江舟

這是一起震驚椰島的蟒蛇皮走私大案，也是全國(guó)最大的蟒蛇皮走私案，涉案總金額高達(dá)5.56億元，涉案人員達(dá)11人。

2019年12月25日，海南省高級(jí)法院對(duì)本案作出終審裁定。至此，這起由?？诤ｊP(guān)緝私局辦案干警歷時(shí)1年多才完成偵查工作，又歷經(jīng)三年時(shí)間完成司法程序的蟒蛇及其制品大型走私案件，終于塵埃落定。

低價(jià)報(bào)關(guān)再加邊境走私

2015年1月，?？诤ｊP(guān)緝私部門(mén)通過(guò)情報(bào)綜合分析發(fā)現(xiàn)，海南東盛弘蟒業(yè)科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海南東盛弘公司）申報(bào)進(jìn)口的越南產(chǎn)蟒蛇皮申報(bào)價(jià)格偏低。海關(guān)工作人員產(chǎn)生懷疑，低報(bào)價(jià)格的背后是不是有什么問(wèn)題？

隨后，?？诤ｊP(guān)緝私部門(mén)立即派出辦案干警對(duì)海南東盛弘公司進(jìn)行查證。海關(guān)干警初查發(fā)現(xiàn)，這家公司在沒(méi)有獲取相應(yīng)進(jìn)口資格證的情況下，用低報(bào)價(jià)格等方式大肆走私蟒蛇皮及蟒蛇制品，從中牟取暴利。

?？诤ｊP(guān)緝私局緝私干警調(diào)查證實(shí)，這個(gè)團(tuán)伙的成員在境外采購(gòu)蟒蛇皮的價(jià)格是每張蟒蛇皮300至400美元，但他們向海關(guān)部門(mén)申報(bào)進(jìn)口的價(jià)格最高為75美元。我國(guó)對(duì)此種貨物進(jìn)口征收的增值稅率是13%。由此推算，海南東盛弘公司每進(jìn)口一張蟒蛇皮，就少向國(guó)家繳納20多美元的稅款。

循著線索，辦案人員進(jìn)一步得知，海南東盛弘公司在海南文昌還設(shè)有大型蟒蛇養(yǎng)殖基地。這一系列線索顯示，這很有可能是一個(gè)有組織有預(yù)謀的走私團(tuán)伙。

很快，?？诤ｊP(guān)緝私部門(mén)立即調(diào)派緝私干警對(duì)涉案公司蟒蛇皮進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況進(jìn)行更加深入細(xì)致、全面的調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家公司從2006年開(kāi)始到2016年1月，一直從事蟒蛇皮等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這家公司打著支持生產(chǎn)民族樂(lè)器的幌子，取得了大量“中國(guó)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理專(zhuān)用標(biāo)識(shí)”，便大肆從越南、馬來(lái)西亞等地購(gòu)買(mǎi)蟒蛇皮及其制品等原料，然后運(yùn)往海南、廣東、江蘇等地，進(jìn)行加工后銷(xiāo)售牟利。質(zhì)量好的皮貨，主要被用于制作二胡等民族樂(lè)器;質(zhì)量差點(diǎn)的，用來(lái)制作皮革、包和腰帶，牟利甚豐，但是他們的進(jìn)貨渠道和方式卻很有問(wèn)題。

他們不僅從境外購(gòu)買(mǎi)大量蟒蛇皮，以低報(bào)價(jià)格的方式，以少繳稅款，涉嫌走私。而且，這家公司還在中越邊境利用人力偷運(yùn)貨物，直接走私蟒蛇皮及其制品入境。他們雇用越南當(dāng)?shù)伛R仔，將在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的蟒蛇皮、蟒蛇蛋等直接用人力帶入境內(nèi)，在國(guó)境內(nèi)安排人員接應(yīng)收貨。幾經(jīng)周轉(zhuǎn)，這些走私貨物再被送往海南文昌等地的養(yǎng)殖基地。

?？诤ｊP(guān)緝私部門(mén)成立專(zhuān)案組，為了徹查該公司走私犯罪事實(shí)，先后出動(dòng)警力600余人次，奔赴廣西憑祥、防城港，江蘇蘇州等多地多次調(diào)查取證，對(duì)比進(jìn)出口數(shù)據(jù)，調(diào)查走訪相關(guān)進(jìn)出口公司、養(yǎng)殖基地倉(cāng)庫(kù)等。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年的調(diào)查，專(zhuān)案組摸清了整個(gè)走私鏈條的人員架構(gòu)、分工，掌握了走私犯罪的部分證據(jù)材料。一個(gè)活躍于廣西、海南兩地的走私蟒蛇皮的犯罪團(tuán)伙也隨之清晰地浮出水面。

利用年會(huì)時(shí)機(jī)一網(wǎng)打盡

2016年1月，海口海關(guān)緝私部門(mén)對(duì)海南東盛弘公司走私蟒蛇皮案立案?jìng)刹楣ぷ骰就瓿?。在掌握了走私犯罪的主要證據(jù)材料后，緝私部門(mén)開(kāi)始謀劃如何收網(wǎng)，迅速制訂了收網(wǎng)計(jì)劃和具體的抓捕行動(dòng)方案。專(zhuān)案組研究認(rèn)為，這起走私蟒蛇皮案件涉及廣東、廣西、江蘇等多省多地，涉案人員多，嫌疑人頻繁往返海南、廣西、越南等地，流動(dòng)范圍很大，為了將犯罪嫌疑人一網(wǎng)打盡，避免打草驚蛇，專(zhuān)案組決定先謀后動(dòng)，根據(jù)掌握的情況選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，采取雷霆行動(dòng)，一舉收網(wǎng)。

為此，針對(duì)本案涉案人員的實(shí)際情況，緝私干警兵分多路，暗中逐個(gè)摸清了主要涉案人員的住所、辦公地點(diǎn)及他們的活動(dòng)規(guī)律。偵查人員還發(fā)現(xiàn)，這個(gè)走私團(tuán)伙每年1月至2月都會(huì)集中在海口開(kāi)年會(huì)，參會(huì)人員包括各地方的經(jīng)理、公司的負(fù)責(zé)人。專(zhuān)案組決定，就選擇該公司開(kāi)年會(huì)的時(shí)機(jī)，全面收網(wǎng)。

2017年1月29日晚7時(shí)20分，專(zhuān)案組提前做好布置，一聲令下，緝私干警迅速出擊，對(duì)正在?？谀尘频觊_(kāi)會(huì)聚餐的走私團(tuán)伙頭目實(shí)施抓捕。此次行動(dòng)中，主要犯罪嫌疑人悉數(shù)落網(wǎng)。

同時(shí)，?？诤ｊP(guān)緝私部門(mén)出動(dòng)警力80余人，分成5個(gè)行動(dòng)小組，在涉案地緝私部門(mén)的有力配合下，分別在海南文昌、江蘇蘇州、福建寧德、廣西憑祥、廣東廣州五地同步開(kāi)展抓捕收網(wǎng)行動(dòng)。

在海南東盛弘公司設(shè)在?？诘膫}(cāng)庫(kù)和文昌養(yǎng)殖基地中，緝私干警現(xiàn)場(chǎng)查扣涉嫌走私進(jìn)口蟒蛇皮24697張， 還有大量走私蟒蛇蛋、蟒蛇肉、蟒蛇油和一批關(guān)鍵證據(jù)材料。由于在運(yùn)輸過(guò)程中，周邊溫度較高，他們運(yùn)來(lái)的蟒蛇蛋，有些已經(jīng)孵化出了小蟒蛇。

至此，一起通過(guò)低報(bào)價(jià)格和偷運(yùn)走私進(jìn)口蟒蛇皮的大案人贓俱獲，成功告破。

海口海關(guān)緝私干警介紹說(shuō)，蟒蛇是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，我國(guó)對(duì)進(jìn)口蟒蛇皮實(shí)行許可證管理，具有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)才可憑“允許進(jìn)口瀕危野生動(dòng)物許可證書(shū)”向海關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)口。海南東盛弘公司是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的具有此資質(zhì)的企業(yè)之一。據(jù)悉，這家公司利用自己的進(jìn)口資質(zhì)，在廣西憑祥、海南?？诘瓤诎兑缘蛨?bào)價(jià)格走私進(jìn)口的蟒蛇皮4.2萬(wàn)張、蟒蛇蛋8000個(gè)，低報(bào)價(jià)格幅度一般達(dá)65%—75%。

為改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)走邪路

成立于2000年6月的海南東盛弘公司，運(yùn)作了七八年后，經(jīng)營(yíng)狀況一直處于勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀、半死不活的境地，公司法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理林大棟，是海南文昌人，公司經(jīng)營(yíng)狀況不佳，他當(dāng)然是最著急的，長(zhǎng)此下去，只怕公司會(huì)解散或倒閉破產(chǎn)。為了讓公司生意能夠興隆起來(lái)，林大棟認(rèn)為必須搞一些大動(dòng)作，要有冒險(xiǎn)精神。

林大棟反復(fù)思忖后，覺(jué)得只有低報(bào)蟒蛇皮價(jià)格，少繳關(guān)稅，才能掙到錢(qián)。這一招果然靈驗(yàn)，嘗試了幾次，公司進(jìn)口了幾次蟒蛇皮及蟒蛇皮制品，盈利確實(shí)可觀。

很快，為獲取更多非法利潤(rùn)，海南東盛弘公司已不滿足于低報(bào)價(jià)格少繳關(guān)稅了，而是發(fā)展到走私蟒蛇皮。再后來(lái)，發(fā)展到雇用越南當(dāng)?shù)伛R仔偷運(yùn)蟒蛇皮及蟒蛇皮制品。

海南東盛弘公司第二任總經(jīng)理江一民，是湖北武漢人。他就任總經(jīng)理后按照林大棟的套路，繼續(xù)干著低價(jià)報(bào)關(guān)、走私、偷運(yùn)蟒蛇皮的營(yíng)生，一直到案發(fā)。

那么，這個(gè)走私團(tuán)伙具體是采取什么樣的手段低報(bào)價(jià)格走私進(jìn)口蟒蛇皮及其制品的呢？

以查獲的一張海南東盛弘公司向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口蟒蛇皮的單證為例，單據(jù)時(shí)間是2014年1月6日，上面顯示蟒蛇皮數(shù)量為350張。循著這些單證線索，緝私干警很快收集到了海南東盛弘公司在越南采購(gòu)這350張蟒蛇皮的總價(jià)款是10萬(wàn)美元，但它向?？诤ｊP(guān)申報(bào)的總價(jià)款是1.6萬(wàn)美元，低報(bào)了9成的價(jià)款。也就是說(shuō)，海南東盛弘公司與越南某代理公司串通，通過(guò)采用“陰陽(yáng)單證”手段，偷逃國(guó)家稅款7.5萬(wàn)元人民幣。

緝私干警介紹，為了防止海關(guān)發(fā)現(xiàn)它低報(bào)價(jià)格，他們?cè)诤？?、廣西憑祥等不同的口岸申報(bào)蟒蛇皮進(jìn)口時(shí)，都會(huì)對(duì)價(jià)格有一個(gè)綜合評(píng)判，絕不會(huì)出現(xiàn)不同口岸申報(bào)價(jià)格不一致的情況。

走私蟒蛇4550條

2016年6月，此案?jìng)刹榻K結(jié)后，移送海口市檢察院審查起訴。辦案檢察官受理案件后，已告知被告單位和被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了林大棟、江一民等11名被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人意見(jiàn)，審查了全部案件材料。辦案檢察官與緝私干警討論研究，圍繞案件定性、證據(jù)收集等方面引導(dǎo)偵查，先后2次退回補(bǔ)充偵查，提出了引導(dǎo)偵查及進(jìn)一步收集固定證據(jù)的檢察建議。

2016年11月，檢察院重新受理案件。2017年4月25日，?？谑袡z察院向法院提起公訴。

法院審理查明，2009年1月至2016年1月，海南東盛弘公司為降低經(jīng)營(yíng)成本，從越南、馬來(lái)西亞等地采購(gòu)蟒蛇皮和蟒蛇蛋后，采取低報(bào)價(jià)方式從廣西憑祥海關(guān)、?？诿捞m機(jī)場(chǎng)申報(bào)入境。

在先后擔(dān)任該公司總經(jīng)理的林大棟、江一民的組織下，邢大朝和林小江主要負(fù)責(zé)在越南進(jìn)行采購(gòu)，謝云負(fù)責(zé)制作虛假合同及辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，林強(qiáng)和陳期負(fù)責(zé)在蘇州辦事處銷(xiāo)售走私入境的蟒蛇皮。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，海南東盛弘公司先后申報(bào)進(jìn)口蟒蛇皮31820張、蟒蛇蛋8000個(gè)，所購(gòu)蟒蛇皮、蟒蛇蛋的貨款支付方式為一部分按照正常購(gòu)匯方式對(duì)外支付，超出報(bào)關(guān)價(jià)格部分的貨款由公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陳一見(jiàn)、尹榮（另案處理）安排以“飼料款”“借款”名義從公司賬戶支取后轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶，后通過(guò)地下錢(qián)莊向境外供貨商支付。

經(jīng)?？诤ｊP(guān)計(jì)核，海南東盛弘公司從2009年1月至2016年1月期間偷逃應(yīng)繳稅額共計(jì)637.6萬(wàn)多元。林大棟等8人偷逃應(yīng)繳稅額200多萬(wàn)至600多萬(wàn)元不等。

另外，2009年4月至2015年4月，東盛弘公司為降低經(jīng)營(yíng)成本，在未取得蟒蛇及其制品的《允許進(jìn)出口瀕危野生動(dòng)物許可證書(shū)》情況下，從越南、泰國(guó)偷運(yùn)走私蟒蛇及蟒蛇制品、鱷魚(yú)皮等入境牟利。對(duì)此，該公司分工明確：林大棟、江一民、吳小云聯(lián)系貨源，邢大朝和林小江協(xié)助在越南地區(qū)采購(gòu)，鄭之招協(xié)助吳小云將在越南采購(gòu)的蟒蛇制品安排運(yùn)輸入境后在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)，部分蟒蛇皮由林強(qiáng)和陳期在蘇州辦事處進(jìn)行銷(xiāo)售。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，東盛弘公司累計(jì)走私蟒蛇4550條，珍貴動(dòng)物制品蟒蛇皮61790張、蟒蛇蛋29008個(gè)、蟒蛇肉28097公斤、蟒蛇油6254公斤、鱷魚(yú)皮152張，數(shù)額為5.5611億元。林大棟等9人走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品數(shù)額分別為2000多萬(wàn)元至5.56億元不等。海南東盛弘公司及相關(guān)人員的行為涉及“走私普通貨物”和“走私珍貴動(dòng)物及其制品”兩個(gè)罪名。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，犯罪團(tuán)伙通過(guò)正常報(bào)關(guān)但是壓低價(jià)格走私的蟒蛇皮的行為，被認(rèn)定為走私普通貨物。另外，他們的走私的蟒蛇肉、蟒蛇蛋，因?yàn)椴粚儆谥破奉?lèi)，也被認(rèn)定為走私普通貨物。

此外，2015年3月16日至7月3日，吳小云通過(guò)弟弟認(rèn)識(shí)了在泰國(guó)從事導(dǎo)游工作的蘇一瀚。蘇一瀚明知吳小云沒(méi)有相關(guān)合法貿(mào)易單證的情況下，仍然協(xié)助吳小云從國(guó)內(nèi)非法支付10筆貨款，金額共計(jì)140萬(wàn)元到泰國(guó)。案發(fā)后，蘇一瀚主動(dòng)投案。

歷經(jīng)兩審終于塵埃落定

2017年4月，這起全國(guó)最大的蟒蛇皮走私案，由?？谑袡z察院審查完畢，向?？谑蟹ㄔ禾崞鸸V。庭審期間，?？诤ｊP(guān)緝私局專(zhuān)門(mén)指派12名偵查人員旁聽(tīng)了庭審。由于案情復(fù)雜，涉案金額巨大，涉案人員多，庭審經(jīng)過(guò)舉證、質(zhì)證、法庭辯論等程序，整整審理了3天。

2018年11月17日，?？谑兄屑?jí)法院一審作出宣判：海南東盛弘蟒業(yè)科技股份有限公司犯走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，犯走私普通貨物罪，數(shù)罪并罰，決定判處罰金5640萬(wàn)元;被告人林大棟犯走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，犯走私普通貨物罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)200萬(wàn)元。被告人邢大朝、江一民等10人犯走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，犯走私普通貨物罪，犯非法經(jīng)營(yíng)罪分別被判處有期徒刑十二年至三年緩刑五年不等的刑罰。并處罰金100萬(wàn)至20萬(wàn)元不等。

一審宣判后，被告單位海南東盛弘公司，被告人林大棟、邢大朝等9人不服，提出上訴。

2019年12月25日，海南省高級(jí)法院作出終審裁定：被告人蘇一瀚非法經(jīng)營(yíng)的數(shù)額未達(dá)到最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋[2019]1號(hào)）規(guī)定的定罪標(biāo)準(zhǔn)，宣告無(wú)罪。其他判項(xiàng)，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)，駁回上訴，維持原判。

（本文涉案人員皆為化名）

案后說(shuō)法

這起蟒蛇皮走私案雖已終審判決，但此案持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，涉案金額之大，涉案人員之多，在海南乃至全國(guó)亦為罕見(jiàn)。蟒蛇屬瀕危保護(hù)物種，在我國(guó)屬一級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物，是人類(lèi)重要的自然資源。保護(hù)野生動(dòng)物也是保護(hù)人類(lèi)自身的生態(tài)環(huán)境和健康生活。沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)，就不會(huì)有走私、偷運(yùn)蟒蛇皮及其制品的行為，更不會(huì)有捕殺蟒蛇的行為。

現(xiàn)有的法律已經(jīng)可以對(duì)販賣(mài)、加工野生動(dòng)物的關(guān)聯(lián)行為進(jìn)行規(guī)制。在行政法規(guī)方面，《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)、利用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物或其制品的，應(yīng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)。針對(duì)違反上述規(guī)定的行為，《野生動(dòng)物保護(hù)法》明確了相應(yīng)的處罰措施。

問(wèn)題在于，執(zhí)法不夠嚴(yán)格，監(jiān)管乏力，就會(huì)讓不良分子有機(jī)可乘。可以說(shuō)，執(zhí)法漏洞為走私野生動(dòng)物及其制品交易提供了空間。辦案檢察官認(rèn)為，要遏制販賣(mài)走私野生動(dòng)物犯罪，就要重在從源頭防控犯罪。

檢察機(jī)關(guān)在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)， 應(yīng)充分發(fā)揮檢察建議作用，與海關(guān)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立信息共享機(jī)制， 凝聚工作合力，加大對(duì)涉及野生動(dòng)物違法犯罪的打擊力度。并拓展運(yùn)用預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等手段，為野生動(dòng)物資源保護(hù)提供更高效的司法保障。 對(duì)販賣(mài)走私野生動(dòng)物從源頭上防控， 做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)， 及時(shí)查處，形成打擊合力， 使走私野生動(dòng)物犯罪團(tuán)伙沒(méi)有可乘之機(jī)。

同時(shí)，進(jìn)一步要加大普法宣傳力度，通過(guò)新聞媒體等渠道向社會(huì)公眾普及野生動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村群眾保護(hù)野生動(dòng)物、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，努力從源頭上減少該類(lèi)違法犯罪行為的發(fā)生。