張佳麗　張海文　楊林林

摘 要：水利工程招投標(biāo)課程具有應(yīng)用性和實(shí)踐性極強(qiáng)的特點(diǎn)，隨著社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們的教育也要隨之進(jìn)行改革，根據(jù)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要，改善傳統(tǒng)教學(xué)模式中的一些陳舊的、需要適應(yīng)新的人才培養(yǎng)要求的環(huán)節(jié)，為針對(duì)性培養(yǎng)更加適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才做出努力嘗試和探索。

關(guān)鍵詞：高職水利專(zhuān)業(yè);水利工程招投標(biāo);課程改進(jìn)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1216（2020）03B-0103-02

一、高職水利專(zhuān)業(yè)水利工程招投標(biāo)課程改進(jìn)的必要性

水利水電工程項(xiàng)目作為民生工程由政府部門(mén)出資建設(shè)，招投標(biāo)是工程項(xiàng)目前期階段的一項(xiàng)重要工作，也是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的一種手段。而水利水電工程具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，當(dāng)前我國(guó)行業(yè)發(fā)展面臨著大量的水利水電人才缺口，同時(shí)，水利工程招投標(biāo)設(shè)計(jì)流程步驟繁多，由于缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，部分工作人員在工作中沒(méi)有按照招投標(biāo)管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于投標(biāo)單位的審查不夠嚴(yán)格，影響招投標(biāo)的質(zhì)量和效果。因此，隨著社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，對(duì)水利專(zhuān)業(yè)學(xué)生的招投標(biāo)能力提出了更高的要求。

另一方面，雖然很多水利企業(yè)都存在人才需求的缺口，但是很多畢業(yè)生仍然難以快速適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際招投標(biāo)工作。針對(duì)這一情況，我們要對(duì)招投標(biāo)課程的體系進(jìn)行重構(gòu)，從而培養(yǎng)出更多適應(yīng)實(shí)際工作的應(yīng)用技術(shù)型人才。那么在水利工程招投標(biāo)課程中，我們就要進(jìn)行教學(xué)改革的努力探索。

二、水利工程招投標(biāo)課程中的主要問(wèn)題

（一）為“分”而學(xué)，而非為“能”而學(xué)

現(xiàn)在的招投標(biāo)課程當(dāng)中，很多地區(qū)主要還是采用傳統(tǒng)教學(xué)模式。這門(mén)課程專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，難度也較大，部分學(xué)生專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。普遍存在考試前臨時(shí)抱佛腳，靠死記硬背重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)來(lái)通過(guò)考試。雖然記憶基本知識(shí)是必要的，但是學(xué)生主要還是為了取得分?jǐn)?shù)而學(xué)習(xí)，而不是提高招投標(biāo)能力和鍛煉招投標(biāo)思維。因此，雖然通過(guò)了考試，但是學(xué)生并沒(méi)有真正掌握相應(yīng)的能力，加上時(shí)間長(zhǎng)了，記憶的知識(shí)點(diǎn)也會(huì)逐漸遺忘，當(dāng)初的學(xué)習(xí)成果所剩無(wú)幾。如果再?zèng)]有樹(shù)立考取執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的目標(biāo)，那么學(xué)生即使畢業(yè)了，也不能很快適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際工作要求。

（二）與實(shí)際工作銜接性不夠，缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)

在當(dāng)前高職水利招投標(biāo)課程教學(xué)中，普遍存在著課程體系與實(shí)際工作銜接性不夠，教學(xué)方法較為單一，缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)，不注重學(xué)生的實(shí)踐參與等問(wèn)題。此外，多媒體輔助、案例教學(xué)、模擬教學(xué)等教學(xué)方法未能得到廣泛利用，學(xué)生在學(xué)習(xí)中缺少興趣驅(qū)動(dòng)，教學(xué)效果不夠理想。另一方面，招投標(biāo)這門(mén)課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，要求學(xué)生不但要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)， 同時(shí)也應(yīng)該具備一定的實(shí)踐能力。但在實(shí)際教學(xué)中，理論內(nèi)容偏多，而實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重視度不夠，因而學(xué)生往往在實(shí)際工作中難以達(dá)到得心應(yīng)手的效果。

（三）與社會(huì)實(shí)際狀況聯(lián)系過(guò)少

招投標(biāo)課程的應(yīng)用性很強(qiáng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，要求學(xué)生不僅掌握理論知識(shí)，也為了在日后的工作中能具備解決實(shí)際問(wèn)題的能力。因此，我們?cè)谶x擇安排教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程與方法等方面，都應(yīng)當(dāng)更加注重實(shí)用性。而目前現(xiàn)狀是，我們的招投標(biāo)課程難以給學(xué)生提供有效的實(shí)踐機(jī)會(huì)。學(xué)生的知識(shí)大多停留在學(xué)習(xí)理論知識(shí)階段，缺乏足夠的實(shí)踐訓(xùn)練，很難將這些理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

同時(shí)，理論知識(shí)和實(shí)際業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系也較為缺乏。由于招投標(biāo)課程和社會(huì)實(shí)際狀況聯(lián)系過(guò)少，因此，學(xué)生雖然可能通過(guò)學(xué)習(xí)掌握了理論知識(shí)，但缺乏對(duì)社會(huì)工作與市場(chǎng)的客觀(guān)認(rèn)識(shí)、分析、思考和解決問(wèn)題的能力，在工作中實(shí)際操作能力較差，無(wú)法滿(mǎn)足工作崗位需求，也為學(xué)生日后的職業(yè)發(fā)展造成了阻礙。

三、水利工程招投標(biāo)課程的改進(jìn)建議和措施

（一）重視教師的選拔與培訓(xùn)

師資力量建設(shè)也是教學(xué)改革中的重要一方面，各院校應(yīng)重視對(duì)雙師型教師的培養(yǎng)，強(qiáng)化教學(xué)師資力量。目前，很多招投標(biāo)課程的任課教師，大都是碩士或博士畢業(yè)后直接進(jìn)入學(xué)校任教，沒(méi)有參與過(guò)社會(huì)實(shí)踐，而此類(lèi)教師雖具備較強(qiáng)的科研能力和豐富的理論知識(shí)，但對(duì)于工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)則相對(duì)欠缺。而招投標(biāo)又是一門(mén)實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程，因此，教師如果缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)中也就難以實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有效結(jié)合。對(duì)此，學(xué)?？梢杂杏?jì)劃地分批安排教師到相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，讓教師能夠在實(shí)踐中了解和認(rèn)識(shí)招投標(biāo)過(guò)程。同時(shí)，教師是一份終身學(xué)習(xí)的職業(yè)，要隨時(shí)緊跟時(shí)代前沿技術(shù)和社會(huì)最新動(dòng)態(tài)，將這些內(nèi)容引入和設(shè)計(jì)到課程內(nèi)容之中。

另一方面，學(xué)校也需要積極引進(jìn)有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人才作為理論教師，并從企業(yè)聘用具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程師到學(xué)校任教或舉辦系列講座，充分利用社會(huì)資源，提升學(xué)校自身的師資力量和師資水平，組建結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，建立課堂與實(shí)訓(xùn)一體化的教學(xué)制度，從而使得理論與實(shí)踐教學(xué)的良好融合。

（二）增加實(shí)踐課程，升級(jí)教學(xué)體系

招投標(biāo)課程的教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)注重對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)體系進(jìn)行升級(jí)，并對(duì)教學(xué)手段進(jìn)行豐富，增加大量的實(shí)踐課時(shí)，促使學(xué)生理論知識(shí)向?qū)嵺`能力的轉(zhuǎn)化。

例如，可以根據(jù)情況，單獨(dú)或者組合地選擇使用項(xiàng)目情景模擬教學(xué)法、案例分析法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、理論實(shí)踐結(jié)合法、項(xiàng)目導(dǎo)向法、小組討論法等開(kāi)展教學(xué)。針對(duì)課程的綜合性和實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，可以將實(shí)踐教學(xué)分為課內(nèi)與課外實(shí)踐兩個(gè)部分。

在設(shè)計(jì)課內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，將學(xué)生劃分并組成小組，模擬招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)會(huì)的文件等開(kāi)展。在設(shè)計(jì)課外實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，在保證安全的情況下，帶領(lǐng)學(xué)生就近到有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行觀(guān)摩，也可以邀請(qǐng)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解。

或者以小組為單位，組織學(xué)生分批到校企合作基地進(jìn)行實(shí)地訓(xùn)練，與企業(yè)指導(dǎo)教師共同指導(dǎo)學(xué)生的崗位工作任務(wù)，并對(duì)學(xué)生在崗位上的表現(xiàn)進(jìn)行過(guò)程評(píng)價(jià)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)也能培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新精神，最終幫助學(xué)生培養(yǎng)出用實(shí)際工作的綜合職業(yè)素養(yǎng)。

（三）采用新型教學(xué)方法，提升信息化水平

在招投標(biāo)課程的教學(xué)改革中，應(yīng)當(dāng)對(duì)新型的教學(xué)方法加以運(yùn)用，提升教學(xué)的信息化水平。針對(duì)課程教學(xué)空間和時(shí)間有限的問(wèn)題，部分高?？赡茈y以安排充足的實(shí)踐課程。

對(duì)此，可以結(jié)合實(shí)際情況，運(yùn)用信息化技術(shù)手段多維度拓展教學(xué)空間和時(shí)間，進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。此外，還可以利用電子招投標(biāo)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的方法開(kāi)展教學(xué)，讓學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)信息檢索獲取，信息輸出等，從而對(duì)碎片化的業(yè)余時(shí)間進(jìn)行更加充分的利用，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)效果的提升。教師也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播，專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)等多種形式進(jìn)行答疑，填補(bǔ)課堂教學(xué)形式單一這一缺陷。

（四）豐富教學(xué)評(píng)價(jià)體系，形成多維度評(píng)價(jià)

對(duì)于教學(xué)考核與評(píng)價(jià)方法，我們多采用考試手段，這樣雖然能考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，但是無(wú)法對(duì)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力進(jìn)行全面考查。

為了對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)，就需要豐富教學(xué)評(píng)價(jià)體系，在保留考試手段的同時(shí)，給予實(shí)踐操作能力考核適當(dāng)?shù)膬A斜。運(yùn)用理論與技能考核相結(jié)合的方法，在評(píng)價(jià)體系內(nèi)容中，對(duì)態(tài)度、技能、知識(shí)等目標(biāo)進(jìn)行良好的結(jié)合。另外，在我們強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)技能考核的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)更多結(jié)合學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、工作態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)等綜合指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生考核與評(píng)價(jià)的科學(xué)性與合理性，為學(xué)生的職業(yè)能力發(fā)展發(fā)揮更好的推動(dòng)與促進(jìn)作用。

（五）讓學(xué)生“看到”什么是正確的

水利工程招投標(biāo)的實(shí)際工作中，其實(shí)存在不規(guī)范，甚至是違法違規(guī)的客觀(guān)情況，學(xué)生在社會(huì)生活中中也會(huì)接觸到這些違規(guī)違法的經(jīng)濟(jì)行為，但是他們可能會(huì)受到一些不正確的引導(dǎo)而認(rèn)為那些是正確的。

因此，在這門(mén)實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程上，教師勢(shì)必需要讓學(xué)生“看到”社會(huì)上確實(shí)存在的現(xiàn)象，并讓他們深刻知道這些是不正確的，是違背社會(huì)公平的，是違法違規(guī)的。比如，要多與學(xué)生交流社會(huì)中存在的問(wèn)題，比如招標(biāo)人干預(yù)、投標(biāo)人圍標(biāo)等社會(huì)現(xiàn)象，分析這些現(xiàn)象產(chǎn)生的背后的原因，這些現(xiàn)象所帶來(lái)的問(wèn)題，以及深刻認(rèn)識(shí)到我們一定不能這樣做。要提前給學(xué)生打好“預(yù)防針”，而不是讓他們一到社會(huì)上就被一些錯(cuò)誤的做法和現(xiàn)象所蒙蔽。

同時(shí)，也讓學(xué)生知道用什么樣的措施能夠更好規(guī)避和杜絕這些違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生，比如推進(jìn)電子招標(biāo)模式、建立企業(yè)征信檔案等。我們要做的是讓招投標(biāo)的實(shí)施更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，使得工程建設(shè)更加透明，價(jià)格控制更加規(guī)范，有利于預(yù)防水利工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)也能提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

英國(guó)教育家斯賓塞曾指出：“教育是為未來(lái)生活做準(zhǔn)備的。要準(zhǔn)備未來(lái)的生活，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，就需在原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，有所發(fā)展?！备呗毥逃俏覈?guó)教育體制當(dāng)中的一個(gè)重要的組成部分，而隨著社會(huì)發(fā)展速度的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革升級(jí)，對(duì)人才的需求發(fā)生了較大的變化。我們也需要積極調(diào)整來(lái)適應(yīng)這樣的變化，不斷施行教學(xué)改革的探索，讓學(xué)生能成為符合時(shí)代和國(guó)家發(fā)展的優(yōu)秀人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]覃鵬.水利水電工程招投標(biāo)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及解決措施.水利建設(shè)[J]，2019，（8）.

[2]王鈺.高校整體轉(zhuǎn)型背景下的教學(xué)改革研究——以工程招投標(biāo)及合同管理課程為例.課程教育研究[J]，2017，（43）.

[3]徐珊珊.基于應(yīng)用能力培養(yǎng)的《工程招投標(biāo)》課程教學(xué)改革探析.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)[J]，2017，（5）.

[4]郭勇.水利工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題及對(duì)策.水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)[J]，2016，（4）.

[5]李汝花.關(guān)于加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)管理工作的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（6）.

[6]冀騰飛.加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)管理的措施探討[J].河北企業(yè)，2014，（10）.

[7]李躍斌.新形勢(shì)下水利工程招投標(biāo)管理對(duì)策探究[J].低碳世界，2018，（6）.