劉鳳云

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是近幾十年來(lái)在我國(guó)農(nóng)村發(fā)展起來(lái)的新興經(jīng)濟(jì)組織，這種新興的經(jīng)濟(jì)組織很大程度上加快了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的轉(zhuǎn)移再就業(yè)問(wèn)題，使農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)可以摒棄之前貪圖享樂(lè)的意識(shí)，轉(zhuǎn)移到更能增加自身切實(shí)利益的工作中來(lái)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它的特點(diǎn)： 一是產(chǎn)供銷(xiāo)活動(dòng)主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié);二是職工大都實(shí)行亦工亦農(nóng)的勞動(dòng)制度和靈活多樣的分配制度;三是與周?chē)r(nóng)村聯(lián)系密切，便于利用本地各種資源;四是分布點(diǎn)多、面廣，便于直接為各類(lèi)消費(fèi)者服務(wù);五是經(jīng)營(yíng)范圍廣泛，幾乎涉及各行各業(yè);六是規(guī)模較小，能比較靈活地適應(yīng)市場(chǎng)需求的不斷變化;七是在現(xiàn)階段大多是勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)組織，技術(shù)設(shè)備比較簡(jiǎn)陋，能容納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。這些特點(diǎn)使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有極大的適應(yīng)性和頑強(qiáng)的生命力，也具有較大的盲目性和不穩(wěn)定性，勞動(dòng)生產(chǎn)率一般都比較低。

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來(lái)越重視，同時(shí)在支持力度方面也越來(lái)越大，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展了起來(lái)，這些企業(yè)的發(fā)展在成功帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也成功了解決了大部門(mén)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題，使農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來(lái)越和諧。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的含義、發(fā)展現(xiàn)狀以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的積極影響等方面做了總結(jié)，以期能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有意的幫助。

本文首先介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)然后總結(jié)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的意義以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。本文僅代表筆者個(gè)人觀點(diǎn)，不足之處還望見(jiàn)諒。同時(shí)也希望廣大讀者朋友可以提出寶貴的可行性意見(jiàn)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類(lèi)企業(yè)，是中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多形式、多層次、多門(mén)類(lèi)、多渠道的合作企業(yè)和個(gè)體企業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)、村辦企業(yè)、農(nóng)民聯(lián)營(yíng)的合作企業(yè)、其他形式的合作企業(yè)和個(gè)體企業(yè)五級(jí)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展，對(duì)充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高，改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力，以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系均具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國(guó)農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱。

二、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要意義

大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要途徑之一，實(shí)踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無(wú)論是農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、農(nóng)民的富裕化還是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化都離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口眾多，農(nóng)村地區(qū)相對(duì)落后，致使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占有的比重很大，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定上決定著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)村地區(qū)剩余了大量的勞動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展很好的解決了這一問(wèn)題，使農(nóng)民達(dá)到了轉(zhuǎn)崗再就業(yè)的形式，使農(nóng)民脫離了一產(chǎn)，進(jìn)入了二產(chǎn)和三產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體，農(nóng)產(chǎn)品的增值是通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的深加工來(lái)實(shí)現(xiàn)的，并不是通過(guò)簡(jiǎn)單的倒買(mǎi)倒賣(mài)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則成為一個(gè)很重要的載體。通過(guò)培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)能夠有效的解決這一問(wèn)題。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到一定程度，必然要走向集聚、規(guī)模和現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，這種形式必然會(huì)映射到服務(wù)、信息、人力資源等公共利益方面的問(wèn)題，這就要求加快工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市企業(yè)不同，尤其是改革開(kāi)放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是得到了快速發(fā)展，國(guó)家也出臺(tái)了一系列政策推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)活力，所以說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平的提升，在農(nóng)民生活水平上會(huì)得到明顯的反饋。比如剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，農(nóng)民的收入問(wèn)題，都會(huì)得到一定程度上的促進(jìn)和提高。

（一）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)值

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有別于傳統(tǒng)的城市企業(yè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)具有更強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總值的提高具有更重要的作用。改革開(kāi)放以后，我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這種制度的實(shí)行解放了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，使這些勞動(dòng)力到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中進(jìn)行工作，但由于當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少起步也較晚，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的影響并不是很大。隨著改革開(kāi)放的政策的逐步落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了快速的發(fā)展，國(guó)家也相應(yīng)出臺(tái)了很多相應(yīng)的政策，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增添了更大的活力。

（二）改善農(nóng)民生活水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅能夠增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總值的提高，還能夠有效的提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活水平。主要表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中處于一個(gè)重要的地位，其能夠良好的發(fā)展有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，，不斷地提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平。同時(shí)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工多數(shù)都是本地的農(nóng)民，其快速健康的發(fā)展在穩(wěn)步提升農(nóng)民收入的同時(shí)，還能帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。例如，企業(yè)周邊的娛樂(lè)設(shè)施和餐飲設(shè)施的建設(shè)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)企業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移起著至關(guān)重要的作用，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的發(fā)生變化，致使農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力不斷增多，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為這些剩余勞動(dòng)力提供了更多的工作崗位，這些都在促進(jìn)農(nóng)民增收，穩(wěn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著重要的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了快速穩(wěn)步的發(fā)展，在帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也很好的解決的當(dāng)前農(nóng)村剩余大量勞動(dòng)力的問(wèn)題。本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用進(jìn)行了闡述，以期能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定的發(fā)展提供一定的借鑒意義。（作者單位：吉林省梨樹(shù)縣泉眼嶺鄉(xiāng)企業(yè)辦公室）