曹娜　崔耘

佳縣有悠久的核桃栽培歷史，近年來(lái)佳縣在大力發(fā)展山地蘋(píng)果的同時(shí)，加大核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)專(zhuān)家論證佳縣的自然、地理、氣候條件，認(rèn)定佳縣屬于核桃種植適宜區(qū)。農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。創(chuàng)建桃標(biāo)準(zhǔn)化核桃基地，創(chuàng)新基地經(jīng)營(yíng)管理新模式，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)，助推佳縣精準(zhǔn)扶貧。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來(lái)越重視。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化核桃園是解決核桃園管理不規(guī)范、核桃的產(chǎn)量和品質(zhì)不高的有效措施，是核桃業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。佳縣是一個(gè)旱作農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的92%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)中起突出重要的位置。因此，建設(shè)核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加大投入力度，提高綜合效益，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，是佳縣產(chǎn)業(yè)扶貧的迫切需要。

一、核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

1、核桃示范基地建設(shè)政策扶持力度大

陜西蘋(píng)果北擴(kuò)戰(zhàn)略將是發(fā)展山地蘋(píng)果，核桃難得的機(jī)遇。榆林市核桃產(chǎn)業(yè)與蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，市委政府、縣委政府對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予高度重視，縣發(fā)改委、財(cái)政扶貧等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)，加大核桃園建設(shè)資金投資力度，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，強(qiáng)化核桃的品牌建設(shè)，建立健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化服務(wù)格局。

2、核桃示范基地建設(shè)地域優(yōu)勢(shì)明顯

2018年佳縣進(jìn)行整縣環(huán)評(píng)復(fù)評(píng)工作，經(jīng)楊凌檢測(cè)中心檢測(cè)，佳縣的空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)全縣沒(méi)有新建大型廠礦企業(yè)，環(huán)境無(wú)污染。佳縣氣溫、降水量、日照等自然條件適合核桃生長(zhǎng)，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

3、核桃種植面積土地廣、土質(zhì)適宜

佳縣屬黃土丘陵溝壑區(qū)，土壤多為沙質(zhì)壤土，土層深厚、土質(zhì)疏松、含有大量礦物質(zhì)元素，而且土地面積廣，適合核桃大面積種植，有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)模形成，發(fā)揮更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。

4、核桃種植技術(shù)技術(shù)力量雄厚

佳縣核桃栽培歷史悠久，廣大果農(nóng)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。有市縣林業(yè)技術(shù)單位指導(dǎo)，并且有成熟的栽培技術(shù)和管理技術(shù)，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量雄厚。

5、核桃的油脂含量高，經(jīng)濟(jì)效益好

核桃油是一種高級(jí)的食用植物油，營(yíng)養(yǎng)豐富，含有人體所必需的脂肪酸，有“樹(shù)上油庫(kù)”的美稱(chēng)，在國(guó)際市場(chǎng)上，核桃油被譽(yù)為“東方橄欖油”，備受消費(fèi)者青睞，市場(chǎng)潛力大。

二、核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的建議

1、提高思想認(rèn)識(shí)，科學(xué)合理安排布局

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，廣大消費(fèi)者對(duì)核桃的質(zhì)量安全要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的核桃生產(chǎn)模式已不適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求，各級(jí)政府及生產(chǎn)管理部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，提高核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想?；亟ㄔO(shè)要以農(nóng)民的需求為導(dǎo)向合理規(guī)劃，以科技為支撐因地制宜合理科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地，核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員、基地管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)溝通，按時(shí)完成各項(xiàng)工作，不斷提高服務(wù)水平，推動(dòng)示范基地建設(shè)。

2、落實(shí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式

在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一是搞好調(diào)研。深入市場(chǎng)，調(diào)查客戶對(duì)核桃的品種、品質(zhì)、包裝等種種不同需求。深入鄉(xiāng)村，搞好核桃種植業(yè)調(diào)查，了解農(nóng)民的種植需求。二是制定全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃和核桃產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)，鼓勵(lì)農(nóng)民種植核桃?；匾e極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)等部門(mén)支持，加大良種培育，標(biāo)準(zhǔn)制定，品牌創(chuàng)建等工作，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是創(chuàng)新基地管理模式。圍繞核桃標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，推廣公司+基地+農(nóng)戶”或“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一利益分成的管理方法，激發(fā)農(nóng)民種植的積極性，吸引社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。同時(shí)，有條件的基地試搞核桃追溯模式，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)營(yíng)主體，加快建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程。

3、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地

根據(jù)核桃喜光、耐寒、抗旱等生物學(xué)特性，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植核桃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，抓好核桃示范基地建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。佳縣的平等少，基地最好選背風(fēng)向陽(yáng)的緩坡地塊，土壤土層深厚、土質(zhì)疏松、含有大量礦物質(zhì)元素的黃壤土和沙壤土。主栽品種為禮品2號(hào)，栽植適宜時(shí)期為土壤解凍后核桃樹(shù)萌芽前，密度為30株/畝左右。樹(shù)形一般為自然開(kāi)心型或主干疏散分層型。按照“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)發(fā)展模式，組織專(zhuān)家、科技人員制定技術(shù)規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，推廣平衡施肥、整形修剪、生物防治等技術(shù)，加強(qiáng)投入品管理，減少基地化學(xué)品使用，合理應(yīng)用小型機(jī)械，提高生產(chǎn)效率。

4、強(qiáng)化品牌建設(shè)，拓寬銷(xiāo)售渠道

生產(chǎn)基地要樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的核桃生產(chǎn)、加工技術(shù)。技術(shù)人員技術(shù)推廣新品種新技術(shù)，嚴(yán)把核桃的栽培、經(jīng)營(yíng)管理、加工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)核桃基地栽植、經(jīng)營(yíng)科學(xué)化，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)核桃產(chǎn)供銷(xiāo)一體化建設(shè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)多渠道增收。同時(shí)，積極申報(bào)有機(jī)、綠色、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范核桃認(rèn)證，創(chuàng)建知名品牌。

產(chǎn)品銷(xiāo)售是關(guān)鍵。核桃產(chǎn)業(yè)辦通過(guò)電視廣告、舉辦新聞發(fā)布會(huì)、產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等各種形式，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)組織、協(xié)會(huì)和社會(huì)各界人士，建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展電子商務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和拉動(dòng)功能，著力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，核桃成為農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。

5、加強(qiáng)組織管理，有序開(kāi)展基地建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)工作任務(wù)重、涉及面。成立財(cái)政、林業(yè)、審計(jì)等部門(mén)組成的核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。基地創(chuàng)建工作真正做到目標(biāo)明確、責(zé)任分明、措施有力、管理到位，各單位密切配合，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。

6、加大資金投入，強(qiáng)化監(jiān)督管理

示范基地建設(shè)必須從資金投入上予以保證。根據(jù)計(jì)劃任務(wù)和有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，建立專(zhuān)帳專(zhuān)戶、專(zhuān)款專(zhuān)用等制度，合理合規(guī)合法使用資金，搞好項(xiàng)目資金使用績(jī)效考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，提高資金使用的透明度。

（作者單位：1.719299 陜西省佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)辦公室;2.719299陜西省佳縣林業(yè)種苗工作站）