孔祥鳳
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。各地應(yīng)重視并做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,通過(guò)采取多種措施,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展,提高工作水平。本文針對(duì)如何做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行了探討。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要工作內(nèi)容
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)的管理
一是要在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,建立與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,一方面要加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理,另一方面要不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作,保證財(cái)會(huì)制度的嚴(yán)格執(zhí)行和相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格遵守。二是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,改變傳統(tǒng)的工作模式,積極引進(jìn)電算化技術(shù),進(jìn)一步提高工作效率和工作標(biāo)準(zhǔn)。三是要對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理,使集體資產(chǎn)的安全得到切實(shí)保障,并不斷優(yōu)化農(nóng)村的各類資源。
2、努力減輕農(nóng)民的各種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
一是要對(duì)農(nóng)民目前的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)進(jìn)行調(diào)查,掌握第一手資料,在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理,進(jìn)一步減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。二是隨著各種相關(guān)減負(fù)政策的出臺(tái),農(nóng)民的負(fù)擔(dān)已經(jīng)在很大程度上減輕,目前的主要任務(wù)是加強(qiáng)監(jiān)管,以資金籌集和勞動(dòng)統(tǒng)籌為目標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追蹤,防止負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈。三是還應(yīng)對(duì)仍然存在的農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)管,提高專項(xiàng)整治的力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,確保農(nóng)民各種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)得到切實(shí)減輕。
3、促進(jìn)專業(yè)合作完善社會(huì)服務(wù)體系
一是要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,同時(shí)提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)的水平,加強(qiáng)各專業(yè)組織的建立與合作,在各地區(qū)都建立起專業(yè)合作組織,并積極開展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性。二是不斷在農(nóng)村建立和完善社會(huì)化的服務(wù)體系,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高工作人員的綜合素質(zhì),確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。建立與之相適應(yīng)的管理制度,不斷提高社會(huì)化服務(wù)水平。
二、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的對(duì)策
1、重視并支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作
近年來(lái),我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,這是國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策的扶持,各地積極貫徹落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策,農(nóng)民參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng)的結(jié)果。國(guó)家的扶持,政策的貫徹落實(shí)和農(nóng)民的積極性是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。各級(jí)政府應(yīng)提高認(rèn)識(shí),重視并支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。要充分認(rèn)識(shí)到,強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施,通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民的生活、化解農(nóng)村中的各種矛盾,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。因此,各地應(yīng)提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),在資金和人力、物力上給予大力支持,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。
2、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
一是要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,使市場(chǎng)主體更加多元化,產(chǎn)權(quán)更加清晰明確。對(duì)經(jīng)濟(jì)合作社會(huì)的發(fā)展給予大力支持,積極促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。二是更新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,樹立統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展理念,提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值,提倡和推廣綠色食品加工,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立綠色品牌意識(shí),不斷擴(kuò)大品牌在市場(chǎng)上的影響力,增加農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。三是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的法規(guī)建設(shè),制定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法律,用法律法規(guī)維護(hù)農(nóng)民的合法經(jīng)濟(jì)利益,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。例如在農(nóng)村進(jìn)行的土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,就存在許多法律問(wèn)題,需要通過(guò)完善相關(guān)法規(guī)來(lái)解決這些問(wèn)題。
3、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)
任何一項(xiàng)工作都是靠人來(lái)實(shí)施的,人的素質(zhì)的高低往往決定了工作結(jié)果的好壞,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也不例外。因此,要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,就必須建設(shè)一支專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的管理隊(duì)伍。一是舉辦經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)在職工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),盡快提升他們的專業(yè)水平和管理能力,增強(qiáng)他們的創(chuàng)新意識(shí),使他們能更好地?fù)?dān)負(fù)起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,使管理工作中取得良好成效。二是調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的積極性,充分發(fā)揮農(nóng)村干部的模范作用,要求他們主動(dòng)帶頭參加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理上發(fā)揮重要作用。三是鼓勵(lì)大學(xué)生村官更多地參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),使他們的知識(shí)有用武之地,充分發(fā)揮他們的聰明才智。四是要通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制來(lái)保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定,為他們提供優(yōu)越的工作和生活條件,配備工作切實(shí)需要的裝備,將各級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員配齊。建立考核制度,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4、促進(jìn)農(nóng)村外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
近年來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平逐漸提高,但農(nóng)村的發(fā)展大多是依靠國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),而缺少外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是農(nóng)村發(fā)展的短板,也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件之一。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,要針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐漸增多的實(shí)際,發(fā)揮他們的積極性,鼓勵(lì)并支持他們發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),引進(jìn)和利用外資,或開展對(duì)外貿(mào)易,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道,切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,增加農(nóng)民的收入。
總而言之,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,應(yīng)首先明確當(dāng)前面臨的主要任務(wù),提高對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作機(jī)制,強(qiáng)化工作人員的專業(yè)素質(zhì),積極創(chuàng)造條件促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。希望本文能為做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提供良好的借鑒。
(作者單位:154200黑龍江省蘿北縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務(wù)中心)