海擔保和農行、民生銀行、滄州銀行等機構合作，組織開展路演、推介等活動，幫助企業(yè)對接投資人、地方金融機構，解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資需求。

提供“一站式”服務。打通眾創(chuàng)空間服務與政府政務服務平臺的貫通渠道，經(jīng)與區(qū)工商局、區(qū)地稅局及區(qū)政務服務中心管理辦公室協(xié)調，為眾創(chuàng)空間入駐企業(yè)開辟全程幫辦綠色通道，安排專人協(xié)助入駐企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。

加強創(chuàng)業(yè)培訓與指導服務。眾創(chuàng)空間通過定期舉辦創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇等活動，邀請優(yōu)秀企業(yè)家和投資人參與座談，對眾創(chuàng)空間入駐項目提出咨詢建議，并指導幫助項目明晰發(fā)展定位和前景規(guī)劃。加強與區(qū)科技局、人社局、就業(yè)指導中心、工信局、科協(xié)等部門的密切配合，積極參與孵化器和眾創(chuàng)空間工作人員服務能力提升培訓，組織入駐團隊和企業(yè)的管理從業(yè)人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，眾創(chuàng)空間成立來，先后組織了創(chuàng)業(yè)培訓、座談會、創(chuàng)客沙龍、銀企對接會等活動60余次，參與人員達5000余人次。

搭建創(chuàng)客和企業(yè)家溝通交流平臺。2017年9月，成立了大運河眾創(chuàng)空間新的社會階層人士聯(lián)誼會。聯(lián)誼會為入駐運河區(qū)眾創(chuàng)空間的人士搭建了一個學習教育、建言獻策、創(chuàng)業(yè)成長、公益服務、聯(lián)誼交友的服務平臺。

筑牢“四大平臺”發(fā)展基礎

大運河眾創(chuàng)空間成立以來，堅持開放合作、博采眾長的建設方針，逐步明確了重點構建“四大平臺”的發(fā)展定位。

構建全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范平臺?！笆痉缎浴笔谴筮\河眾創(chuàng)空間建設中始終堅持的一個方向。近年來，圍繞全區(qū)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展眾創(chuàng)空間、壯大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，眾創(chuàng)空間努力在載體建設的硬件水平、政策集成水平、孵化服務能力、資源對接能力、品牌建設水平、雙創(chuàng)文化培育等方面發(fā)揮示范、表率作用，努力為全區(qū)、全市的眾創(chuàng)空間建設積累經(jīng)驗、做出示范。