王波

摘 要：目前我國(guó)在畜牧獸醫(yī)技術(shù)的研發(fā)工作中，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作中還存在著一些問(wèn)題。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，從管理體制、人才培養(yǎng)、投入資金、設(shè)備更新幾個(gè)角度，分析了制約我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的要素。并相對(duì)應(yīng)了提出了相關(guān)問(wèn)題的解決辦法，旨在提高我國(guó)畜牧獸醫(yī)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);畜牧獸醫(yī);技術(shù)推廣

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與人們的生活以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著密不可分的關(guān)系。而作為影響我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。隨著我國(guó)在相關(guān)方面的科學(xué)研究，越來(lái)越多的新技術(shù)被應(yīng)用于畜牧獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展。但部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在技術(shù)較為落后，人們思想意識(shí)覺(jué)悟不高等問(wèn)題，制約著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣與發(fā)展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

（一）管理體制不夠完善

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣逐漸重視起來(lái)，但部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，技術(shù)水平較為落后，沒(méi)有完善的管理制度，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作難以落實(shí)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的認(rèn)知水平較低，相關(guān)崗位職工待遇較差，年輕人不愿從事相關(guān)行業(yè)，年齡大的在崗從業(yè)人員不敬業(yè)。普遍忽視了畜牧獸醫(yī)的重要性，推廣工作進(jìn)行得也比較隨意，導(dǎo)致我國(guó)畜牧行業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法獲得更多的優(yōu)勢(shì)，降低了肉制品的品質(zhì)，在很大程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展。

（二）人才素質(zhì)水平較低

目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)收入較低，人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較為落后，從業(yè)人員福利待遇較差。很多畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不愿意到相關(guān)單位實(shí)習(xí)工作，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人才資源的匱乏。在實(shí)際工作中，對(duì)政府、防疫人員以及從業(yè)人員之間的責(zé)任沒(méi)有明確劃分，一旦出現(xiàn)情況便會(huì)互相推諉，使得相關(guān)問(wèn)題無(wú)法在第一時(shí)間得到解決。同時(shí)一些飼養(yǎng)人員防疫意識(shí)較差，消毒工作不到位，出現(xiàn)疫情不知道第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)檢，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的實(shí)施難度進(jìn)一步提高。

（三）投入資金較為不足

受到體制約束，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)防疫站由事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)單位，國(guó)家投入資金減少。在長(zhǎng)期工作過(guò)程中，檢疫辦事效率低下，人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)防疫站逐漸失去了信心，飼養(yǎng)人員也不愿意再把錢(qián)用在檢疫工作上。雖然近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了一系列關(guān)于推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)發(fā)展的支持政策，并加大了相關(guān)資金扶持力度。但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，仍存在資金使用情況不明，資金幫助對(duì)象不存在等情況，使得政策援助效果不明顯。

（四）現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)較為落后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的全面推廣，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要作用。當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)的技術(shù)和服務(wù)水平相對(duì)較為落后，相關(guān)檢疫設(shè)備不能及時(shí)更新，無(wú)法享受現(xiàn)代科技為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作提供的便利條件。且由于沒(méi)有新型技術(shù)設(shè)備，相關(guān)實(shí)驗(yàn)檢疫結(jié)果會(huì)有偏差，缺乏一定的科學(xué)性，無(wú)法保證畜牧獸治療的精準(zhǔn)性。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣措施探討

（一）健全相關(guān)保障制度

一個(gè)健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制，是保證相關(guān)推廣工作有條不紊進(jìn)行的關(guān)鍵。這需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)人員的相互合作，明確各部門(mén)的具體任務(wù)要求，全面開(kāi)展相關(guān)疫情防衛(wèi)工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況的具體需求，不斷改進(jìn)管理制度，對(duì)相關(guān)條例進(jìn)行修改補(bǔ)充，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣更加合理化、現(xiàn)代化。

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民家中的畜牧獸在幼年時(shí)期，就要到鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行疫苗接種，避免畜牧獸在成長(zhǎng)過(guò)程中感染病毒。其次，要做好定期消毒工作，控制消毒頻率。由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)消毒液配置比例及消毒方法，拒絕敷衍了事的情況發(fā)生。最后，飼養(yǎng)人員要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員做好定期檢查工作，對(duì)于拒絕配合檢查的情況，可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰管理。若發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)人員家中的家禽、家畜發(fā)生瘟變，要及時(shí)進(jìn)行尸體處理，并對(duì)相關(guān)環(huán)境進(jìn)行徹底消毒，防止二次傳染。

在城市居民人口不斷增長(zhǎng)的今天，畜牧業(yè)市場(chǎng)越來(lái)越大。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺口，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，是當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的工作核心。要發(fā)揮政府相關(guān)部門(mén)的職能作用，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的管理保障體系，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的監(jiān)督管理力度。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，賦予一定的執(zhí)法權(quán)力，從而獲得更好地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣控制效果。摒棄原有的管理方式，引進(jìn)現(xiàn)代化科技以及先進(jìn)的制度體系，優(yōu)化管理質(zhì)量，使得管理制度不斷完善。根據(jù)不同的環(huán)境條件，劃出專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)域，用以進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)研究。

（二）提高專(zhuān)業(yè)人才素養(yǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，很大程度上決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的工作效率。要不間斷地幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家親自下鄉(xiāng)，從專(zhuān)業(yè)角度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的不斷發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高防疫工作業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣。

要重視對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)及扶持力度，建立相應(yīng)的研究室，提供相應(yīng)的配套設(shè)施，建立完善的管理體制。幫助科研人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新及信息交流，促進(jìn)研究成果的交流傳播速度，完善相關(guān)技術(shù)體系。隨著現(xiàn)代科技的高速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)涉及的知識(shí)含量越來(lái)越多，涉及的信息面越來(lái)越廣。這不僅要求相關(guān)技術(shù)人員具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更要求掌握大量現(xiàn)代化科技操作技術(shù)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作的辦事效率及檢疫精準(zhǔn)度。

要明確畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的工作體制，建立較為嚴(yán)格地人員管理制度。定期開(kāi)展相關(guān)技能水平測(cè)試，根據(jù)測(cè)試結(jié)果以及日常表現(xiàn)，將綜合能力較弱，執(zhí)行能力較差的從業(yè)人員剔除出隊(duì)伍，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的人員流動(dòng)規(guī)則。設(shè)置一定的獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)熱情，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的有效開(kāi)展，打造高質(zhì)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊(duì)伍。

（三）加大政府扶持力度

畜牧業(yè)在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一直占據(jù)著重要位置。如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展，成為目前鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。政府機(jī)構(gòu)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)業(yè)高度重視，積極發(fā)揮政府的帶頭作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的投資力度及政策支持。針對(duì)不同地區(qū)的實(shí)際情況，切實(shí)了解當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，通過(guò)必要的措施及保障體系，完成可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針。

由于現(xiàn)代化科技的高速發(fā)展，以及畜牧獸醫(yī)業(yè)工作的特殊性，在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作過(guò)程中，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每家每戶(hù)飼養(yǎng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。利用現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，且檢疫過(guò)后對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)處理。這都需要大量的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能夠?qū)崿F(xiàn)，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)人員無(wú)法承擔(dān)如此高額的費(fèi)用支出。

所以，政府要加大相關(guān)政策宣傳力度，增加推廣工作的資金投入，制定相關(guān)保護(hù)政策，保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)人員的合法權(quán)益。在實(shí)際工作過(guò)程中，要做好資金流動(dòng)管理記錄，及時(shí)進(jìn)行資金使用情況確認(rèn)工作，讓投入資金都用到相關(guān)推廣項(xiàng)目上，并調(diào)查好每一筆資金的使用原因和使用單位。建立新型科學(xué)防疫站，使用現(xiàn)代化技術(shù)與應(yīng)用設(shè)備，跟上時(shí)代的步伐，完善防疫工作知識(shí)儲(chǔ)備。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)建設(shè)

在新時(shí)期背景下，要通過(guò)現(xiàn)代化科技完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。一方面要通過(guò)電視、廣播、手機(jī)App等形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作的宣傳力度，定期召開(kāi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座，提高相關(guān)從業(yè)人員技術(shù)水平，宣傳飼養(yǎng)防治意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)人員的科學(xué)普及意識(shí)，結(jié)合地方高校加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)，提供相關(guān)實(shí)習(xí)崗位及大學(xué)生就職福利政策。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)科技化推廣步伐，強(qiáng)化飼養(yǎng)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，建立公益性畜牧獸醫(yī)業(yè)技術(shù)推廣組織。

另一方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的科研力度，劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)研究特區(qū)，通過(guò)不斷地?cái)?shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)，研究出新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)防疫技術(shù)。根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣提供更多科學(xué)依據(jù)，在實(shí)踐中不斷完善相關(guān)飼養(yǎng)技術(shù)。與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的不斷提高，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)業(yè)技術(shù)分享力度，將交流區(qū)域擴(kuò)大，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨地域交流學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)情況進(jìn)行分析，并提出有價(jià)值的建議。將畜牧獸飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)公開(kāi)化，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，及時(shí)對(duì)相關(guān)新聞進(jìn)行更新，做好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管維護(hù)工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

畜牧獸醫(yī)業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)體系中占據(jù)著重要地位，它的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系著我國(guó)整體居民生活標(biāo)準(zhǔn)，牽動(dòng)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。然而，多年來(lái)動(dòng)物疫病一直制約著我國(guó)畜牧獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展，人民防疫意識(shí)較為薄弱，相關(guān)科技水平較為落后。所以，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)人員防疫意識(shí)，加大資金投入力度，引進(jìn)高科技技術(shù)人才，建立規(guī)范管理體系，成為當(dāng)下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作中的重點(diǎn)項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

[1]明冠勇.我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中體系存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)方案[J].吉林畜牧獸醫(yī)，2019，40（06）：53+55.

[2]康卓吉.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問(wèn)題及措施[J].今日畜牧獸醫(yī)，2020，36（02）：66.

[3]俞建璽.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在問(wèn)題及措施[J].畜牧獸醫(yī)科學(xué)（電子版），2019（07）：21-22.