李 楠 熊 瑤 支瑞萍

(湖北理工學(xué)院 經(jīng)濟與管理學(xué)院，湖北 黃石 435003)

0 引言

黃石市曾因工業(yè)而興，但采用的是粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式，并在工業(yè)化和城市化的進程中愈演愈烈，帶來環(huán)境嚴(yán)重污染、城市資源利用率不足、綜合功能弱、城市不合理市布局等問題。如何轉(zhuǎn)型升級、走出困境，這是黃石市工業(yè)城市發(fā)展與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。

1 黃石市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及生態(tài)旅游發(fā)展

隨著人民生活水平提高，開始追求享受消費，同時，伴隨著第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國旅游潮已經(jīng)出現(xiàn)。如表1、表2所示，我國旅游人數(shù)、各地旅游創(chuàng)收逐步創(chuàng)高，發(fā)展旅游業(yè)有著廣闊的經(jīng)濟市場并且能給旅游地帶來可觀的經(jīng)濟收益，這為黃石市發(fā)展生態(tài)旅游提供了客觀條件。此外，黃石市有工業(yè)興盛時期所遺留下來的工業(yè)遺產(chǎn)，工業(yè)遺產(chǎn)所特有的歷史、文化價值可成為成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展生態(tài)旅游的特色優(yōu)勢，以工業(yè)遺產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)展的生態(tài)旅游項目便能煥發(fā)全新魅力。面對轉(zhuǎn)型，在分析黃石市資源以及經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢基礎(chǔ)上，發(fā)展生態(tài)旅游是戰(zhàn)略選擇之一。本文對黃石生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀和實際情況展開了調(diào)研，并提出一些可行性建議。

生態(tài)旅游是指以特色生態(tài)環(huán)境為主要景觀的旅游。指堅持可持續(xù)發(fā)展理念，保護生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，并依托舒適良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng)，開展新的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知，獲得心身愉悅的旅游方式。對黃石市而言，發(fā)展生態(tài)旅游既有利于改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境也可以創(chuàng)造經(jīng)濟收益以及提升居民幸福感。

圖1 2016-2019國內(nèi)旅游人數(shù)(億人次)及增速

圖2 2011-2019年國內(nèi)旅游收入

自新中國成立以來，黃石市作為我國重要的重工業(yè)基地，被譽為武漢鋼鐵廠的“糧倉”，經(jīng)濟發(fā)展排名長期處于湖北省內(nèi)第二。但由于黃石市長期粗放式的生產(chǎn)開發(fā)以及不斷消耗其有限的礦產(chǎn)資源，2008 年 3 月，黃石市下屬的大冶市被確認為國家首批 12個資源枯竭型城市名單之一，緊隨著黃石市又被國務(wù)院確認為第二批 32 個資源枯竭型城市名單之一。黃石作為傳統(tǒng)礦冶城市，同時是國務(wù)院公布的典型資源枯竭型城市，面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點便是逐步轉(zhuǎn)變或淘汰高污染、高能耗的粗放型工業(yè)，從而大力集中發(fā)展低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)，其中以發(fā)展綠色、低碳為特點的旅游業(yè)正逐步成為黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展推力。

2 黃石市發(fā)展生態(tài)旅游有利條件

2.1政策支持

2018年11月，《黃石市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步推進全市生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案的通知》中提出以習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以秦嶺、洞庭湖生態(tài)環(huán)境破壞問題為鑒，按照“碧水、綠岸、潔產(chǎn)、暢流”的思路，抓好中央環(huán)保督察反饋意見，整改落實和長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，加快解決生態(tài)環(huán)境突出問題。建立和完善全市生態(tài)環(huán)境保護長效機制，強化山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)治理，壓緊壓實主體責(zé)任，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，切實推動黃石長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展；2018年黃石市人民政府關(guān)于印發(fā)《黃石市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案(2018—2020年)》的通知中提出全面推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能、轉(zhuǎn)方式，著力打造創(chuàng)新活力之城，奮力開創(chuàng)黃石高質(zhì)量發(fā)展新局面，建設(shè)綠色、宜居黃石。大力推進節(jié)能降耗、加強生態(tài)保護和修復(fù)、構(gòu)建智慧健康生態(tài)體系；堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突出“彰顯城市文化特色，打造最美工業(yè)城市”這一主題，把握“申報世界文化遺產(chǎn)和創(chuàng)建國家歷史文化名城”兩個目標(biāo)，以深度融合為主線，以改革創(chuàng)新為動力，文化旅游融合發(fā)展。

2.2 工業(yè)遺產(chǎn)豐富

黃石市工業(yè)遺產(chǎn)豐富表現(xiàn)為以下幾點：①時間跨度長：三千多年前黃石的居民就在銅綠山采冶銅礦，留下銅綠山古銅礦遺址。銅綠山古銅礦遺址博物館是我國第一座反映了古代礦冶科的礦產(chǎn)遺址；②工業(yè)遺產(chǎn)門類眾多:黃石近代工業(yè)有著百年的歷史，門類齊全，涉及包括煤炭、電力、鋼鐵、水泥、交通、建材、紡織、食品等多個工業(yè)門類，其在發(fā)展過程中，遺留下來大量工業(yè)遺產(chǎn)，使之成為黃石地區(qū)開發(fā)工業(yè)旅游的寶貴資源；③工業(yè)遺產(chǎn)分布范圍廣、典型性強：黃石工業(yè)遺產(chǎn)中，最具典型性代表的是位于黃石港區(qū)的被譽為“遠東第一”的華新水泥廠，位于西塞山區(qū)、被譽為近代“亞洲最大鋼鐵聯(lián)合公司”的漢冶萍煤鐵廠礦舊址，以及擁有中國近代第一條高空運煤索道的源華煤礦舊址，坐落于鐵山區(qū)，有著亞洲第一“礦冶大峽谷”的大冶鐵礦露天天坑,還有下陸火車站為代表的近代工業(yè)鐵路網(wǎng)線。這些工業(yè)遺址皆是享譽全國，動靜結(jié)合的工業(yè)景觀。

2.3 風(fēng)景區(qū)多樣豐富

截至2019年，黃石市共有國家3A級景區(qū)3家，4A級旅游景區(qū)4家；各類文化遺跡共2 103處，其中，六大旅游景點為：黃石陽新仙島湖風(fēng)景區(qū)、黃石東方山風(fēng)景區(qū)、黃石國家礦山公園、黃石大冶雷山景區(qū)、大冶鄂王城生態(tài)文明園和陽新縣仙島湖天空之城。

2.4 交通便利

黃石市在我國國際區(qū)域運輸通道是國家公路運輸樞紐、區(qū)域性鐵路的物流節(jié)點城市，其中黃石港是中國內(nèi)河的主要港口以及國家一類對外開放口岸。黃石境內(nèi)運輸門類齊全，多條國家高速公路、主干管道與長江黃金水道、國鐵干線在境內(nèi)交匯，初步形成以水路、公路、鐵路、管道為骨干的“內(nèi)聯(lián)外暢”運輸通道和以重點港區(qū)、主要鐵路公路站場為核心的綜合運輸樞紐。

3 黃石市生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 產(chǎn)業(yè)體系基本形成

近年來，黃石市的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐漸夯實。目前，國家4A級旅游景區(qū)4家，3A級旅游景區(qū)11家，湖北省旅游強縣(區(qū))1家，湖北省四星級工業(yè)旅游景區(qū)1家，省級旅游名鎮(zhèn)1個，四星級以上農(nóng)家樂8家，旅游名村2個。具有旅游吸引力和接待能力的旅游景區(qū)、旅游村鎮(zhèn)10家；星級飯店24家，其中五星級酒店1家、四星級酒店4家、三星級酒店13家、客房2 200間、床位數(shù)4 000張；旅行社45家，其中4A級1家、3A級14家；內(nèi)湖游船120艘，旅游汽車客運公司8家，旅游客車168輛。初步形成“食、住、行、游、娛、購”為主體，其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的旅游產(chǎn)業(yè)體系。黃石市目前的旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)量較多、種類豐富，但就游客的旅游體驗而言，由于旅游景點分散，難以做到在旅游的過程中做到“勞逸結(jié)合、動靜結(jié)合”，需提升游客的旅游體驗效果。對黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃來講，整合旅游資源是不可或缺的一步。

3.2 旅游產(chǎn)品不斷豐富

按照打造黃石“賞花、采果、品鮮”精品路線，爭取形成黃石旅游新熱點的工作思路，設(shè)計推出了慈湖都市休閑游、鄉(xiāng)村精品游、夏季仙島避暑度假游、中國鄉(xiāng)村園博游等旅游路線，特別是“桃花節(jié)、槐花節(jié)”等系列節(jié)慶活動，游客在享受櫻花美景的同時，品嘗農(nóng)家樂，參與各種游戲，參觀各種形式的文化展等。推動了黃石市旅游文化內(nèi)涵，帶動了鄉(xiāng)村旅游路線，推動了本地旅游市場不斷升溫。然而，這一系列線路在實施過程中落實速度慢，未全面調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c度，而一個旅游地若連在當(dāng)?shù)鼐用裰g的傳播量都是有限的話很難談及吸引外地游客，所以，黃石市發(fā)展生態(tài)旅游亟需加強宣傳力度，打造黃石特有的旅游品牌。

3.3 行業(yè)監(jiān)管逐步加強

與轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游業(yè)初期相比，黃石目前關(guān)于地區(qū)旅游方針的制定也逐步跟上日程以及規(guī)范化統(tǒng)籌安排。出臺了《黃石市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步推進全市生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案的通知》《黃石市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案(2018—2020年)》《2019年市文化和旅游局工作要點》，2013年黃石市“推進生態(tài)立式，產(chǎn)業(yè)強市，加快建成鄂東特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略，2017年加大對旅游市場的監(jiān)督檢查和管理力度，對旅游景區(qū)私搭亂建，衛(wèi)生及生態(tài)環(huán)境進行了專項治理，強化了旅游行業(yè)安全監(jiān)管，取得了顯著成效。黃石在響應(yīng)國家方針政策的同時還積極制定地方的區(qū)域政策協(xié)調(diào)驅(qū)動，這是黃石旅游業(yè)取得長足發(fā)展的原因。

4 黃石市生態(tài)旅游發(fā)展

4.1 打造旅游品牌

旅游品牌是指旅游經(jīng)營者憑借其產(chǎn)品及良好服務(wù)確立可代表其作品及服務(wù)的形象名稱、標(biāo)記或符號或它們的相互結(jié)合，是產(chǎn)品品牌與企業(yè)品牌統(tǒng)一體，體現(xiàn)了旅游產(chǎn)品個性以及消費者的高度認同。旅游品牌的打造應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?，最理想的效果是談到一個地區(qū)便會使人聯(lián)想到其旅游品牌，例如北京長城、桂林山水、杭州西湖等，有影響力的旅游品牌才能提高旅游地的知名度，帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動城市振興。黃石可重點打造一個旅游景點，例如慈湖，以其為中心向四周輻射。

4.2 發(fā)展智慧旅游

針對旅游資源仍未有效整合的現(xiàn)實情況，“旅游+”建設(shè)理念，可以幫助實現(xiàn)多元化產(chǎn)品供給，同時提升品牌效益和游客滿意度。黃石近幾年來旅游地開發(fā)和修復(fù)使得旅游產(chǎn)品豐富：黃石市江灘公園的美景、磁湖風(fēng)景區(qū)的騎行、團城山公園的櫻花等，但豐富多樣的同時較分散。景點規(guī)劃離散，沒有聚合，在旅游過程中很難做到勞逸、動靜結(jié)合?？蓪嵤奥糜?民宿”規(guī)劃建設(shè)具有地域特色建筑風(fēng)格的民宿，或?qū)⒃诰包c周圍的居民區(qū)統(tǒng)一建筑外觀，成為靚麗的風(fēng)景線的同時也可以增加居民收入，吸引游客入住，提高了旅游的舒適度也有利于帶動旅游經(jīng)濟效益；“旅游+大數(shù)據(jù)”：構(gòu)建智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺，覆蓋黃石的全部景區(qū)。收集各個旅游景點的用戶體驗情況，針對評價作出改善，同時，提供給游客各個景點的旅游人數(shù)以及周邊娛樂交通情況，以便游客綜合選擇，既節(jié)省時間更提高了游客的滿意度。借鑒萬峰林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，平臺建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急指揮調(diào)度中心、綜合管控平臺、智能化中心機房、停車場系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、交通卡口車流量監(jiān)控、廣播系統(tǒng)、森林防火、協(xié)同辦公系統(tǒng)、景區(qū)免費WiFi、緊急呼救求助等。另外，智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)與黃石公安系統(tǒng)對接共享數(shù)據(jù)，打造“旅游+平安”，共建旅游警務(wù)模式。為游客旅游提供了良好的安全保障等。

4.3 出臺旅游監(jiān)管細則

旅游業(yè)的發(fā)展必須要有相應(yīng)的規(guī)則約束，也就是監(jiān)管，只有在政府的宏觀調(diào)控下才能使得旅游市場發(fā)揮積極作用，增益創(chuàng)收。出臺相應(yīng)的旅游業(yè)管理細則并且監(jiān)督落實，構(gòu)建旅游信用體系新高地，整治旅游市場失信和完善旅游市場監(jiān)管。培養(yǎng)良好的服務(wù)信用意識，建立健全旅游服務(wù)失信懲戒和信用考評機制。

4.4 推動旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

以生態(tài)旅游發(fā)展為導(dǎo)向，推動黃石一二三產(chǎn)業(yè)振興。一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展必然帶來流動人口增加，人員流動帶來各式各樣的消費需求，因此，黃石發(fā)展生態(tài)旅游的同時，還應(yīng)該注重發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品。

4.5 以點帶面，加強礦冶文化研究挖掘

目前有關(guān)礦冶文化的研究主題還是以礦冶文學(xué)術(shù)為主，礦冶文學(xué)作為礦冶文化的優(yōu)秀非物質(zhì)類遺產(chǎn)，展現(xiàn)出優(yōu)秀傳統(tǒng)礦冶歷史文化, 長達三千多年的礦冶歷史不僅為黃石市提供源源不斷的物質(zhì)財富，同時創(chuàng)造取之不竭的精神財富。研究當(dāng)?shù)氐V冶文化文學(xué)藝術(shù)，一方面促進地方文學(xué)的繁榮，擴大礦冶文學(xué)傳播范圍，也能夠幫助讀者準(zhǔn)確把握礦冶文學(xué)的獨特審美價值；另一方面利于弘揚民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文明，提供可欣賞的優(yōu)秀礦冶文學(xué)藝術(shù)作品，黃石市可以通過多種藝術(shù)形式展現(xiàn)采礦開礦吃苦耐勞、不畏艱辛、積極創(chuàng)新的奮斗精神，這對民族文化傳承與弘揚起到很好的作用。同時有利于發(fā)展成為獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。