(1.蘇州市水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心有限公司，江蘇 昆山 215300; 2.昆山市水利建筑安裝工程有限公司，江蘇 昆山 215300)

當(dāng)前，我國(guó)高度重視水資源管理，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等方面用水管理，尤其持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理。全國(guó)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算分析，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)水資源及水權(quán)管理。節(jié)水灌溉項(xiàng)目是我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)節(jié)水環(huán)節(jié)的重要項(xiàng)目，隨著大量節(jié)水灌溉項(xiàng)目投入使用，在項(xiàng)目的可靠性、合理性等方面需要作出后評(píng)價(jià)；在項(xiàng)目規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、技術(shù)選型、材料設(shè)備、施工安裝、運(yùn)行管理等方面也需要進(jìn)行后評(píng)價(jià)。本文主要從節(jié)水灌溉項(xiàng)目影響綜合評(píng)價(jià)方面展開(kāi)探討，通過(guò)構(gòu)建模糊綜合評(píng)價(jià)模型把一些定性的評(píng)價(jià)指標(biāo)盡可能地定量化，以期得到比較可信的評(píng)價(jià)結(jié)果。

1 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概述

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是決策咨詢業(yè)務(wù)的一項(xiàng)主要工作，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是項(xiàng)目周期中一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié),它是項(xiàng)目周期中的“最后階段”和另一項(xiàng)目的“前期”,具有承前啟后的作用。為此，節(jié)水灌溉項(xiàng)目后評(píng)價(jià)意義重大。

從評(píng)價(jià)內(nèi)容上分，節(jié)水灌溉項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要包括過(guò)程綜合評(píng)價(jià)、效益綜合評(píng)價(jià)、影響綜合評(píng)價(jià)及持續(xù)性綜合評(píng)價(jià)等方面，其中，影響綜合評(píng)價(jià)主要包括社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響及環(huán)境影響等內(nèi)容。

2 模糊綜合評(píng)價(jià)法相關(guān)概念界定

模糊綜合評(píng)價(jià)就是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ),應(yīng)用模糊關(guān)系合成的原理,將一些邊界不清、不易定量的因素定量化，從而作出相對(duì)客觀的、正確的、符合實(shí)際的評(píng)價(jià)的一種評(píng)價(jià)方法，該方法能夠有效解決多因素、模糊性及主觀判斷的問(wèn)題,是對(duì)多種屬性、多個(gè)相關(guān)因素進(jìn)行綜合考慮作出評(píng)價(jià)的一種較好的方法。評(píng)價(jià)通常包含5個(gè)步驟：建立評(píng)價(jià)指標(biāo)集、確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重、確立評(píng)價(jià)等級(jí)集、確立隸屬關(guān)系并建立模糊矩陣和作出模糊綜合評(píng)價(jià)。

3 應(yīng)用案例

本研究以花橋萬(wàn)畝良田節(jié)水灌溉項(xiàng)目為例，采用問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)該項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的影響評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，本次研究向項(xiàng)目所在地的干部和群眾發(fā)放問(wèn)卷200份，收回問(wèn)卷189份，經(jīng)整理后認(rèn)定182份問(wèn)卷為有效問(wèn)卷。針對(duì)182份有效問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果按本文前述的步驟對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了影響評(píng)價(jià)。

3.1 建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文針對(duì)節(jié)水灌溉項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的影響評(píng)價(jià)的相關(guān)指標(biāo)集U包括社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響及環(huán)境影響；其中，社會(huì)影響子集又可分為GDP增長(zhǎng)率、人均增加純收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式情況、社會(huì)就業(yè)狀況及勞動(dòng)生產(chǎn)率情況等五個(gè)次一級(jí)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)影響子集又可分為畝均節(jié)水量、灌溉面積增長(zhǎng)率、灌溉水利用系數(shù)及單位灌溉面積增加的作物產(chǎn)量等四個(gè)次一級(jí)指標(biāo)；環(huán)境影響子集又可分為水環(huán)境變化情況、自然資源利用和保護(hù)情況及生態(tài)平衡情況等三個(gè)次一級(jí)指標(biāo)。根據(jù)以上主要評(píng)價(jià)指標(biāo)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。

表1 節(jié)水灌溉項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.2 確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重

采取相鄰指標(biāo)比較法確定權(quán)重，本例選擇該地區(qū)水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保及文化等行業(yè)15位專家在充分醞釀的基礎(chǔ)上,對(duì)重要性排序,然后給出相鄰指標(biāo)重要性比值，通過(guò)簡(jiǎn)單加權(quán)平均計(jì)算出權(quán)重結(jié)果。如:一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)重要性U2>U1>U3,進(jìn)行其權(quán)重計(jì)算(見(jiàn)表2)。

表2 一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)

由表2可將一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重記為

W=(0.33，0.39，0.28)

同理，經(jīng)15位專家充分醞釀后確定的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重分別記為

3.3 確立評(píng)價(jià)等級(jí)集

依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合專家的意見(jiàn)，將各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)確定為5個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)，建立評(píng)語(yǔ)等級(jí)集V=(Vk)=(很好,較好,一般,較差,很差)(k=1-5)。

3.4 確立隸屬關(guān)系并建立模糊矩陣Bi(i=1,2,3)

根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際，綜合考慮Ui(i=1,2,3)下的指標(biāo)Uij評(píng)價(jià)隸屬于第k個(gè)評(píng)語(yǔ)等級(jí)的程度rijk，可得Ui的模糊評(píng)價(jià)矩陣Ri為

本文引入如下算法：

Bi=Wi·Ri

根據(jù)表3的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，綜合計(jì)算判斷集各因素評(píng)價(jià)值,可得Ui的模糊評(píng)價(jià)矩陣Ri(i=1,2,3);同時(shí)，根據(jù)公式Bi=Wi·Ri計(jì)算得Bi(i=1,2,3);

B1=W1·R1=(0.10， 0.29， 0.26， 0.16， 0.19)

=(0.08253, 0.71426, 0.15620, 0.04701,0)

同理，B2和B3計(jì)算結(jié)果為

B2=W2·R2=(0.11750, 0.73000, 0.13996, 0.01254, 0)

B3=W3·R3=(0.14478, 0.73078, 0.11832, 0.00612, 0)

表3 節(jié)水灌溉項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的影響評(píng)價(jià)調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)(182份)

最后，將Bi綜合在一起構(gòu)成上一層次的模糊評(píng)價(jià)矩陣R=(B1，B2，B3)T，即

3.5 作出模糊綜合評(píng)價(jià)

對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的影響評(píng)價(jià)U作綜合評(píng)價(jià),得出U的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果B=W·R,即

B=(0.33， 0.39， 0.28)

=(0.11360, 0.72502, 0.13926, 0.02212, 0.00000)

根據(jù)最大隸屬度原則,并從計(jì)算結(jié)果可以知道模糊綜合評(píng)價(jià)集B中第二個(gè)指標(biāo)值0.72502最大,而其對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)等級(jí)為“較好”;故該節(jié)水灌溉項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的影響評(píng)價(jià)結(jié)果屬于第二等級(jí)，即較好。

4 結(jié) 語(yǔ)

本文應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)原理，建立了模糊綜合評(píng)價(jià)模型,并將其應(yīng)用于節(jié)水灌溉項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的影響評(píng)價(jià),獲得了較為理想的結(jié)果。應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的影響進(jìn)行后評(píng)價(jià),其方法簡(jiǎn)單,計(jì)算方便,避免了在以往主觀評(píng)判中很多的人為因素,為節(jié)水灌溉相關(guān)管理部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)提供了新的可靠思路。