崔艷新

服務(wù)貿(mào)易是高度依賴人際流動(dòng)與國際交往的貿(mào)易形態(tài)。此次新冠肺炎病毒具有傳染性強(qiáng)、潛伏期長(zhǎng)等特點(diǎn)，國際國內(nèi)采取的人員防控措施相較2003年“非典”時(shí)期在廣度和力度上均有所提升，因此，對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來較大影響。

短期內(nèi)疫情沖擊我國服務(wù)貿(mào)易

服務(wù)消費(fèi)需求和供給能力受到嚴(yán)重沖擊

疫情引發(fā)國際國內(nèi)服務(wù)需求驟減? 本次疫情恰逢中國春節(jié)假期，本是服務(wù)消費(fèi)旺季，但疫情導(dǎo)致人員出行率與消費(fèi)意愿大幅降低，國際國內(nèi)服務(wù)需求銳減，旅游、餐飲、交通、零售、線下文化娛樂等領(lǐng)域的服務(wù)消費(fèi)基本處于停滯或半停滯狀態(tài)。根據(jù)“非典”時(shí)期的歷史數(shù)據(jù)，2003年第二季度，國內(nèi)入境旅游人數(shù)同比下降26%，旅游外匯收入同比下降50%，均為旅游行業(yè)年內(nèi)低點(diǎn)。據(jù)法國外貿(mào)銀行分析，當(dāng)前中國僅到亞洲其他地區(qū)的出境游客數(shù)量就比2003年擴(kuò)大了6.7倍，此次疫情導(dǎo)致這些出游計(jì)劃大部分被取消。因此，預(yù)計(jì)疫情對(duì)旅游、運(yùn)輸、娛樂等服務(wù)領(lǐng)域的負(fù)面影響將遠(yuǎn)大于“非典”期間。

疫情對(duì)我國企業(yè)服務(wù)供給能力造成震蕩? ?據(jù)調(diào)查，受疫情影響，多數(shù)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)未能按期復(fù)工，國際業(yè)務(wù)陷入停滯狀態(tài)，赴境外參展、客戶洽談等計(jì)劃被迫取消或推遲。服務(wù)企業(yè)尤其是人口密集型中小服務(wù)企業(yè)出現(xiàn)訂單延遲交付現(xiàn)象，普遍承受較大經(jīng)營壓力，部分企業(yè)面臨流動(dòng)性枯竭和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。以電影文化服務(wù)為例，春節(jié)檔巨大的虧損為電影制作方帶來資金困難，各劇組受疫情防控的影響，2020年第一季度無法正常拍攝影視劇，原有作品生產(chǎn)計(jì)劃擱置，電影產(chǎn)能急劇下降，行業(yè)前景較為嚴(yán)峻。

對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生多方面影響

疫情對(duì)我國服務(wù)進(jìn)出口短期內(nèi)沖擊較大? 近年來，我國服務(wù)貿(mào)易總額及服務(wù)出口額均呈現(xiàn)較快速度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2019年分別增長(zhǎng)2.8%和8.9%;服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易總額中所占的比重不斷提升，2019年達(dá)到14.7%。近兩年來，服務(wù)出口增速一直高于服務(wù)進(jìn)口增速，服務(wù)逆差有所收窄。預(yù)計(jì)疫情將對(duì)我國2020年第一季度服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生較大負(fù)面影響。從歷史數(shù)據(jù)來看，2018年第一季度，我國服務(wù)貿(mào)易總額、服務(wù)出口額、服務(wù)進(jìn)口額分別同比增長(zhǎng)11.4%、12.6%和10.8%;2019年第一季度，我國服務(wù)貿(mào)易總額、服務(wù)出口額、服務(wù)進(jìn)口額分別同比增長(zhǎng)2.6、10.3%和-1.3%。與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易受此次疫情影響的效應(yīng)更為明顯。預(yù)計(jì)2020年第一季度，我國服務(wù)進(jìn)出口總額將會(huì)有所下滑。

境外消費(fèi)和自然人移動(dòng)模式下的服務(wù)貿(mào)易受影響大? 為防止病毒蔓延，各國紛紛采取停飛國際航線、限制人員入境等多項(xiàng)措施，截止至2020年2月16日，共有133個(gè)國家（地區(qū)）相繼采取了入境管制措施。我國主要服務(wù)貿(mào)易伙伴美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)均采取了不同程度的入境限制措施，包括縮減或停飛航班、加強(qiáng)中國游客入境審查、限制簽證和限制旅行等方面。以上措施導(dǎo)致以商務(wù)、旅游及留學(xué)為目的的人員出行頻次大幅度下降，境外消費(fèi)和自然人移動(dòng)模式下的服務(wù)貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊。以澳大利亞為例，目前約有18.9萬名中國留學(xué)生持有澳大利亞學(xué)生簽證，每年能為澳大利亞帶來約80億澳元的教育出口收入。疫情發(fā)生后，澳大利亞政府決定自2020年2月1日起，凡從中國出發(fā)或過境中國的人士，均不得進(jìn)入澳大利亞。這一措施導(dǎo)致數(shù)以萬計(jì)中國留學(xué)生無法按時(shí)返回學(xué)校繼續(xù)學(xué)業(yè)，預(yù)計(jì)2020年第一季度海外旅游和教育支出都將出現(xiàn)萎縮。

疫情對(duì)商業(yè)存在模式服務(wù)貿(mào)易也構(gòu)成不利影響? 疫情發(fā)生初期，多家跨國服務(wù)提供商宣布暫停在中國的業(yè)務(wù)，如宜家暫時(shí)關(guān)閉在中國的所有30家分店;麥當(dāng)勞關(guān)閉在湖北省的所有分店;星巴克關(guān)閉了中國4292家當(dāng)中一半以上的門店;迪士尼則在春節(jié)期間關(guān)閉了上海園區(qū)。部分跨國公司表示，將會(huì)根據(jù)疫情發(fā)展情況，調(diào)整他們?cè)谥袊耐顿Y或生產(chǎn)計(jì)劃。據(jù)調(diào)查，考慮到疫情可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，部分在華日本企業(yè)考慮將生產(chǎn)線或研發(fā)機(jī)構(gòu)遷移到其他國家和地區(qū)，愛信精機(jī)、豐田紡織、富士通等部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示有可能將生產(chǎn)線遷移到其他國家。

重點(diǎn)領(lǐng)域受疫情影響不一

傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易受沖擊最大

旅行服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期以來位居我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模第1位的位置。2018年第一季度、2019年第一季度，我國旅行服務(wù)進(jìn)口占比分別高達(dá)55.8%和53.5%，位居服務(wù)進(jìn)口第1位;旅行服務(wù)出口占比分別達(dá)到15.0%和11.2%，位居第3位和第4位。根據(jù)美國旅行協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2018年美國約有300萬中國游客，貢獻(xiàn)了約170億美元的旅行支出。疫情對(duì)我國旅行服務(wù)出口和進(jìn)口都將造成嚴(yán)重負(fù)面影響。一方面隨著世界衛(wèi)生組織宣布將新型冠狀病毒疫情列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC），多國對(duì)本國民眾發(fā)出赴中國旅游警示;另一方面，不少國家也出臺(tái)了拒絕具有中國旅行史的人員入境政策。據(jù)Forrester Research Inc.零售分析師Sucharita Kodali估計(jì)，在最壞的情況下，未來6個(gè)月中國在美國的游客消費(fèi)將減少10億?20億美元。運(yùn)輸服務(wù)中的客運(yùn)服務(wù)也隨著出行人數(shù)的銳減而受到影響。另外，因制造業(yè)各環(huán)節(jié)供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工進(jìn)度不一，物流運(yùn)輸尚未完全恢復(fù)常態(tài)，貨運(yùn)服務(wù)也受到一定程度影響。建筑服務(wù)部門也因人員流動(dòng)受限出現(xiàn)損失。

新興服務(wù)貿(mào)易影響相對(duì)較小

電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)管理和咨詢服務(wù)、研發(fā)成果轉(zhuǎn)讓費(fèi)及委托研發(fā)服務(wù)等新興服務(wù)多為長(zhǎng)期訂單，需求較為穩(wěn)定，且服務(wù)提供方式可部分采取遠(yuǎn)程在線提供，預(yù)計(jì)受疫情影響可控。個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)中的在線娛樂，如網(wǎng)絡(luò)游戲、在線影視、在線音樂、在線圖書、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療問診等服務(wù)，則因人們閑暇時(shí)間增多、醫(yī)療健康需求增大，出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。但新興服務(wù)目前在我國服務(wù)貿(mào)易總額中占比僅35%左右，預(yù)計(jì)將無法抵消以旅行服務(wù)為代表的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易下降大勢(shì)。

與制造業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易遭受一定影響

此次受疫情影響最嚴(yán)重的湖北省尤其是武漢市是我國重要的工業(yè)基地之一，世界500強(qiáng)企業(yè)中有約230家在武漢投資。根據(jù)彭博社針對(duì)2000個(gè)中國城市在供應(yīng)鏈中的地位排名，武漢市位列第13位。武漢也是我國四大乘用車基地之一，世界汽車零部件20強(qiáng)有一半落戶武漢，日產(chǎn)、本田和通用汽車在武漢都設(shè)有工廠。受疫情影響，湖北省尤其是武漢市絕大部分企業(yè)停工停產(chǎn)，其他受疫情影響較為嚴(yán)重的浙江、廣東、江蘇等制造業(yè)大省也還未全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工人延遲返工等因素也拖累了維護(hù)和維修服務(wù)、加工服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易的正常開展。

在疫情危機(jī)下服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的啟示

盡管疫情對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易短期內(nèi)造成不小沖擊，但從中長(zhǎng)期看，我國服務(wù)需求市場(chǎng)廣闊，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛的趨勢(shì)不會(huì)改變，服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)歷此次疫情危機(jī)后或?qū)⑹艿絾l(fā)，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

與發(fā)達(dá)國家相比，目前我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍以旅行、運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)為主。此次疫情催生了大量居家辦公、在線教育、線上娛樂、線上醫(yī)療健康等服務(wù)需求，為服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來契機(jī)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新興技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，正在迅速改變服務(wù)的“不可貿(mào)易性”，將顯著降低跨境服務(wù)貿(mào)易的成本。在疫情防控期間，遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)游戲、在線課堂等線上服務(wù)進(jìn)一步普及，貿(mào)易對(duì)接、洽談、簽約等環(huán)節(jié)向線上遷移，智慧物流、無人零售、無人機(jī)配送等新模式和新業(yè)態(tài)競(jìng)相涌現(xiàn)，數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型成為企業(yè)和社會(huì)共識(shí)。以此為契機(jī)，我國服務(wù)貿(mào)易可加強(qiáng)信息技術(shù)在醫(yī)療、教育、旅游、餐飲、零售等傳統(tǒng)行業(yè)中的應(yīng)用創(chuàng)新，加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易中的滲透運(yùn)用，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，大力發(fā)展與數(shù)字相關(guān)的云服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)我國服務(wù)貿(mào)易加快邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。