郭建

摘 要：科學(xué)地分析研究土建工程造價(jià)成本管理措施，并對(duì)其中存在的問(wèn)題展開(kāi)研究，找出一套完美的解決辦法，將土建工程造價(jià)成本管理的水平提升到一個(gè)新的高度，確保土建施工的各項(xiàng)工作能夠按照制定的規(guī)章制度進(jìn)行，將施工安全系數(shù)最大化，最終使項(xiàng)目的成本控制在預(yù)計(jì)范圍之內(nèi)。

關(guān)鍵詞：土建工程;造價(jià)成本管理;方法

一、工程造價(jià)成本管理的重要作用

工程建設(shè)單位只有在滿(mǎn)足項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的前提下，有效控制造價(jià)成本，用最小的成本換取最大的效益，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，確保工程單位在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)。目前，土建工程造價(jià)成本管理缺乏實(shí)質(zhì)性效果，管理過(guò)于粗放，全過(guò)程控制意識(shí)薄弱，側(cè)重于施工階段造價(jià)成本管理，忽視了準(zhǔn)備階段和結(jié)算階段的成本管理。在這種錯(cuò)誤意識(shí)的支配下，工程造價(jià)成本管理效果不好，失控的風(fēng)險(xiǎn)大，影響了建筑單位經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)給行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大危害性，故做好成本管理成為重中之重。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工程造價(jià)會(huì)隨著市場(chǎng)波動(dòng)而變化，特別是人工成本和物料成本，要求招標(biāo)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)強(qiáng)化造價(jià)成本意識(shí)，科學(xué)合理地進(jìn)行預(yù)算，實(shí)現(xiàn)成本的最優(yōu)化分配，然后結(jié)合市場(chǎng)情況調(diào)整預(yù)算。

二、影響土建工程造價(jià)管理與成本管控的因素

（一）缺乏工程造價(jià)成本控制意識(shí)

工程項(xiàng)目中，造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、職業(yè)素養(yǎng)，以及管理者的管理意識(shí)和能力都會(huì)對(duì)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性以及成本管控的成果造成方方面面的影響?，F(xiàn)階段，在我國(guó)工程項(xiàng)目管理者中，有很大一部分人都不具有明確的管理意識(shí)。這就導(dǎo)致各個(gè)項(xiàng)目對(duì)于工程造價(jià)這部分工作缺乏有效的監(jiān)督，對(duì)于其中的不當(dāng)?shù)美?、虛假?jì)算等行為沒(méi)有采取明確的處理方案，不僅僅助長(zhǎng)了不法分子，也損害了建筑企業(yè)的利益。造價(jià)成本管控力度不足，會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度和管理帶來(lái)影響，也不利于工作內(nèi)容和職責(zé)的劃分。造價(jià)成本管理制度混亂、力度不足，不僅僅導(dǎo)致施工成本的不斷增加，也會(huì)對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量造成一系列影響，最終為建筑企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

（二）工程造價(jià)成本控制方案數(shù)量不足

工程造價(jià)成本控制需要從工程質(zhì)量、成本以及進(jìn)度等多個(gè)方面進(jìn)行綜合控制，針對(duì)不同的環(huán)節(jié)和情況，需要采用例如傳統(tǒng)成本控制等多個(gè)不同的管控方法。造價(jià)成本控制的真正目的在于保障工程的展開(kāi)可以按照預(yù)定的方向，在既定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。但是在現(xiàn)實(shí)的造價(jià)成本控制中，預(yù)算與實(shí)際的開(kāi)銷(xiāo)會(huì)存在較大的差異，也由于多個(gè)因素的影響導(dǎo)致造價(jià)成本控制難以順利實(shí)施，難以為土建工程提供參考和依據(jù)，從而加大了造價(jià)成本控制的難度。

（三）工程造價(jià)成本控制制度存在缺陷

目前我國(guó)土建工程造價(jià)成本控制制度存在多個(gè)漏洞，涉及成本控制的多個(gè)方面。工程造價(jià)成本相關(guān)材料的分析和審核是成本控制的前提。由于造價(jià)人員和管理者缺乏責(zé)任心和工作經(jīng)驗(yàn)，在審核材料的過(guò)程中往往出現(xiàn)遺漏，對(duì)于存在爭(zhēng)議的費(fèi)用也沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步的核驗(yàn)。工程材料的審核制度不夠完善，直接影響了成本控制的效果，浪費(fèi)了建筑企業(yè)的人力和物力。造價(jià)人員水平參差不齊、人員考核制度不明確也會(huì)影響土建工程成本控制，在資料審核和預(yù)算編制的工作中，也會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，增加了核查的時(shí)間。造價(jià)人員不具備足夠的知識(shí)儲(chǔ)備，缺乏系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，這些都會(huì)在一定程度上影響造價(jià)成本控制。

三、加強(qiáng)土建工程造價(jià)的管理

（一）決策階段的土建工程造價(jià)管理

在土建工程的造價(jià)管理中需要從工程的決策時(shí)期開(kāi)始管理，從而對(duì)土建工程的動(dòng)態(tài)管理實(shí)施有效的措施。因此，需要進(jìn)行可行性的研究，從項(xiàng)目工程的實(shí)際情況、工期與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合的分析，將造價(jià)中的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)地處理與解決。特別是土建工程造價(jià)需要進(jìn)行認(rèn)真的論證與分析，從而對(duì)投資的方案實(shí)施優(yōu)化與創(chuàng)新，保證土建工程在施工的過(guò)程中處理好資金的問(wèn)題。

（二）施工籌備階段的工程造價(jià)管理

造價(jià)管理還要對(duì)招投標(biāo)階段的設(shè)計(jì)工作加強(qiáng)招標(biāo)管理。從而對(duì)招標(biāo)單位的資質(zhì)與實(shí)力進(jìn)行核查，做好項(xiàng)目工程的監(jiān)管，提高工程的施工質(zhì)量。同時(shí)，還要做好管理人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)綜合素質(zhì)的水平，完善施工監(jiān)督管理制度與考核規(guī)范。在施工之前對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的經(jīng)濟(jì)性踐行全面的分析，為前期的成本核算做好參考。要保證在不影響施工情況的前提下，降低額外的花銷(xiāo)。

（三）施工階段的工程造價(jià)管理

首先，預(yù)算管理問(wèn)題。從工程實(shí)踐來(lái)說(shuō)，預(yù)算是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)內(nèi)容。從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，很多企業(yè)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和管理不夠重視，未能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化預(yù)算管控。若預(yù)算無(wú)法得到有效控制，那么造價(jià)控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度就很大。其次，對(duì)成本和質(zhì)量、進(jìn)度等的關(guān)系把握不準(zhǔn)確，盲目開(kāi)展成本控制工作，忽略了對(duì)質(zhì)量和進(jìn)度等的把控。若生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，則會(huì)引發(fā)系列問(wèn)題，產(chǎn)生返工費(fèi)用或者其他費(fèi)用。除此之外，如果材料計(jì)劃不合理，出現(xiàn)材料資源浪費(fèi)等問(wèn)題，會(huì)造成資金浪費(fèi)，增加工程成本。最后，成本控制計(jì)劃落實(shí)不到位。成本控制工作的開(kāi)展，是依據(jù)事前制定的計(jì)劃，針對(duì)施工階段常見(jiàn)的問(wèn)題，采取系列控制措施。若工作計(jì)劃制定不完善或者計(jì)劃落實(shí)不到位等，則會(huì)影響造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）竣工結(jié)算的工程造價(jià)管理

工程竣工結(jié)算準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際工程量，核實(shí)工程簽證，準(zhǔn)確計(jì)算價(jià)格，避免多算。工程建設(shè)施工合同尤為關(guān)鍵，其是造價(jià)成本管理最為主要的依據(jù)，必須保證嚴(yán)謹(jǐn)性，并且要詳細(xì)地記錄雙方的權(quán)利以及要履行的義務(wù)。施工嚴(yán)格執(zhí)行合同要求，對(duì)于涉及造價(jià)成本的內(nèi)容要在合同中體現(xiàn)出來(lái)，一旦在施工和結(jié)算中出現(xiàn)了造價(jià)糾紛，合同就是解決問(wèn)題的依據(jù)，具有法律效應(yīng)，避免因合同不清而產(chǎn)生不必要的成本。認(rèn)真查看合同，發(fā)現(xiàn)存在著糾紛的內(nèi)容要及時(shí)搜集證據(jù)，然后向有關(guān)單位提出索賠。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，根據(jù)以上針對(duì)土建工程造價(jià)成本管理控制方法展開(kāi)的詳細(xì)分析，我們可以明確地了解，在土建工程開(kāi)展施工的整體過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)成本控制和管理，能夠提高建筑企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。因此，加大對(duì)土建工程造價(jià)成本管理控制力度，最大限度地做到資源的合理化應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)建筑行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

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