楊煌

打鐵必須自身硬。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命，不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運。在十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，莊嚴宣示要“一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨”，強調要把“嚴”的主基調長期堅持下去。落實好講話精神，就要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。

一、全面從嚴治黨是新時代我們黨治國理政的一個鮮明特征

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。全面從嚴治黨是新時代我們黨一場自我重塑、淬火成鋼的偉大自我革命。

黨的十八大之前，面對一個時期以來黨內存在的突出問題，全黨是憂心忡忡的。黨的十八大之后，面對“四大考驗”日益嚴峻復雜，“四種危險”更加尖銳凸顯的內外形勢，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，以頑強的意志品質推進全面從嚴治黨，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，突出強調黨的建設新的偉大工程在“四個偉大”中的決定性作用，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅持思想從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，堅持目標導向和問題導向相結合，既從頂層設計上謀劃黨的建設布局，又從舉措方法上聚焦解決突出問題，打出一套當下“改”、長久“立”的組合拳，推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。七年多來全面從嚴治黨的偉大實踐試出了人心向背，厚植了黨的執(zhí)政根基，鍛造出具有更加旺盛生命力和頑強戰(zhàn)斗力的黨，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證?；剡^頭來看，如果沒有全面從嚴治黨，就不可能有黨和國家今天這樣的大好局面。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨之所以取得如此驕人的成績，是因為我們把握了黨的建設的規(guī)律，積累了管黨治黨的豐富經(jīng)驗。這就是：堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心；堅持以科學理論引領全黨理想信念，不斷堅定同心共筑中國夢的理想信念；堅持以“兩個維護”引領全黨團結統(tǒng)一，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力；堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，讓人民始終成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。正如習近平總書記指出的那樣，我們探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期律的成功道路，構建起一套行之有效的權力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發(fā)展。

二、全面從嚴治黨進入新階段

全面從嚴治黨永遠在路上。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴治黨就要跟進到什么階段。黨的十八大以來全面從嚴治黨成為了“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要戰(zhàn)略舉措，黨的十九大進一步明確堅持全面從嚴治黨是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。2018年要求“以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入”，2019年強調“取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”，今年宣示“一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨”，當代中國共產(chǎn)黨人堅持嚴字當頭，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內存在的突出問題，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

從肩負的歷史使命看，我們黨站在了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，全面從嚴治黨面臨新的任務。2020年對于中華民族偉大復興而言，是一個重要的歷史交匯點，全面建成小康社會的千年宏愿就要在我們手上變成現(xiàn)實，第一個百年奮斗目標就要實現(xiàn)，我們又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。取得的成就舉世矚目，值得我們自豪，但決不能因此而自滿，千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志，逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂的狀態(tài)，而是要牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡，越是接近民族復興越不會一帆風順，越充滿風險挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。新時代，我們黨領導人民進行偉大社會革命，涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。作為百年大黨，要始終得到人民擁護和支持，書寫中華民族千秋偉業(yè)，就必須拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，確保全面從嚴治黨落在實處、抓出成效。

從黨自身面臨風險挑戰(zhàn)的長期性、復雜性、嚴峻性看，全面從嚴治黨必須一以貫之、堅定不移。古人說：“生于憂患，死于安樂?！毕裎覀冞@樣一個有著9000多萬黨員，460多萬個基層黨組織的世界第一大黨，沒有什么外在的力量能夠打倒我們，打倒我們的只能是我們自己。黨的十八大以來全面從嚴治黨的成效是顯著的，但我們也要保持清醒頭腦，應該看到，在長期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，如果不嚴加防范、及時整治，久而久之，必將積重難返，小問題就會變成大問題、小管涌就會淪為大塌方，甚至可能釀成全局性、顛覆性的災難。黨的自我革命任重而道遠，決不能有停一停、歇一歇的想法，必須增強憂患意識、責任意識，堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險，把黨的偉大自我革命進行到底。

三、把“嚴”的主基調長期堅持下去

全面從嚴治黨是一場攻堅戰(zhàn)，決不能絲毫懈?。蝗鎻膰乐吸h是一場持久戰(zhàn)，決不能半途而廢。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，十九屆中央紀委四次全會對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出具體要求，標志著全面從嚴治黨進入新階段、呈現(xiàn)新特點。一是把制度治黨放在更加突出位置，繼續(xù)健全制度、完善體系，推動制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能；二是更加注重規(guī)律性，把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐不僅作為反腐敗斗爭的基本方針，而且上升為新時代全面從嚴治黨的重要方略；三是把“嚴”的主基調長期堅持下去，更加強調嚴管和厚愛結合，激勵和約束并重，激勵干部擔當作為。面對新形勢，全面從嚴治黨任務十分艱巨的，要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務，一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，為不斷奪取新的偉大勝利提供堅強保障。

一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，就要把“嚴”的主基調長期堅持下去。要堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，推動管黨治黨政治責任落實，把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨始終。強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強“兩個維護”的政治自覺，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，確保黨中央政令暢通，確保權力在正確軌道上運行；堅持以人民為中心的工作導向，以優(yōu)良作風決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅；清醒認識腐敗和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性，認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，繼續(xù)堅持正風肅紀反腐，繼續(xù)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打；一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基；統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革，推動健全黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督；用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和制度執(zhí)行力，既體現(xiàn)嚴的要求，又激勵干部擔當作為，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，就要在建章立制上下功夫。制度制定很重要，制度執(zhí)行更重要。黨的十九屆四中全會對全面從嚴治黨的制度建設作了全面部署?！敖⒉煌跣?、牢記使命的制度”，“完善全面從嚴治黨制度”，“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督”，建立和完善制度，為權力運行扎緊制度之籠，為遏制腐敗織密制度之網(wǎng)?！翱v有良法美意，非其人而行之，反成弊政?！睆V大黨員、干部要做制度執(zhí)行的表率，引領全社會增強制度意識，自覺維護制度權威，切實把我國制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

忘記初心和使命，我們黨就會改變性質、改變顏色，就會失去人民、失去未來?！安煌跣?、牢記使命”主題教育，是新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的生動實踐。盡管主題教育已經(jīng)結束，但我們必須把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈，不斷深化黨的自我革命，使我們黨成為永遠打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。