王巍 李家成

2020年新春伊始，為控制疫情繼續(xù)蔓延，多個城市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)機制。如何在突發(fā)、重大、應(yīng)急性事件中，更好地保護、教育少先隊員，確保教育系統(tǒng)廣大師生及家長的生命安全、身心的持續(xù)發(fā)展，成為當前既緊急需要高質(zhì)量實踐，也需要認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的一個問題。

黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)（簡稱齊市富區(qū)）也出現(xiàn)“新型冠狀病毒肺炎”病例，區(qū)委區(qū)政府下發(fā)一系列疫情防控的應(yīng)急工作方案，其中包括宣傳教育的方案和措施。以下基于齊市富區(qū)的實踐，概括區(qū)域性開展少先隊系統(tǒng)應(yīng)急活動的戰(zhàn)略原則。

一、快速而準確：研判形勢，制定應(yīng)急活動方案

緊急事件一旦發(fā)生，這一階段的應(yīng)急工作就要求“快”而“準”。

1月27日，區(qū)教育局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)要求，迅速組織局德育辦、團委和教師進修學(xué)校德育部的負責(zé)人，研究制定了應(yīng)急活動方案。三個部門組成活動工作小組（以下簡稱工作小組），團委擬定主題、目標和要求，德育部設(shè)計活動內(nèi)容，德育辦負責(zé)制定考核辦法。不到三個小時， “小手拉大手疫情防控在行動”活動方案便形成，并立即下發(fā)。

方案如此快速，是因為四年來區(qū)教育局一直堅持做區(qū)域化整體推進的項目研究“小手拉大手攜手共成長”，前期扎實的基礎(chǔ)很重要;也是因為應(yīng)急活動的需要，要在極短時間內(nèi)調(diào)動起所有的力量，迅速決策。專業(yè)人員的參與，更好地保障了應(yīng)對策略的合理性。

少先隊“小手拉大手 疫情防控在行動”活動方案（節(jié)選）

活動目標：

1.引導(dǎo)少先隊員（小手）在特殊時期，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅信黨和政府的決策，樹立疫情防控人人有責(zé)、從我做起的理念，眾志成城，抗擊疫情。

2.形成小手帶動大手（家長）的蝴蝶效應(yīng)，進行宣傳教育活動，把力量匯入到全區(qū)的防控體系之中去，使更多的人掌握防控方法和措施，保障身心健康。

3.引領(lǐng)小手珍惜特殊時期家人相守的“居家”時光，帶動大手共同營造家庭生活，度過一個有意義的非常假期。

活動內(nèi)容：

活動的參考主題分為七類：文明勸導(dǎo)類、安全防護類、研究性學(xué)習(xí)類、燃情勵志類、親子活動類和文明禮儀類。

活動要求：

此活動一定要“居家”線上進行，確保安全第一、扎實有意義等。

活動分責(zé)：

團委主體，德育辦和德育部分別從行政督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)兩方面做保駕護航，確保應(yīng)急活動可以系統(tǒng)化可持續(xù)發(fā)展。

上述方案要快速落實，因此，工作小組利用已有的兩個微信群，迅速組織少先隊開展活動。“信息交流展示群”成為少先隊交流展示動態(tài)、教研員點評引導(dǎo)的平臺; “通知群”發(fā)布各類通知、活動量化分析以及督導(dǎo)問效等信息。區(qū)委書記一直都在信息交流展示群里關(guān)注動態(tài)，主管區(qū)長以及局長也都在。

具體實施中，在大德育觀指導(dǎo)下，德育與團隊統(tǒng)整融合：團委關(guān)注活動動態(tài)，量化分析并每日公示;德育辦制定、完善考核辦法，做督導(dǎo)檢查和媒體宣傳;德育部進行過程性課題研究，形成體系化指導(dǎo)方案。這樣的合作，使得三方一體，形成督、導(dǎo)、研三結(jié)合的工作網(wǎng)。

二、系統(tǒng)而專業(yè)：以問題為導(dǎo)引，助力活動呈體系化推進

1月27日，新的活動開始了。當天，少先隊員們就非常積極活躍，全區(qū)50%的學(xué)校少先隊以視頻、圖片或者美篇的形式上傳了隊員的活動動態(tài)，主要是對疫情防控常識的科普、對武漢少先隊員的聲援、對最美逆行者的禮贊、居家親子游戲、隔代互學(xué)等內(nèi)容。

為提高活動質(zhì)量，避免少先隊活動表面化、價值膚淺化，我們開始思考如下問題：面對抗擊疫情的戰(zhàn)斗，教育系統(tǒng)可以做哪些專業(yè)工作？如何融人系統(tǒng)力量之中？

以問題為導(dǎo)向，齊市富區(qū)少先隊系統(tǒng)的應(yīng)急工作進一步進入體系化工作狀態(tài)，提出分“五步走”的指導(dǎo)策略。

第一步：小手拉大手疫情防控在行動，是什么？我們要求各級輔導(dǎo)員要解讀局里活動方案的目的和意義，把目標做分解和細化，切實調(diào)動少先隊員積極性，讓他們行動起來，及時了解疫情防控常識和方法，勸導(dǎo)家人學(xué)會鑒別疫情信息真?zhèn)?，帶動家人一起學(xué)習(xí)和營造家庭生活。

第二步：疫情防控，我能做什么？我們提示各級輔導(dǎo)員思考，并引導(dǎo)少先隊員和家長也想一想：大疫當前，我們能做什么？此舉力求喚醒和激發(fā)大家的社會責(zé)任意識和家國情懷，解讀生命的價值，各級組織制定體系化的活動方案，來保證自己層面工作的效率和效果。

第三步：疫情防控，我該怎么做？活動開展的第四天，少先隊上報的動態(tài)質(zhì)量有明顯提升。例如：和平街小學(xué)的六（1）中隊，隊員在同伴合作、輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下，共同策劃了一份調(diào)查問卷《小學(xué)生預(yù)防新型冠狀病毒知識調(diào)查》，旨在了解少先隊員現(xiàn)階段對疫情的了解概況。問卷涵蓋了病情認知、防范意識、情境考核等多方面的答題，是少先隊員們對于新冠疫情應(yīng)該熟知的基礎(chǔ)常識。問卷幾次修改后，在校長的大力支持、全校24個中隊輔導(dǎo)員齊心配合下，一天時間搜集了874份問卷。問卷過后，調(diào)查工作小組結(jié)合各級官方發(fā)布的資料，對各題數(shù)據(jù)進行細致分析，匯總梳理，完成了《富區(qū)和平街小學(xué)“小學(xué)生預(yù)防新型冠狀病毒”問卷調(diào)查報告》;站前小學(xué)開展了“疫情防控，我是小主播”活動;區(qū)委書記心系少先隊員，出鏡錄制了“致全區(qū)少先隊員的疫情防控倡議書”;向陽路小學(xué)多個中隊組織家庭才藝、廚藝、詩詞大比拼等活動。各少先隊能夠立足傳承自己的學(xué)校文化特色，結(jié)合疫情和學(xué)情設(shè)計自己的主題活動。

第四步：疫情防控，我做得怎么樣？我們開始密切關(guān)注輔導(dǎo)員的活動設(shè)計和隊員及家庭的典型案例，并陸續(xù)發(fā)布到德育教研平臺，供相應(yīng)群體研究借鑒。

第五步：總結(jié)表彰與延伸。疫情發(fā)展情況是未知的，但過程中需要通過不斷總結(jié)、激勵，保持應(yīng)急活動開展的持續(xù)性，密切跟蹤問效。本活動根據(jù)情況做階段性的跟蹤式表彰，即發(fā)現(xiàn)典型人和事就為表彰對象作及時宣傳。這就是應(yīng)急的表彰辦法，不能等著活動結(jié)束再去總結(jié)。

當然，想把活動網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運行下去，離不開各種評比標準和評價制度做支撐。如《少先隊中隊活動方案評比標準》《安全勸導(dǎo)小能手評比辦法》等在本階段，我們就開始投入研發(fā)。

三、自主而多元：借助多方力量，共度活動瓶頸期

2月1日，疫情進入爆發(fā)期，形勢不斷嚴峻。輔導(dǎo)員們忙于各種報表、排查、轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息等，按照要求24小時開機待命。在這種情況下，還要同時組織少先隊相關(guān)活動，往往從凌晨開始忙到深夜。少先隊員們的活動成果減少了，質(zhì)量也存在巨大落差。輔導(dǎo)員力不從心，大家也不清楚持續(xù)開展的方向。

此時， “最美逆行者”在身邊不斷涌現(xiàn)：醫(yī)療團隊馳援武漢已經(jīng)出發(fā)，社區(qū)工作者在日夜奮戰(zhàn)做消毒，老師們紛紛成為抗疫志愿者……與此同時，也有很多不良的社會現(xiàn)象發(fā)生，阻礙這場全民抗疫行動，如出門不戴口罩、返鄉(xiāng)不主動接受排查、出言攻擊醫(yī)生、傳謠引發(fā)恐慌等。

此時，怎樣為輔導(dǎo)員減負？如何保障活動的持續(xù)化發(fā)展？我們認真思考，認為少先隊活動的核心精神就是促進人的主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，在自主而富有創(chuàng)造性的活動中培養(yǎng)人。因此，當應(yīng)急活動進入瓶頸期，我們以教研為核心，凝結(jié)多方力量，從實際情況出發(fā)，共同研究應(yīng)對策略。

在區(qū)域?qū)用?，研究團隊以工作群內(nèi)接龍的方式，集中探討、分析、整合，兩天時間，研究出兩個活動設(shè)計供輔導(dǎo)員們參考： “疫情防控，聚焦我身邊的人行動倡議書”和“疫情防控勸導(dǎo)員實操演練活動設(shè)計”。這兩個設(shè)計是從兩個維度考量的，一是面對社會的正能量，小手應(yīng)該送出溫暖;二是面對社會不良現(xiàn)象，小手要堅決制止。 “疫情防控，聚焦我身邊的人”行動倡議書親愛的少先隊員們：

社會各行各業(yè)都有一批舍小家為大家的普通百姓，需要我們用善于發(fā)現(xiàn)美的眼睛去捕捉。讓我們聚焦身邊的人和事，多些理解和關(guān)心。

參考主題：

1.做一次小記者：搜集時下關(guān)注的疫情問題。做一次小記者，對醫(yī)護人員進行電話訪談，了解工作情況或獲取專業(yè)指導(dǎo)意見。

2.做一次勸導(dǎo)員：勸導(dǎo)家人出門必戴口罩，做好防護;勸導(dǎo)鄰里配合社區(qū)工作人員，如實上報接觸情況;勸導(dǎo)身邊人，不恐慌、不傳謠，堅定信念跟黨走。

3.打一個電話：連線一線抗疫人員;關(guān)心醫(yī)護、防疫、生產(chǎn)工人、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村工作人員，還有守護我們的老師…

疫情防控勸導(dǎo)員實操演練活動設(shè)計

活動目標：

強化隊員及家庭的防控意識;提高防控實操能力，切實解決特殊時期身邊出現(xiàn)的問題;進一步喚醒隊員及家長的責(zé)任意識。

活動內(nèi)容：

現(xiàn)在進入疫情爆發(fā)期，我們的防控能力要接受挑戰(zhàn)了。請你動腦筋，和家人一起想辦法，遇到下面的防控難題，我們該怎么辦？

1.鄰居不戴口罩，我怎么勸解他才能接受？

2.媽媽明知道洗手法，可她還是不按照正確方法去做，怎么辦？

3.小明爸爸被隔離觀察，他該怎么安慰爸爸？

4.小明的爺爺返鄉(xiāng)，爸爸不想上報，怕爺爺以為大家排斥他，心里不好受，他該怎么勸解？

5.你的親人總是走街串巷，不喜歡居在家里，怎么辦？

活動要求：

1.基礎(chǔ)任務(wù)：選擇兩個你想回答的問題做答。

2.選擇任務(wù)：在完成任務(wù)基礎(chǔ)上，歡迎多動腦思考挑戰(zhàn)更多問題。

3.創(chuàng)新任務(wù)：和家長分角色做一次情景模擬訓(xùn)練。

4.完成時間以及反饋辦法自定。

四、深入而持續(xù)：集結(jié)更多力量，匯入全區(qū)防控體系

疫情瞬息萬變。2月3日當天晚上九點，政府緊急發(fā)布關(guān)于“不出門、不聚會”的公告，教育系統(tǒng)把宣傳教育隊員及家長“不出門、不聚會”的工作放在首位，要求做到宣傳教育無死角。教研部門立即著手設(shè)計“我是安全小衛(wèi)士，堅決把好出入關(guān)”的行動倡議，次日凌晨面向全區(qū)隊員發(fā)出。

這一行動倡議是以“小手拉住大手，一起努力來闖關(guān)”的形式開展，力圖深入融人全區(qū)工作之中，引導(dǎo)全區(qū)學(xué)生直面真實情境，開展項目學(xué)習(xí)，提高綜合素養(yǎng)。例如以下內(nèi)容：

請你從新冠肺炎病毒防控常識、“不出門、不聚餐”的意義、不負逆行者“生命對生命的守護”等角度去思考，根據(jù)以下情境，把勸阻過程寫下來，看哪個家庭最有思想和社會責(zé)任意識。

1.奶奶80歲生日，爸爸堅決要開車回奶奶家為她慶祝生日。他認為開自家車直接去，不接觸外人，沒什么大事。我該怎么勸阻他？怎么跟奶奶做解釋？

2.小明住在郊外，他的鄰居李爺爺（沒讀過書）明知道現(xiàn)在特殊時期不能出門，還是到他家來串門。他對其進行一次勸阻，不但沒用，還惹得爸爸很生氣，怪他傷了鄰里和氣。老爺爺又來串門了，這可怎么辦？

“應(yīng)急”始終都是活動的定位，此時我們把原來的進程馬上調(diào)整，匯入到全區(qū)的整體工作中，少先隊的活動主體已經(jīng)完全覆蓋了隊員。

這一階段活動的設(shè)計理念是站在敬畏生命的高度，引領(lǐng)孩子和家長從生命、知識、能力、責(zé)任、情懷等多維度去真正理解“不出門”的生命要義;設(shè)計的內(nèi)容也是基于真實問題，容易引發(fā)家庭討論;也安排了假期和抗疫活動素材整理的設(shè)計，順應(yīng)了階段總結(jié)發(fā)展需求。

活動倡議發(fā)出后，點擊量迅速增加，刷爆了當?shù)孛癖姷呐笥讶?，齊市富區(qū)人紛紛留言、點贊、轉(zhuǎn)發(fā)，形成了一股強大的正能量。全區(qū)人民“同風(fēng)雨、共抗疫”的決心和“一起相約春暖花開”的信心，讓這場抗疫攻堅戰(zhàn)的后方更加安心，社會秩序保持穩(wěn)定。

2月5日，齊市富區(qū)開始封城。我們的應(yīng)急工作在繼續(xù)中，并對輔導(dǎo)員、少先隊員及家長進行問卷調(diào)查，繼續(xù)探索活動方向。心理健康指導(dǎo)團隊和家庭教育導(dǎo)師也都在對心理危機干預(yù)課程和家庭教育指導(dǎo)課程進行研究，力爭短時高效地拿出成果，付諸實施?；顒訉⒏雨P(guān)注“問題”的生成并且積極研究應(yīng)對策略。少先隊員們也已經(jīng)通過隔代互學(xué)與老年大學(xué)建立了聯(lián)接，通過問卷調(diào)查贏得了社區(qū)的互動……小手拉大手的蝴蝶效應(yīng)，集結(jié)了更多力量，共同匯入到全區(qū)防控體系中。

至本文完成時，疫情防控工作依舊在進行，我們的努力還在持續(xù)，也將在疫情結(jié)束之后，做區(qū)域、少先隊大隊、中隊、小隊層面的全面小結(jié)。

總之，通過本案例研究，我們認為，非常時期區(qū)域內(nèi)教育的應(yīng)急活動需要領(lǐng)導(dǎo)快速而準確的研判力和領(lǐng)導(dǎo)力，需要教研機構(gòu)的專業(yè)指導(dǎo)力，更需要少先隊組織的行動力。這場新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，是對我們少先隊組織開展應(yīng)急活動的極大考驗。相信疫情會過去，但這樣的應(yīng)急活動開展，也許以后還會遇到。少先隊員、輔導(dǎo)員、教育研究與管理者，都需要樹立終身學(xué)習(xí)的意識，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，繼續(xù)致力于促進全體少先隊員的主動健康發(fā)展。

活動案例

你笑起來真好看

廣東省深圳市光明區(qū)玉律小學(xué) 張靜慧

疫情發(fā)生初始，玉律小學(xué)大隊部就在原有的少先隊員寒假實踐活動計劃的基礎(chǔ)上進行了優(yōu)化，利用家校合作，組織開展“你笑起來真好看”少先隊疫情防控主題教育活動。

“自信健康的笑容最陽光”：開展家庭親子體育鍛煉，開發(fā)親子體育項目，開學(xué)時舉行創(chuàng)意項目評選活動; “勇于防疫的笑容最動情”：通過各中隊網(wǎng)絡(luò)隊會，家長和中隊輔導(dǎo)員指導(dǎo)隊員敬畏生命，向抗疫英雄致敬，明白肩負的學(xué)習(xí)重任; “學(xué)習(xí)自強的笑容最美麗”：開展家庭抗病毒知識學(xué)習(xí)、家庭消毒行動，利用互聯(lián)網(wǎng)在中隊群里交流經(jīng)驗等; “祖孫相伴的笑容最溫暖”：指導(dǎo)隊員們與祖輩多互動，教會祖輩防疫技巧，向祖輩學(xué)習(xí)新本領(lǐng)，開學(xué)后向同伴展示所學(xué)，還可以同伴們互相學(xué)習(xí); “充滿期待的笑容最多?！保和ㄟ^此活動指導(dǎo)隊員們實踐感受春節(jié)這一中華傳統(tǒng)文化的博大精深，規(guī)劃新年學(xué)習(xí)，迎接新的美好生活。

全民防控——少先隊在行動

新疆烏魯木齊第十六中學(xué)黃 蓉

新疆烏魯木齊十六中學(xué)在“你好，寒假！”中的活動是“讀家書、傳家風(fēng)、誦美德”。面對疫情，學(xué)校意識到“攜書拜年”和“社區(qū)誦讀”活動要停下來，也認識到突發(fā)事件是一個教育契機，所以迅速調(diào)整。

學(xué)校一方面繼續(xù)深入“讀家書”活動，充分利用春節(jié)假期延長的優(yōu)勢促進閱讀型家庭的建設(shè);另一方面積極開展“傳播科學(xué)知識，嚴防疫情傳播”和“封城不封愛，共同渡難關(guān)”活動，倡導(dǎo)“三個一”：給白衣戰(zhàn)士寫一封信;做一份防控手抄報;發(fā)一份倡議書。各中隊積極響應(yīng)，但在活動中發(fā)現(xiàn)新的問題：部分家長奮戰(zhàn)在防疫一線，有的家庭夫妻雙方都回不了家，輔導(dǎo)員們及時了解、關(guān)注這些孩子，開展“那一刻，我的孩子長大了”活動，讓家長見證孩子的成長;為緩解孩子們的焦慮，在2月4號春分這一天開展了“你窗外的春天很動人”攝影活動。

網(wǎng)絡(luò)聯(lián)起“精靈之家”

重慶市沙坪壩小學(xué) 張成珺

2020年的寒假，受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，重慶市沙坪壩小學(xué)一（2）“精靈之家”預(yù)備中隊成立了13個精靈小隊，在家開展“你好，寒假！”活動。大家調(diào)整了活動的方式和策略，各小隊以網(wǎng)絡(luò)為載體，相約開展活動。

由于一年級的孩子年齡偏小，家長們也積極參與，引導(dǎo)話題、提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持等。他們有的以居家鍛煉為主題成立了“閃亮精靈小隊”，有的以了解疫情相互學(xué)習(xí)防護知識為主題成立了“探索精靈小隊”，還有的以閱讀背誦打卡主題成立了“閃耀精靈隊”。各小隊將活動內(nèi)容編輯成美篇或者微信推送，在中隊微信群進行交流，并在“沙小2025屆精靈之家”的微信公眾號上推送。居家隔離的日子， “精靈之家”的老師、孩子和家長緊緊團結(jié)在一起，各個小隊相互學(xué)習(xí)、共同進步，為武漢加油，為重慶加油，為中國加油！

“親子防疫繪本”的探索

浙江省海寧市桃園小學(xué) 張玲

武漢疫情的爆發(fā)讓人猝不及防，打亂了隊員們假期生活的節(jié)奏。在特殊的情況下，桃園小學(xué)重點指導(dǎo)少先隊員開展家庭室內(nèi)活動，如晨間運動、親子閱讀、家庭勞動、隔代互學(xué)等。其中在“親子繪本共讀”的基礎(chǔ)上，將繪本與防疫相結(jié)合，進行“親子防疫繪本”的探索。

繪本，圖文結(jié)合，形象生動，適合小隊員的理解與閱讀。因此，防疫繪本能吸引更多的小隊員參與進來，深入了解防疫知識。前期，中隊輔導(dǎo)員在中隊群中發(fā)布疫情，并呼吁親子共同直面困難，就有家長提議通過繪本宣傳防疫。但家長和孩子都是第一次進行繪本創(chuàng)作，缺少必要的創(chuàng)作經(jīng)驗。所以，輔導(dǎo)員對他們進行了多次一對一的指導(dǎo)，從創(chuàng)作文本、故事情節(jié)、內(nèi)容選擇等方面加以引導(dǎo)，包括在后期宣傳推廣階段的美篇制作。

線上玩伴課堂，發(fā)出防疫抗疫最強音

江蘇省常州市龍虎塘實驗小學(xué) 陳亞蘭

放假前，龍虎塘實驗小學(xué)大隊委面對突如其來的疫情，迅速將線下“紅領(lǐng)巾玩伴團”活動轉(zhuǎn)為“線上玩伴課堂”。

學(xué)校聯(lián)合家長、少先隊員以及校長、輔導(dǎo)員和社區(qū)、社會人士，基于少先隊員生活時空的特殊性以及疫情防控過程中成長資源的特殊性等客觀因素、利用家庭組織、線上玩伴團、網(wǎng)絡(luò)與家庭、與社區(qū)社會集成的模式，共同策劃了“龍娃線上玩伴系列活動”。從防疫抗疫、禮贊英雄、人與自然、宅家生活方面開展活動，既做到了自身、自家的防疫抗疫，并與家人互學(xué)共學(xué)，保證健康、穩(wěn)定的宅家生活，還錄制了一段段快板、一首首詩歌朗誦，一幅幅童心灼灼的畫作和書法作品，通過志愿者向常州的一線奮斗者送去了最真誠的問候與祝福，向社會傳遞了紅領(lǐng)巾的紅色能量，產(chǎn)生了強烈的社會反響。

（案例由華東師范大學(xué)上海終身教育研究院“你好，寒假！”項目組推薦）