陳利科 鄭立宇

摘要：近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，社會(huì)各界對農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注度越來越高，而電力設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程已成為支撐鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注焦點(diǎn)。本文通過對農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的全過程管理要素進(jìn)行闡述和探究，對農(nóng)網(wǎng)工程管理的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析，以期為相關(guān)人員帶來幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng);全過程;管理

近年來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程作為提升農(nóng)村地區(qū)供電可靠性和電能質(zhì)量的重要途徑，不僅大大提高了廣大農(nóng)民朋友的電力獲得感和幸福感，還為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全過程管控要素探究

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程項(xiàng)目管理方式的逐步完善，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的全過程管控也日趨精益化。國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域廣，不同省份間農(nóng)村地區(qū)差異明顯，因此制定一個(gè)規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的重要性不言而喻。同時(shí)，對農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行整理分類，深入分析整個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，從而使之系統(tǒng)化。一旦農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化得到保障后，可以全面提高項(xiàng)目的管理水平，優(yōu)化工程總體流程。

（一）落實(shí)全面管理的具體要求

作為工程管理的四個(gè)方面，安全、質(zhì)量、進(jìn)度、資金在全過程管控中都應(yīng)該有專門的控制和協(xié)調(diào)機(jī)制。安全方面是整個(gè)工程管理的重中之重，管業(yè)務(wù)必須管安全，項(xiàng)目管理方需要嚴(yán)把安全關(guān)，盡最大努力杜絕任何人身傷害事故。質(zhì)量方面是整個(gè)工程取得實(shí)效的基礎(chǔ)，只有質(zhì)量得到了保障，工程才能長久地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。進(jìn)度方面是工程全過程管控的重要體現(xiàn)，一個(gè)合理的全過程管控能夠極大提升工程進(jìn)度。資金方面是工程管理的關(guān)鍵，無論是工程造價(jià)還是項(xiàng)目內(nèi)外部治理，均需要圍繞資金來開展。首先，在國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，農(nóng)網(wǎng)工程的管理主要集中在各級(jí)設(shè)備管理部（運(yùn)維檢修部），因此各級(jí)生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)推進(jìn)該類工程的責(zé)任。其次，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的可研、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)均需相關(guān)部門執(zhí)行到位，落到實(shí)處，同時(shí)還要對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面串并分析，以確保工程全過程管控的一致性和完整性。最后，項(xiàng)目的全過程環(huán)節(jié)都必須在相關(guān)政策框架和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)執(zhí)行。隨著科學(xué)管理系統(tǒng)的改進(jìn)，為了確保農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全過程的有序管控，需要在業(yè)務(wù)管理機(jī)制的框架內(nèi)積極實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化控制，確保對工程管理進(jìn)行全面改進(jìn)和綜合優(yōu)化。除此之外，全面實(shí)施通用標(biāo)準(zhǔn)也是改進(jìn)管控方法的核心要素。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的風(fēng)險(xiǎn)存在于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、可研報(bào)告階段、施工階段等，此時(shí)對理論和實(shí)踐的分析更要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以降低風(fēng)險(xiǎn) [1]。

（二）完善全過程管控體系

完善農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的全過程管控體系，需要借鑒現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理手段，確保農(nóng)網(wǎng)工程在建設(shè)過程中的結(jié)構(gòu)完整性和發(fā)展綜合性。建立健全管控體系時(shí)，首先要以安全為第一目標(biāo)，集中對安全隱患進(jìn)行把控，并建立受到廣泛認(rèn)可的安全標(biāo)準(zhǔn)以確保工程建設(shè)的安全性。其次，管控體系的建立還應(yīng)能優(yōu)化管理流程，提高工程管理效率。同時(shí)，管控體系還要形成能夠解決當(dāng)前問題的改進(jìn)機(jī)制，通過協(xié)調(diào)和綜合的方式，改善工程推進(jìn)過程中遇到的各類問題。體系完善后，項(xiàng)目管理部門根據(jù)制定好的全過程管控體系，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的管理效率、建設(shè)質(zhì)量、現(xiàn)場安全等。此外，還可通過管控體系加強(qiáng)對農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)過程中的信息采集，進(jìn)一步深化農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，建立起具有數(shù)字管理結(jié)構(gòu)和智能技術(shù)特點(diǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)網(wǎng)工程。

（三）合理布局推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，可以有效推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“一個(gè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，對于推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程有著重要的助力。在實(shí)施農(nóng)網(wǎng)工程中，重點(diǎn)是規(guī)范工程管理，通過管理方法確保農(nóng)網(wǎng)工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度，全方位推進(jìn)工程建設(shè)工作。目前，供電公司在農(nóng)村配電網(wǎng)發(fā)展過程中的主要目標(biāo)仍然是滿足客戶基本電力需求，提高供電可靠性，減少停電情況的發(fā)生。因此，在推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)工程時(shí)，需要合理對原有電力格局進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造升級(jí)，盡可能精準(zhǔn)預(yù)測負(fù)荷，確保變壓器與周圍負(fù)荷之間是綜合考慮后的最優(yōu)路徑，避免供電距離太遠(yuǎn)或者負(fù)荷過重等情況，以確保供電可靠性，改善農(nóng)村電網(wǎng)負(fù)荷，加強(qiáng)電網(wǎng)的供電能力。

（四）做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的保障工作

一是加強(qiáng)宣傳工作，提高內(nèi)外部人員對農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程重要性的認(rèn)識(shí)，使內(nèi)部人員的工作熱情和積極性增強(qiáng)，同時(shí)使外部人員能夠支持農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)，尤其是取得工程所屬當(dāng)?shù)氐睦习傩盏闹С?。二是加?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織體系，使工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都分別有人實(shí)施和督促，環(huán)環(huán)相扣。三是加強(qiáng)人材機(jī)的到位，提前對施工人員、材料、機(jī)械進(jìn)行全方位的摸排，確保材料和機(jī)械合格，人員充足。四是加強(qiáng)驗(yàn)收管理，牽頭部門組織相關(guān)人員對工程進(jìn)行全方位的分析檢驗(yàn)，確保每一個(gè)工程的質(zhì)量。五是加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)的參與下，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)問題，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。通過以上的保障措施，重點(diǎn)解決農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程中存在的各類問題，真正通過電網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)的發(fā)展[2]。

（五）提高農(nóng)網(wǎng)的信息技術(shù)水平

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及和提高，給電網(wǎng)的發(fā)展帶來了巨大的變革，對于農(nóng)村電網(wǎng)而言，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以更好的預(yù)測負(fù)荷并將規(guī)劃做得更加細(xì)致到位，同時(shí)保證在技術(shù)使用過程中不斷更新和改進(jìn)，以提高對農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化技術(shù)的管理，確保農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不會(huì)受到負(fù)荷變化的干擾。此外，近年來如火如荼開展的配電自動(dòng)化改造工作，也在逐步應(yīng)用到農(nóng)網(wǎng)上。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中，可直接采用一二次成套設(shè)備，如帶FTU的柱上開關(guān)等，將線路的電壓、電流、開關(guān)信號(hào)等模擬量和數(shù)字量傳回配電自動(dòng)化主站，遇到故障時(shí)還可根據(jù)故障種類和預(yù)設(shè)的保護(hù)邏輯進(jìn)行故障自動(dòng)切除，極大提高了農(nóng)網(wǎng)線路的供電可靠性和電能質(zhì)量[3]。

二、結(jié)束語

在農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程中，只有將全過程管控體系落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，同時(shí)根據(jù)各地農(nóng)網(wǎng)的具體情況確立標(biāo)準(zhǔn)管控方法，才能進(jìn)一步確保農(nóng)網(wǎng)工程得到充分執(zhí)行，完善農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化目標(biāo)，使農(nóng)網(wǎng)工程發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王凱， 楊成鵬， 韓照亞. 淺析農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全過程管控要素[J]. 農(nóng)電管理， 2016（6）：28-29.

[3]歐偉. 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全過程管控注意事項(xiàng)分析[J]. 中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)， 2017（32）：78.

[3]李壽鵬， 王振海. 實(shí)施“五五”制管理， 打造“農(nóng)網(wǎng)百佳”工程[J]. 農(nóng)村電工， 2017（8）：1-1.