遲福林

中國堅持對外開放的基本國策，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，是因為“中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國”。改革開放以來，中國奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，從打開國門到全方位開放，從世界工廠到世界市場，從經(jīng)濟全球化的參與者、受益者到經(jīng)濟全球化的重要推動者、貢獻者，走出了一條令世界矚目的新型開放大國之路。當前，高水平開放已經(jīng)成為影響我國改革發(fā)展的關(guān)鍵因素。

當前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯。作為新型開放大國，要適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放：一是適應(yīng)全球服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展大趨勢，推動從以制造業(yè)為主的開放向以服務(wù)業(yè)為重點的開放升級，由此實現(xiàn)以服務(wù)貿(mào)易為重點的開放轉(zhuǎn)型。二是適應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化大趨勢，推動從商品和要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放升級，強化制度性、結(jié)構(gòu)性安排，建設(shè)高標準市場經(jīng)濟，參與更高層次國際合作與競爭。三是適應(yīng)各國經(jīng)濟融合發(fā)展大趨勢，更好成為經(jīng)濟全球化的積極參與者、重要推動者，并在維護多邊主義、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟中發(fā)揮更重要的作用。

以高水平開放倒逼全面深化改革：我國將“堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，持續(xù)推進更高水平的對外開放”。在國內(nèi)外環(huán)境明顯變化的背景下，開放與改革直接融合、開放倒逼改革、開放是最大改革的時代特征十分突出。為此，要以高水平開放統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，形成全面深化改革的新動力。

以高水平開放釋放巨大內(nèi)需潛力，更好惠及世界。在全球有效需求長期不足的背景下，近14億人的大市場是中國的重要戰(zhàn)略優(yōu)勢，也是全球經(jīng)濟增長的重大利好。預計未來15年，中國進口的商品和服務(wù)將可能分別超過30萬億美元和10萬億美元。在經(jīng)濟全球化與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革交織融合的背景下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級蘊藏著的內(nèi)需潛力釋放，離不開高水平開放。

當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性、不確定性加大，動蕩源和風險點顯著增多。

一是以“一帶一路”為載體推進新型經(jīng)濟全球化。在經(jīng)濟全球化面臨嚴峻挑戰(zhàn)的背景下，共建“一帶一路”倡議已成為發(fā)達國家與發(fā)展中國家共同參與、反對單邊主義與貿(mào)易保護主義、推動新型經(jīng)濟全球化的重要載體。

二是堅定維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石，是全球貿(mào)易健康有序發(fā)展的支柱。

三是在推進自由貿(mào)易進程中解決利益失衡問題。作為新型開放大國，要加快構(gòu)建高水平自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動自由貿(mào)易制度朝著更加公平、公正、合理的方向發(fā)展；強化規(guī)則與標準對接，在自由貿(mào)易進程中推動自身改革和制度創(chuàng)新。

當今世界，全球價值鏈、供應(yīng)鏈深入發(fā)展，你中有我、我中有你，各國經(jīng)濟融合是大勢所趨。適應(yīng)這個大趨勢，我國主張構(gòu)建人類命運共同體，主張構(gòu)建新型國際關(guān)系，攜手各國共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。進入新時代，一個更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進步和繁榮的中國和世界。作為新型開放大國，我國將以高水平開放形成改革發(fā)展新布局，同世界經(jīng)濟形成更加良性的互動，由此促進中國與世界的共同發(fā)展。（摘編自《經(jīng)濟日報》）