楊民青

依然肆虐的新冠肺炎疫情在嚴(yán)重威脅全人類生命健康的同時(shí)，也正加速改變以往的國(guó)際政治格局。

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，全世界不同社會(huì)制度的國(guó)家和不同種族的民眾正經(jīng)歷著一場(chǎng)嚴(yán)峻的生死考驗(yàn)，新冠肺炎疫情的暴發(fā)已成為人類近百年來(lái)少有的重大公共衛(wèi)生事件。

新冠肺炎傳染速度尤其驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從確診首例新冠肺炎病例到全球病例數(shù)量達(dá)到10萬(wàn)用了67天時(shí)間，而達(dá)到第二個(gè)10萬(wàn)僅用了11天，但短短4天之后，全世界已有超30萬(wàn)人確診新冠肺炎。目前，全球感染人數(shù)超過(guò)200萬(wàn)，疫情能否很快見(jiàn)到拐點(diǎn)卻仍是未知數(shù)。

盡管許多人相信：人類最終能夠戰(zhàn)勝新冠肺炎，疫情災(zāi)難終將過(guò)去。但是，人類為此究竟要付出怎樣慘痛的代價(jià)？究竟需要多長(zhǎng)時(shí)間才能夠完全恢復(fù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，至少眼下，很難有人可以給出準(zhǔn)確答案。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯警告說(shuō)，目前這場(chǎng)新冠肺炎疫情是二戰(zhàn)以來(lái)世界面臨的最大挑戰(zhàn)，它可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)“近代歷史上無(wú)可比擬的衰退”，現(xiàn)在，新冠肺炎正在攻擊人類社會(huì)的核心，奪走人們的生命和生計(jì)。他還向世界各國(guó)發(fā)出強(qiáng)烈呼吁：立即采取協(xié)調(diào)一致的衛(wèi)生應(yīng)對(duì)措施以阻止病毒的傳播，消滅這場(chǎng)疫情，否則，全球?qū)⒚媾R像野火蔓延一樣的噩夢(mèng)。

肆虐和猖獗的新冠肺炎病毒不但侵害人類的健康，而且還深刻地改變著國(guó)際政治格局，影響和決定著其未來(lái)的發(fā)展方向。除中俄關(guān)系持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)外，主要國(guó)際政治關(guān)系正加速發(fā)生以下變化——

一是中美關(guān)系趨向嚴(yán)峻。自新冠肺炎疫情暴發(fā)

后，中美關(guān)系不斷發(fā)生消極變化。雖然早在2月份，世界衛(wèi)生組織就將新冠肺炎病毒命名為“COVID-19”，反對(duì)將這一病毒名稱同任何地區(qū)與國(guó)家相聯(lián)系。該組織還多次表示，新冠肺炎病毒傳播是全球現(xiàn)象，當(dāng)前源頭尚不清楚，應(yīng)避免使用地域污名化語(yǔ)言。但美國(guó)的一些政客和媒體對(duì)此視而不見(jiàn)，別有用心地一再頑固堅(jiān)稱新冠肺炎起源于中國(guó)，并堅(jiān)持使用“中國(guó)病毒”和“武漢病毒”的說(shuō)法。少數(shù)政客和媒體還無(wú)禮地提出，新冠肺炎暴發(fā)于中國(guó)，相關(guān)國(guó)家有理由要求中國(guó)政府予以巨額賠償。有人甚至叫囂，中國(guó)向全世界眾多發(fā)生疫情的國(guó)家提供防疫和醫(yī)療用品，為的是擴(kuò)大政治影響力，以取代美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位。

但是，美國(guó)的“甩鍋”行徑已經(jīng)招致越來(lái)越多的反對(duì)聲音。據(jù)媒體報(bào)道，在3月16日召開(kāi)的G7會(huì)議上，美國(guó)在一份聲明草案中，堅(jiān)持將新冠肺炎病毒稱為“武漢病毒”，并將新冠肺炎疫情的全球暴發(fā)歸咎于中國(guó)，以便讓中國(guó)為即將到來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)衰退承擔(dān)責(zé)任。與美國(guó)初衷相反的是，其他6國(guó)——日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利和加拿大的領(lǐng)導(dǎo)人一致拒絕使用這一稱謂。當(dāng)4月16日美國(guó)對(duì)外宣布暫停對(duì)世界衛(wèi)生組織的資助后，G7領(lǐng)導(dǎo)人又召開(kāi)了一次電話會(huì)議，會(huì)上，其他6國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致表達(dá)了對(duì)世衛(wèi)組織的強(qiáng)烈支持。作為美國(guó)一貫的盟友，這6個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在如此重要的國(guó)際會(huì)議上與美國(guó)意愿相悖，十分罕見(jiàn)。

值得注意的是，面對(duì)醫(yī)療物資嚴(yán)重依靠中國(guó)制造的現(xiàn)狀，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，美國(guó)必須擺脫對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的醫(yī)療設(shè)備和物資的依賴。為此，特朗普提出“制造業(yè)獨(dú)立”的理念，稱美國(guó)正著手進(jìn)行一項(xiàng)“宏偉”的國(guó)家計(jì)劃，以確保國(guó)家系統(tǒng)安全，把制造業(yè)帶回美國(guó)。這種提法無(wú)疑是在表達(dá)特朗普對(duì)當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈的不滿，也勢(shì)必將對(duì)中美貿(mào)易和世界貿(mào)易產(chǎn)生消極影響。

有專家認(rèn)為，未來(lái)的世界甚至有可能會(huì)回到20世紀(jì)80年代以前的狀態(tài)，即一種“有限的全球化”狀態(tài)，各國(guó)會(huì)把與自身國(guó)家安全和基本民生關(guān)系緊密的生產(chǎn)部門掌握在自己手里，回到一個(gè)“經(jīng)濟(jì)主權(quán)時(shí)代”，美國(guó)和某些國(guó)家有可能在多個(gè)領(lǐng)域與中國(guó)“脫鉤”。

雖然新冠肺炎疫情過(guò)后，中美關(guān)系究竟會(huì)發(fā)生怎樣的變化實(shí)難預(yù)料，但是歷史經(jīng)驗(yàn)表明：中美兩國(guó)合則兩利，斗則俱傷，中美兩國(guó)只有加強(qiáng)合作，才能促進(jìn)世界和平與發(fā)展。

二是中歐關(guān)系實(shí)現(xiàn)突破。面對(duì)突然暴發(fā)的新冠肺炎疫情，中國(guó)和許多歐洲國(guó)家相互支援，結(jié)下了深厚的患難友誼，戰(zhàn)略協(xié)作在先前基礎(chǔ)之上又出現(xiàn)新進(jìn)展。

中國(guó)疫情發(fā)生后，歐洲許多國(guó)家沖破重重阻力與偏見(jiàn)，伸出援助之手，以多種方式支援中國(guó)抗“疫”。在歐洲疫情擴(kuò)散之際，中國(guó)又力所能及援助歐洲那些正在遭受疫情折磨的國(guó)家，可謂“滴水之恩，涌泉相報(bào)”。

自疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)向歐洲國(guó)家提供了大批抗“疫”物資。歐盟委員會(huì)第一時(shí)間對(duì)此表示感謝，強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)與中方加強(qiáng)合作，共同抗擊新冠肺炎疫情。

在中國(guó)遭遇新冠肺炎疫情襲擊后，德國(guó)政府及各界以多種形式對(duì)中國(guó)疫情防控表達(dá)了慰問(wèn)與支持。如今，中國(guó)堅(jiān)定支持德方抗擊疫情，努力提供力所能及的物資援助，并進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)在疫情防控、患者救治、疫苗研發(fā)等領(lǐng)域的合作。人們看到，面對(duì)新冠肺炎病毒這個(gè)共同敵人，中德兩國(guó)全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再次取得長(zhǎng)足進(jìn)步與發(fā)展。

隨著法國(guó)國(guó)內(nèi)疫情急轉(zhuǎn)直下，中國(guó)第一時(shí)間開(kāi)啟了對(duì)法援助，積極向法國(guó)提供醫(yī)療物資。3月18日和19日，兩批印有“千里同好，堅(jiān)于金石”標(biāo)語(yǔ)的中國(guó)援助醫(yī)療物資運(yùn)抵法國(guó)。中國(guó)駐法國(guó)大使盧沙野表示，這是患難見(jiàn)真情的真實(shí)寫照，也是中法友好合作關(guān)系的生動(dòng)印證。

3月28日，在歐洲疫情不斷加重之際，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院與英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部等聯(lián)合發(fā)起“中英共同抗‘疫，中國(guó)診療經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”。來(lái)自英國(guó)20余家醫(yī)院的近百位醫(yī)生在線與會(huì)。對(duì)此，英國(guó)醫(yī)療專家表示：“英國(guó)正處于病人大幅增加的時(shí)刻，能了解到中國(guó)同仁在抗‘疫前線的經(jīng)歷，是無(wú)價(jià)之寶。”

在歐洲新冠肺炎感染的“重災(zāi)區(qū)”意大利，中國(guó)援助的身影隨處可見(jiàn)。有意大利人稱贊說(shuō)，中國(guó)的抗“疫”藥物和抗“疫”技術(shù)給處于艱難之中的意大利帶來(lái)了生機(jī)與希望，雙方在戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中再次結(jié)下友誼，這也更加堅(jiān)定了此前意大利支持和參與中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的決心和信心。

4月初，西班牙感染新冠肺炎病毒人數(shù)迅速攀升，超過(guò)意大利成為歐洲確診人數(shù)最多的國(guó)家。危難之際，中國(guó)政府第一時(shí)間捐贈(zèng)了大批醫(yī)療物資。除此之外，許多中國(guó)企業(yè)也向西班牙伸出援手——阿里巴巴基金會(huì)捐贈(zèng)50萬(wàn)只口罩運(yùn)抵西班牙薩拉戈薩，中國(guó)建設(shè)銀行、小米公司捐贈(zèng)的口罩也已火速送達(dá)……

患難見(jiàn)真情，中國(guó)與許多歐洲國(guó)家在抗“疫”行動(dòng)中相互支援、彼此支撐，相信經(jīng)過(guò)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，雙方一定會(huì)加深戰(zhàn)略互信，友誼也必將更加持久。

三是中日韓關(guān)系不斷改善鞏固。自中國(guó)暴發(fā)新冠肺炎疫情以來(lái)，中國(guó)、日本、韓國(guó)之間一直保持著密切的溝通和聯(lián)系。

2月26日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部部長(zhǎng)王毅分別與韓國(guó)外長(zhǎng)康京和、日本外相茂木敏充就新冠肺炎疫情通電話，就三方在交流合作、信息共享等諸多議題上交換意見(jiàn)。

3月20日，王毅又同康京和、茂木敏充舉行中日韓新冠肺炎問(wèn)題特別外長(zhǎng)視頻會(huì)議，就共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、開(kāi)展務(wù)實(shí)合作達(dá)成重要共識(shí)。三方表示將盡早召開(kāi)三國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議，加強(qiáng)信息分享，開(kāi)展藥物、疫苗研發(fā)合作。

日韓兩國(guó)專家均認(rèn)為，作為全球第一個(gè)疫情暴發(fā)地，中國(guó)第一時(shí)間便與日韓兩國(guó)分享了新冠肺炎的相關(guān)信息和抗擊經(jīng)驗(yàn)，為日韓兩國(guó)后續(xù)采取有效行動(dòng)進(jìn)而控制本國(guó)疫情進(jìn)一步惡化發(fā)揮了重要作用。

在亞洲新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，中日韓三國(guó)之所以能迅速控制住疫情蔓延局勢(shì)，除本國(guó)及時(shí)采取有效措施外，三國(guó)間的公共衛(wèi)生安全合作機(jī)制也作出了重要貢獻(xiàn)。

正如專家所言，中日韓三國(guó)互為比鄰、唇齒相依，在面對(duì)危及人類生命安全的緊急關(guān)頭，寫在援助物資上的“山川異域，風(fēng)月同天”“道不遠(yuǎn)人，人無(wú)異國(guó)”“出入相友，守望相助”等詞句，體現(xiàn)出三國(guó)患難與共、同舟共濟(jì)的“新三國(guó)時(shí)代”合作精神。

四是歐美關(guān)系大不如前。特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，不斷重申其“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略，致使歐美關(guān)系的裂痕和矛盾不斷加深。對(duì)此，一些歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出要建設(shè)沒(méi)有美國(guó)支持的歐盟，組建屬于自己的“歐洲軍隊(duì)”，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的不測(cè)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，歐美關(guān)系疏遠(yuǎn)之勢(shì)再度加劇。

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，美國(guó)與歐洲由于貿(mào)易、關(guān)稅、競(jìng)爭(zhēng)政策的分歧，以及在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，美歐之間的經(jīng)濟(jì)對(duì)話與合作如今已經(jīng)越來(lái)越難以順利開(kāi)展。

在歐美相繼暴發(fā)新冠肺炎疫情之后，美國(guó)立即宣布對(duì)包括意大利在內(nèi)的許多歐盟國(guó)家的旅客關(guān)閉邊境，其間，還曾發(fā)生美國(guó)強(qiáng)行攔截歐洲國(guó)家抗“疫”物資事件，這一行徑被德國(guó)官員稱為“現(xiàn)代海盜行為”。

有德國(guó)媒體報(bào)道稱，歐洲在需要美國(guó)支援抗“疫”之際，特朗普卻試圖以高額資金吸引德國(guó)科學(xué)家到美從事科研活動(dòng)，并計(jì)劃買下德制藥企業(yè)與疫情相關(guān)的科研成果的專有權(quán)。這一舉動(dòng)引起了德國(guó)官方的強(qiáng)烈不滿。有歐洲媒體評(píng)論說(shuō)，新冠肺炎疫情危機(jī)已經(jīng)顯示出全球政治關(guān)系的一次較大轉(zhuǎn)變，對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，美國(guó)的應(yīng)對(duì)措施令人沮喪。

3月20日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊文稱，新冠肺炎病毒在全球蔓延，美國(guó)將繼續(xù)后撤，不再扮演慷慨的全球領(lǐng)導(dǎo)者角色。此前，美國(guó)已經(jīng)退出《巴黎氣候協(xié)定》，特朗普也一再質(zhì)疑北約發(fā)揮的作用，近日，特朗普更是宣布美國(guó)暫停為世衛(wèi)組織提供資金，引起國(guó)際社會(huì)輿論嘩然。美國(guó)這一系列“反全球化”舉動(dòng)，嚴(yán)重破壞了二戰(zhàn)之后建立起來(lái)的全球多邊合作機(jī)制。

五是歐盟國(guó)家間矛盾加劇。新冠肺炎疫情暴發(fā)前，由于英國(guó)脫歐、債務(wù)危機(jī)等原因，歐盟內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)一系列矛盾。在歐洲新冠肺炎疫情日益嚴(yán)峻且目前尚無(wú)轉(zhuǎn)機(jī)的情況下，歐盟國(guó)家本來(lái)存在的各種矛盾也將進(jìn)一步激化。

前不久，歐盟舉行了27國(guó)財(cái)長(zhǎng)視頻會(huì)議，商討在新冠肺炎疫情過(guò)后歐盟如何重振各國(guó)經(jīng)濟(jì)。事后，意大利外長(zhǎng)對(duì)歐盟一些國(guó)家表示出了極度的失望，并暗示說(shuō)在危難之際歐盟國(guó)家若不援助，意大利將與大家同歸于盡。此言雖然有抱怨的成分在，但卻一定程度上反映了當(dāng)前歐盟國(guó)家內(nèi)部之間的矛盾齟齬之深。

據(jù)媒體報(bào)道，歐盟27國(guó)財(cái)長(zhǎng)在討論時(shí)爭(zhēng)論不休，會(huì)議持續(xù)了整整16個(gè)小時(shí)，直到次日上午才休會(huì)，但最后仍然未就經(jīng)濟(jì)援助方案達(dá)成一致。

《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，歐盟國(guó)家政治人士紛紛表示各國(guó)應(yīng)團(tuán)結(jié)抗“疫”，但是在涉及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題時(shí)卻寸步不讓，所謂“歐盟團(tuán)結(jié)”已成為紙上談兵。新冠肺炎疫情過(guò)后，歐盟如何加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，如何走向新的未來(lái)，勢(shì)必要打上更多的問(wèn)號(hào)。

今年4月2日，包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的世界上100多個(gè)國(guó)家的230多個(gè)政黨聯(lián)合發(fā)出一份“共同呼吁”，指出新冠肺炎疫情對(duì)人類衛(wèi)生健康及世界和平發(fā)展構(gòu)成最緊迫和最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各國(guó)應(yīng)把人民生命安全和身體健康放在第一位，采取果斷有力措施遏制疫情蔓延，秉持人類命運(yùn)共同體意識(shí)，加強(qiáng)國(guó)際合作，相互支持和幫助，匯聚全球資源和力量，堅(jiān)決打敗病毒這一人類的共同敵人。

在新冠肺炎疫情依然肆虐猖獗的時(shí)刻，這份“共同呼吁”彌足珍貴，堪稱人類面對(duì)重大災(zāi)難的宣言書，有利于世界各國(guó)攜手戰(zhàn)勝疫情、共渡難關(guān)，也有利于催生新的國(guó)際政治格局。

在全球化不斷加深的背景下，控制和戰(zhàn)勝疫情絕不可能只是一部分國(guó)家的事情，而是世界所有國(guó)家和地區(qū)以及全人類的事情，在事關(guān)人類生命健康的緊要關(guān)頭，世界各國(guó)必須攜手共進(jìn)，與病毒展開(kāi)爭(zhēng)分奪秒的生死較量。

我們有理由相信，只要同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，疫情過(guò)后，新的國(guó)際政治格局將加速形成，人類命運(yùn)共同體將更加牢固，人類的未來(lái)將更加美好?！?/p>

（作者為新華社世界問(wèn)題研究中心研究員）

（責(zé)任編輯：王碧薇）