?葉艷萍 王衛(wèi)清 樊建麟 畢亞楠 楊東順?
摘 要:為探索云南省各地州高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢與不足,通過測算2002—2017年云南省16州(市)37個主要高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵和集中系數(shù),從專業(yè)化程度、地理集中程度2個方面對各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群競爭力的現(xiàn)狀和歷史演進特征進行綜合分析。結(jié)果表明:目前云南省共形成187個具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其中,競爭力較強的優(yōu)勢集群占集群總數(shù)的18%,優(yōu)勢集群比重較大的行業(yè)是水產(chǎn)品和林產(chǎn)品業(yè),優(yōu)勢集群比重較大的地區(qū)是大理、迪慶和臨滄地區(qū);發(fā)展?jié)摿^強的潛力集群占集群總數(shù)的57%,潛力集群占比較大的行業(yè)是蔬菜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和林產(chǎn)品業(yè),潛力集群占比較大的地區(qū)是紅河、普洱、保山和文山地區(qū)。從演進過程看,云南省只有少數(shù)地區(qū)上升型產(chǎn)業(yè)多于下降型產(chǎn)業(yè)。在揭示云南省各地區(qū)各行業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群競爭力發(fā)展現(xiàn)狀和演進過程的基礎(chǔ)上,提出掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律以及演變趨勢;充分考慮農(nóng)產(chǎn)品特點和各地區(qū)自然資源稟賦情況下打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展龍頭企業(yè),加強教育、引導和鼓勵農(nóng)戶創(chuàng)業(yè);科學制定集群發(fā)展規(guī)劃和營造良好的發(fā)展環(huán)境等提高集群競爭力的建議。
關(guān)鍵詞:高原特色農(nóng)業(yè);集群競爭力;區(qū)位熵;集中系數(shù);云南
中圖分類號:F327文獻標識碼:A文章編號:1006-060X(2020)04-0091-06
Competitiveness Status and Historical Change of Plateau Characteristic Agricultural Industrial Clusters in Yunnan Province—Based on the Data Analysis of 37 Agricultural Industries of 16 Prefectures in Yunnan Province During 2002-2017
YE Yan-ping,WANG Wei-qing,F(xiàn)AN Jian-lin,BI Ya-nan,YANG Dong-shun
(Institute of Quality Standards and Testing Technology, Yunnan Academy of Agricultural Sciences, Kunming 650223, PRC)
Abstract: To explore the advantages and disadvantages of the development of plateau characteristic agricultural industrial clusters in Yunnan Province, the paper calculates the location quotient and the concentration coefficient of 37 representative agriculture industries in 16 prefectures during 2002-2017. The two indexes reflect the competitiveness and the centralization degree of the industries respectively. Based on the data, the paper analyses the competitiveness status and historical change of industries. The results show that there are 187 agricultural industrial clusters in Yunnan Province among which (1) the clusters of these stronger competitiveness account for 18%; aquatic and forest products hold higher proportions of? competitive clusters; meanwhile, Dali, Diqing and Lincang regions hold higher proportions of competitive clusters; (2) the clusters with more potential account for 57%, vegetable, aquatic and forest products hold higher proportions of? potential clusters; meanwhile, Honghe, Puer, Baoshan and Wenshan regions hold higher proportions of potential clusters; (3) only a few regions have more ascending industrial clusters than decending ones during the whole evolution process. On revealing the development status and evolution process of competitiveness of various agricultural industrial clusters in Yunnan Province, this paper proposes to grasp the development laws and evolution trend of the agricultural clusters, to build agricultural industrial clusters based on the characteristics of local agricultural products and natural resource differences between regions, to fully develop leading enterprises, strengthen farmer vocational training, encourage and guide farmers to start businesses, to scientifically formulate industrial cluster development plans and create a good development environment.
Key words: plateau characteristic agriculture; cluster competitiveness; location quotient; concentration coefficient ; Yunnan
高原特色農(nóng)業(yè)是云南省經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,云南省優(yōu)良的地理和自然生態(tài)環(huán)境是其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。云南省農(nóng)業(yè)收入分別占國民收入和財政收入的 70% 以上。因而,研究云南省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力能夠為推動云南省經(jīng)濟可持續(xù)增長提供關(guān)鍵性支持。目前國內(nèi)學者對云南高原特色農(nóng)業(yè)競爭力的研究多側(cè)重于云南省整體的農(nóng)業(yè)競爭力方面。秦磊[1]用國家鉆石模型和產(chǎn)業(yè)集群理論分析了云南農(nóng)業(yè)與東盟合作的主要方式及發(fā)展的制約因素,并提出提升云南農(nóng)業(yè)競爭力的相關(guān)對策。王偉等[2]選取了貿(mào)易競爭力指數(shù) TC、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù) RCA 和出口增長優(yōu)勢指數(shù) ERA 3個指標,對比了山東和云南農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力;郭穎梅等分別運用了主成分分析法[3]和層次分析法[4]測算 26 戶云南高原特色農(nóng)業(yè)企業(yè)的競爭力指數(shù)和綜合排序。孫秀[5]通過測算云南高原特色農(nóng)業(yè)及高原特色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)位熵值,評估云南高原特色農(nóng)業(yè)在增加值、就業(yè)人員占比、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等方面的競爭力。綜合看來,目前國內(nèi)關(guān)于云南省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的研究較少分析州市級地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競爭力的具體情況[6],因而對提升地州農(nóng)業(yè)競爭力的指導作用較弱。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的要求,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢,在地域與空間上形成高度集聚的集合[7]。具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不僅可以提升農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭力,還可以有效促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程[8-9]。國內(nèi)經(jīng)驗表明,專業(yè)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有助于提升產(chǎn)品競爭力,助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,如安徽茶葉產(chǎn)業(yè)集群、甘肅定西馬鈴薯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群、山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群等[10-13]。在眾多的農(nóng)業(yè)集群研究指標中,區(qū)位熵(Location Quotient,簡稱 LQ)和集中系數(shù)(Coefficient of concentration,簡稱CC)是兩個重要指標[14]。區(qū)位熵能夠研究農(nóng)業(yè)集群專業(yè)化程度,由哈蓋特(P.Haggett)首先提出,定量分析某一產(chǎn)業(yè)在某一特定區(qū)域的相對集中程度。集中系數(shù),又稱地理集中系數(shù),用來反映某地區(qū)產(chǎn)業(yè)地理集中程度的大小。一般情況下,衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競爭力發(fā)展的基本情況需要同時兼顧地理集中化和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化2個因素[14]。這是由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成條件復(fù)雜,不僅需要在局部區(qū)域形成地理集中中心,還需要該產(chǎn)業(yè)具有一定的專業(yè)化優(yōu)勢,在集群內(nèi)部各元素之間分工合作協(xié)調(diào)配合成為有機整體后,才有可能形成具有顯著比較優(yōu)勢的集群競爭力。僅單方面的地理聚集或?qū)I(yè)水平提升,則落于“聚而不?!被颉皩6淮蟆钡木置?。筆者以云南省16州(市)的37個主要高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為研究對象,通過測算各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵和集中系數(shù),從專業(yè)化程度、地理集中程度兩方面對當?shù)剞r(nóng)業(yè)集群競爭力的現(xiàn)狀和歷史演進特征進行綜合分析,有助于全面了解各地州主要農(nóng)業(yè)的集群競爭力和未來發(fā)展?jié)摿?,從而因地制宜地制定合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略。
1 材料與方法
1.1 研究對象
選取2002—2017年云南省16州(市)的主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量作為研究對象,計算各地各產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和地理集中系數(shù)的歷史變化情況。
1.1.1 研究產(chǎn)業(yè) 林產(chǎn)品:橡膠、松脂、油桐籽、油茶籽、核桃、板栗、紫膠。糧食:稻谷、小麥、玉米、豆類、薯類。油料:花生、油菜籽。畜產(chǎn)品:豬肉、牛肉、羊肉、奶類、綿羊毛、禽蛋、蜂蜜。水產(chǎn)品:魚類、蝦蟹類、貝類、其他水產(chǎn)品。蔬菜:葉菜類、瓜菜類、塊根塊莖類、茄果菜類、蔥蒜類。其他產(chǎn)業(yè):甘蔗、烤煙、鮮切花、藥材、食用菌、茶葉、園林水果。
1.1.2 研究地區(qū) 研究地區(qū)有昆明、曲靖、玉溪、保山、昭通、楚雄、紅河、文山、思茅、西雙版納、大理、德宏、麗江、怒江、迪慶、臨滄。
1.1.3 研究年份 共研究了7個年份:2002、2005、2007、2009、2012、2015、2017年。其中茶葉和園林水果的研究年份僅包括2009、2012、2015、2017年。
1.2 計算指標與數(shù)據(jù)來源
計算指標包括區(qū)位熵(LQ)、集中系數(shù)(CC)、集群競爭力綜合評價指數(shù)(CCI)。數(shù)據(jù)均來源于《云南統(tǒng)計年鑒》。
1.3 各地州主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集中化程度評價
1.3.1 區(qū)位熵指數(shù) 區(qū)位熵是產(chǎn)業(yè)的效率與效益分析的定量工具,常用來衡量某一產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)在某一特定區(qū)域的相對集中程度,即專業(yè)化程度。計算公式為:LQ = [(Eij/Ei)/(Ej/∑Ej)]。式中,Eij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量,Ei表示全省i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量;Ej表示j地區(qū)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,∑Ej表示全省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。LQ<1,說明j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)在全省的專業(yè)化程度不高,需要其他地區(qū)為其提供產(chǎn)品和服務(wù)。LQ=1,說明j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)處于全省平均水平。LQ>1,表示j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)在全省的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度較高,可以為其他地區(qū)提供產(chǎn)品和服務(wù)。
1.3.2 集中系數(shù) 集中系數(shù),又稱地理集中系數(shù),用來反映某地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)地理集中程度的大小。計算公式為:CC = [(Eij/Ei)/(Pj/∑Pj)]。式中,Eij和Ei含義與上述相同;Pj表示j地區(qū)的常住人口,∑Pj表示全省的常住人口。如果CC<1,說明j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)在全省的地理集中程度不高,經(jīng)濟地位也不太重要。反之,如果CC>1,說明j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)在全省的地理集中化程度較高,經(jīng)濟地位較為重要。
1.3.3 集群化程度綜合評價指數(shù)和地區(qū)特色優(yōu)勢集群評價指標 如果某地區(qū)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵和地理集中系數(shù)2個指標的數(shù)值較大,說明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和地理集中化程度較高,具有顯著的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展優(yōu)勢,已經(jīng)形成或者正在形成地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)集群[15]。為了同時考慮集群化過程中專業(yè)化程度和地理集中度2個指標的綜合變化情況,筆者引入集群競爭力綜合評價指數(shù)CCI(Comprehensive concentration index)。該指數(shù)為上述兩者的乘積,能夠在排除極端值干擾的情況下,反映兩者的綜合水平排名,客觀體現(xiàn)兩者的共同變化規(guī)律。因此,結(jié)合農(nóng)業(yè)集群的發(fā)展特點,該指標能反映特定地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群化程度和集群競爭力大小。計算公式為:CCI = LQ×CC。當CCI<1時,說明該
地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群競爭力較弱,不具備生產(chǎn)該種農(nóng)作物的集群優(yōu)勢。當CCI>1時,說明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群競爭力高于全省綜合水平,具備生產(chǎn)該種農(nóng)作物的集群優(yōu)勢,已經(jīng)或正在形成地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)集群(以下簡稱普通集群)。當CCI>10時,說明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群競爭力顯著高于全省綜合水平,具備生產(chǎn)該種農(nóng)作物的顯著集群優(yōu)勢,已經(jīng)形成具有地區(qū)特色的優(yōu)勢集群(以下簡稱優(yōu)勢集群)。當CCI>100時,說明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群競爭力在全省占絕對優(yōu)勢,已經(jīng)形成具有地區(qū)特色的絕對優(yōu)勢集群(以下簡稱絕對優(yōu)勢集群)。
1.3.4 集群競爭力的演變類型及潛力型集群判斷 地區(qū)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵和地理集中系數(shù)的發(fā)展有一個演化過程,要經(jīng)歷一個從低級到高級直至衰亡的生命周期。根據(jù)集群競爭力綜合評價指數(shù)指標所表現(xiàn)出來的歷史變化特征,可以將其演變過程初步分為上升型、下降型、U型和倒U型4種類型。具體而言,筆者將地區(qū)產(chǎn)業(yè)的研究期(2002—2017年)分為3個階段,即:2002—2005年為前期階段、2006—2014年為中期階段、2015—2017年為后期階段(由于《云南省統(tǒng)計年鑒》從2009年才開始統(tǒng)計各地區(qū)茶葉和園林水果的產(chǎn)量,因此,筆者將2009—2011年為研究期的前期階段,2012—2015年為中期階段,2016—2017為后期階段),研究期以后為未來。通過比較3個階段各指標的平均值大小,達到劃分演變類型的目的。如果指標前期階段平均值小于中期階段,且中期階段小于后期階段,則該指標的演變類型屬于上升型,反之屬于下降型。如果指標中期階段平均值小于前期和后期階段,則屬于U型演變,反之則屬于倒U型演變。
由于集群競爭力的演替速度和方向具有一定穩(wěn)定性和持續(xù)性,短期內(nèi)出現(xiàn)劇烈波動的可能性小。因此,地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群競爭力后期階段的演變趨勢能夠從某種程度上反映其未來發(fā)展趨勢。筆者將后期階段演變趨勢為上升型或U型的地區(qū)產(chǎn)業(yè)評估為未來發(fā)展?jié)摿^強的潛力型集群,即2017年CCI>1,且中期階段CCI<后期階段CCI的地區(qū)產(chǎn)業(yè)(以下簡稱潛力集群)。
2 結(jié)果與分析
2.1 云南省各地州37個主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化現(xiàn)狀
計算了2017年16州市林、糧、油、畜、水、菜、其他共7類行業(yè)的37個產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵、集中系數(shù)和集群競爭力綜合評價指數(shù)。
通過對各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵和集中系數(shù)測算發(fā)現(xiàn),兩者的相關(guān)系數(shù)為0.89,說明兩者之間的變化情況有密切聯(lián)系。有研究表明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的地理集中化與產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部條件如先天稟賦、自身的“根植性”和“衍生性”有關(guān),專業(yè)化則需要產(chǎn)業(yè)具備內(nèi)部條件的同時,還具備各種外部條件如市場、競爭、投入等[7]。由此可見,地區(qū)產(chǎn)業(yè)的地理集中是形成專業(yè)化優(yōu)勢的前提。專業(yè)化優(yōu)勢形成后,上述各種外部條件得到充分優(yōu)化,又能促進周邊產(chǎn)業(yè)向已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)中心聚集,增加地理集中度。因此,專業(yè)化和地理集中化在農(nóng)業(yè)集群發(fā)展過程中是互為基礎(chǔ)、相互促進的,在評估地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群競爭力時,應(yīng)該同時兼顧兩者的變化情況進行綜合考慮。故引入集群競爭力綜合評價指數(shù)CCI來反映特定地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群化程度和集群競爭力大小。
從表1、表2中的集群競爭力綜合評價指數(shù)測算結(jié)果可以看出,目前云南省共形成187個具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其中普通集群154個,優(yōu)勢集群29個,絕對優(yōu)勢集群4個,潛力型集群105個??傮w而言,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群形成率為32%,說明云南省現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群化水平較高。與此同時,云南省農(nóng)業(yè)集群發(fā)展也存在優(yōu)勢集群和絕對優(yōu)勢集群占比較小的問題,說明云南省的農(nóng)業(yè)集群數(shù)目雖多,但大多處于發(fā)展初期的原始積累階段,只有少部分集群發(fā)展成為較高級的優(yōu)勢集群。
從發(fā)展行業(yè)來看,集群總數(shù)目較多的兩個行業(yè)是畜產(chǎn)品和糧產(chǎn)品業(yè),但這2個行業(yè)的優(yōu)勢集群(包括絕對優(yōu)勢集群)占自身行業(yè)集群總數(shù)比重較小,分別為0.17和0.03。相對而言,優(yōu)勢集群(包括絕對優(yōu)勢集群)比重較大的2個行業(yè)是水產(chǎn)品和林產(chǎn)品業(yè),占自身行業(yè)集群總數(shù)比重分別為0.32和0.42。這可能是因為林、水產(chǎn)品對地理資源稟賦、生態(tài)環(huán)境的要求較高,對山地和水源的依賴性強,全省只有局部地區(qū)種植或養(yǎng)殖效果較好,因此較容易在局部地區(qū)形成顯著的集群比較優(yōu)勢。而糧、畜類產(chǎn)品對地域的生態(tài)環(huán)境沒有特殊要求,在全省種植或養(yǎng)殖范圍較廣,規(guī)模較大,但是各地區(qū)產(chǎn)業(yè)之間的水平差距不大,再加上產(chǎn)業(yè)鏈較短,大多以初級農(nóng)產(chǎn)品為主,技術(shù)和設(shè)備的投入成本不高,因此集群競爭力的比較優(yōu)勢很難形成。
從發(fā)展地區(qū)來看,集群總數(shù)目較多的前3位地區(qū)分別是文山、曲靖、楚雄,但這些地區(qū)的優(yōu)勢集群(包括絕對優(yōu)勢集群)占本地區(qū)集群總數(shù)比重較小,分別為0.17、0.06和0.13。相對而言,優(yōu)勢集群(包括絕對優(yōu)勢集群)占本地區(qū)集群總數(shù)比重較大的地區(qū)是迪慶、大理、臨滄,分別為0.38、0.33和0.31。這可能是因為前者的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模雖然較大,但地理資源稟賦、生態(tài)環(huán)境等先天優(yōu)勢較弱或沒有得到充分發(fā)揮,再加上后天條件投入較少,地區(qū)產(chǎn)業(yè)形成集群后,專業(yè)化和地理集中化競爭力沒有進一步提升,因此與后者相比出現(xiàn)多而不優(yōu)的現(xiàn)象。
云南省現(xiàn)階段主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的具體情況見表3。從表3可以看出,從優(yōu)勢集群方面看,其內(nèi)容涵蓋了林產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)品等行業(yè),且云南省各州市的優(yōu)勢集群重疊空間較小,說明各地區(qū)農(nóng)業(yè)分工明顯,交叉競爭關(guān)系較弱,有利于發(fā)揮地域資源優(yōu)勢,促進云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
2.2 云南省各地州37個主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群競爭力演變
2.2.1 各地州37個主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群競爭力演變類型 選取2002、2005、2007、2009、2012、2015和2017年的數(shù)據(jù),測算了云南省16州(市)林、糧、油、畜、水、菜共6類行業(yè)的37個產(chǎn)業(yè)2002—2017年16 a來集群競爭力綜合評價指數(shù)的歷史變化情況,將研究期分為3個階段,根據(jù)該指標的演進特征將各產(chǎn)業(yè)劃分為不同類型,并統(tǒng)計各地區(qū)各演變類型的產(chǎn)業(yè)數(shù)目,具體結(jié)果見表4、表5。由于數(shù)據(jù)可得性,部分年份的部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)的演變類型未做判定。
上升型和下降型產(chǎn)業(yè)長期以來變化趨勢穩(wěn)定,未來短期內(nèi)繼續(xù)保持原有變化趨勢的可能性較大。U型產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷過低谷期,但可能因為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)設(shè)備改進等原因,突破發(fā)展瓶頸,重新進入上升期,未來短期內(nèi)保持上升的可能性也較大。倒U型產(chǎn)業(yè)在達到高峰后,發(fā)展遇到瓶頸,進入成熟期或衰落期,產(chǎn)業(yè)水平有所下滑,或是停滯不前被其他地區(qū)趕超,導致產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢逐漸降低,未來短期內(nèi)保持不變或下降的可能性較大。
從表5中各地區(qū)集群競爭力綜合評價指數(shù)演變類型統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),保山、紅河、普洱、曲靖地區(qū),后期階段集群競爭力正在呈上升發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)(上升型和U型產(chǎn)業(yè))稍多于下降型趨勢產(chǎn)業(yè),但優(yōu)勢不明顯。其他地區(qū),后期階段集群競爭力正在呈下降發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)(下降型和倒U型產(chǎn)業(yè))多于上升型趨勢產(chǎn)業(yè)。此數(shù)據(jù)說明全省大部分地區(qū)都采取優(yōu)先發(fā)展局部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,全面發(fā)展或整體上升的局面較少見。值得注意的是,后期階段集群競爭力呈上升趨勢較多的地區(qū)和后期階段集群數(shù)目較多的地區(qū)并不重疊,說明前者雖然后期階段已經(jīng)形成的集群不多,但是正處于成長上升期的產(chǎn)業(yè)多,未來形成集群的可能性較大,前景樂觀。后者雖然后期階段集群規(guī)模較大,但是發(fā)展趨勢下降或不變的產(chǎn)業(yè)多,可能是因為這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨成熟或遇到瓶頸,發(fā)展阻力日漸增大,從成長期進入穩(wěn)定期或衰退期,屬于產(chǎn)業(yè)生命周期中的常見現(xiàn)象,應(yīng)及時采取合理措施干預(yù),使多年累積的集群優(yōu)勢保持繼續(xù)發(fā)展的勢頭。
2.2.2 各地州的新興優(yōu)勢集群 新興產(chǎn)業(yè)集群指在研究期內(nèi)新發(fā)展形成的優(yōu)勢集群,具體而言,指2002年以前集群競爭力綜合指數(shù)小于1,2017年后集群競爭力綜合指數(shù)超過10的地區(qū)產(chǎn)業(yè)。新興優(yōu)勢集群產(chǎn)業(yè)包括曲靖的油桐籽,楚雄的紫膠,普洱的蝦蟹類,德宏和臨滄的貝類,大理、麗江和普洱的其他水產(chǎn)品。這些新興的優(yōu)勢集群在發(fā)展速度和未來發(fā)展?jié)摿?yōu)于老牌優(yōu)勢集群,其發(fā)展模式值得借鑒。
2.2.3 各地州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?jié)摿Ψ治?鑒于競爭力發(fā)展速度和方向短期內(nèi)具有持續(xù)性特征,因此,認為后期階段競爭力演變類型呈上升趨勢的地區(qū)產(chǎn)業(yè),在已經(jīng)形成集群的前提下,具有較強的集群發(fā)展?jié)摿Α>唧w而言,指2017年集群競爭力綜合評價指數(shù)大于1,且演變趨勢為上升型或U型的地區(qū)產(chǎn)業(yè),集群發(fā)展?jié)摿^強。表1和表2統(tǒng)計了符合上述標準的潛力型產(chǎn)業(yè)。總體而言,在所形成的187個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中,潛力型集群占比達56%,說明云南省農(nóng)業(yè)集群發(fā)展狀態(tài)總體健康,普遍有較好的未來發(fā)展趨勢。就發(fā)展行業(yè)而言,蔬菜產(chǎn)品、其他產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品行業(yè)的潛力型集群在總集群中的占比稍大,油料產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和糧產(chǎn)品的占比稍小,但都超過50%。由此看來,潛力型集群分布范圍較廣,數(shù)目較多,占比較大,說明云南省農(nóng)業(yè)整體集群發(fā)展?jié)摿^好。就發(fā)展地區(qū)而言,紅河、普洱、保山、文山地區(qū)的潛力型集群在總集群中的占比較大,占比均在70%以上,說明這些地區(qū)已經(jīng)營造出適宜于集群健康發(fā)展的良好外部環(huán)境,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成集群后,能進入良性發(fā)展期。相對而言,昭通、怒江的潛力型集群占比較小,未達到30%,即該類地區(qū)的集群的演變類型大多屬于下降或倒U型,說明此類地區(qū)的集群發(fā)展環(huán)境不佳,大部分集群發(fā)展遇到瓶頸。對于此類地區(qū),應(yīng)該合理優(yōu)化或重新制定與當?shù)丶禾卣飨噙m應(yīng)的集群發(fā)展戰(zhàn)略,若自然發(fā)展,產(chǎn)業(yè)衰落或被其他地方趕超的結(jié)局將無法避免。
3 對 策
當前,云南省正積極打造“綠色食品品牌”,大力倡導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,對推動云南省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。對于現(xiàn)階段云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對策,認為:第一,掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律及演變趨勢。這是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的首要條件,同時也是各地區(qū)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策的依據(jù)。第二,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群時要充分考慮農(nóng)產(chǎn)品特點和各地區(qū)自然資源稟賦情況。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群本身特性所決定的。農(nóng)產(chǎn)品本身的再加工能力、產(chǎn)業(yè)在區(qū)域范圍內(nèi)的集中性往往決定了產(chǎn)業(yè)鏈的特色和規(guī)模性。因此打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群時,做到因地制宜,與地區(qū)實際情況相結(jié)合,謀求在集群形成初期就具備競爭優(yōu)勢。第三,應(yīng)該大力發(fā)展龍頭企業(yè),加強教育、引導和鼓勵農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的核心,壯大龍頭企業(yè)為集群的發(fā)展起到正增長作用,同時
還能發(fā)揮其對地區(qū)農(nóng)戶的輻射和帶動作用。第四,地方政府也需要科學制定集群發(fā)展規(guī)劃。并營造良好的發(fā)展環(huán)境。政府需要科學制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展規(guī)劃,確定和選擇有發(fā)展前途、具有本地特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),對應(yīng)其產(chǎn)業(yè)需求,制定相應(yīng)扶持政策。同時需要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
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(責任編輯:張煥裕)