張志超

【摘 要】企業(yè)家是企業(yè)的靈魂，是改革創(chuàng)新的重要力量。弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好地發(fā)揮企業(yè)家的作用，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。廣東省弘揚(yáng)企業(yè)家精神的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，為我們更好地發(fā)揮企業(yè)家的作用提供了一些借鑒和啟示。

【關(guān)鍵詞】廣東省;弘揚(yáng)企業(yè)家精神;經(jīng)驗(yàn)與啟示

1 廣東省弘揚(yáng)企業(yè)家精神發(fā)揮企業(yè)家作用的做法

1.1 完善常態(tài)化、規(guī)范化的企業(yè)家培訓(xùn)機(jī)制

將企業(yè)家教育培訓(xùn)納入全省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容，支持高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展精準(zhǔn)化的政治理論培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)、科學(xué)管理培訓(xùn)，全面提高企業(yè)家的戰(zhàn)略思維能力和開(kāi)闊的世界眼光，強(qiáng)化企業(yè)家的忠誠(chéng)意識(shí)、全面增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)的能力，拓寬企業(yè)發(fā)展路徑，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造活力。搭建各類企業(yè)家互相學(xué)習(xí)的交流平臺(tái)，有計(jì)劃地進(jìn)行交流研討、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。

1.2 拓寬民營(yíng)企業(yè)家參政議政、建言獻(xiàn)策的渠道

推動(dòng)建立黨委政府與商協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)的溝通協(xié)商機(jī)制，暢通政企對(duì)話溝通機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)反映訴求、參與政策制定、維護(hù)權(quán)益創(chuàng)造良好的平臺(tái)和渠道。新修訂的《廣東省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)條例》，明確規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)在制定、修改涉企政策、法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí)，需要聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn)和建議，為民營(yíng)企業(yè)家參政議政、建言獻(xiàn)策提供了法制保障。同時(shí)，廣東省人大常委會(huì)、省政府均聘請(qǐng)了民營(yíng)企業(yè)家分別擔(dān)任常委會(huì)財(cái)經(jīng)咨詢專家和政府決策咨詢顧問(wèn)委員，拓寬了民營(yíng)企業(yè)家參政議政、建言獻(xiàn)策的渠道。

1.3 加大民營(yíng)企業(yè)家政治安排力度，健全對(duì)民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀粵商的表彰激勵(lì)機(jī)制

一是將民營(yíng)企業(yè)家納入各項(xiàng)評(píng)選表彰活動(dòng)。廣東在各項(xiàng)評(píng)選表彰活動(dòng)中，都對(duì)民營(yíng)企業(yè)家都給予了一定的名額安排和傾斜。在推薦評(píng)選全國(guó)和省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆钡裙ぷ髦?，歷來(lái)重視民營(yíng)企業(yè)家所占比例。二是將“非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)常態(tài)化。三是加大對(duì)民營(yíng)骨干企業(yè)的宣傳激勵(lì)。近年來(lái)，積極推薦一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)常委、執(zhí)委等，使他們組織上有身份、工作上有任務(wù)、肩膀上有責(zé)任，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

1.4 加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)

一是完善相關(guān)立法，從頂層設(shè)計(jì)為投訴維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供保障。在廣東省工商聯(lián)等單位的大力推動(dòng)下，廣東省人大常委會(huì)修訂了《廣東省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)條例》，各地相應(yīng)地建立民營(yíng)企業(yè)的投訴機(jī)制，進(jìn)一步拓寬投訴維權(quán)渠道，對(duì)完善企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益保障機(jī)制起到積極的作用。二是加強(qiáng)投訴維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省工商聯(lián)啟動(dòng)了全省統(tǒng)一的投訴維權(quán)工作平臺(tái)建設(shè)，先后研究與制定了《關(guān)于建立健全我省非公有制企業(yè)投訴和維權(quán)援助機(jī)制工作方案》《廣東省非公有制企業(yè)投訴和維權(quán)援助機(jī)制建設(shè)方案》等。三是健全投訴維權(quán)工作機(jī)制。廣東省工商聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展若干政策措施的通知》，積極建立健全民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入投訴協(xié)調(diào)解決機(jī)制、涉及產(chǎn)權(quán)糾紛的中小企業(yè)維權(quán)援助機(jī)制等，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。目前，全省各地級(jí)以上市基本設(shè)立了專門(mén)受理民營(yíng)企業(yè)投訴工作機(jī)構(gòu)。廣東省工商聯(lián)牽頭建立了省受理民營(yíng)企業(yè)投訴工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，與省法院合作建立了非公經(jīng)濟(jì)主體法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，與省檢察院合作建立了非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域預(yù)防腐敗教育宣傳工作機(jī)制，與省司法廳合作建立了非公經(jīng)濟(jì)主體法律服務(wù)合作機(jī)制等，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)依法公正行使審判權(quán)、監(jiān)察權(quán)，妥善處理非公企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，集聚維權(quán)工作合力。四是促進(jìn)投訴維權(quán)機(jī)構(gòu)效能提升。一方面，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，整合相關(guān)資源，建立全省統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作的受理民營(yíng)企業(yè)投訴和維權(quán)的工作平臺(tái)，制定全省統(tǒng)一的受理民營(yíng)企業(yè)投訴工作辦法，開(kāi)通全省統(tǒng)一號(hào)碼的投訴熱線電話、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，提高全省投訴維權(quán)工作實(shí)效。另一方面，健全工作機(jī)制。建立健全高效協(xié)調(diào)的案件調(diào)處機(jī)制，加大對(duì)違法侵害企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)等重大案件的協(xié)調(diào)處理、督辦及與營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家，對(duì)全省中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)、高成長(zhǎng)中小企業(yè)、專精特新民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的輿論氛圍;通過(guò)打造粵商大會(huì)，凝聚粵商力量、弘揚(yáng)粵商精神、展示粵商風(fēng)貌;通過(guò)《風(fēng)云粵商》欄目邀請(qǐng)海內(nèi)外最具代表性的粵商走進(jìn)演播室與主持人進(jìn)行交流對(duì)話，成為展示粵商整體實(shí)力、發(fā)展成就和精神風(fēng)貌的最佳窗口，也為廣大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)拓創(chuàng)新提供標(biāo)桿和思路，受到觀眾的熱烈追捧，已成為弘揚(yáng)粵商精神的又一新載體。

2 借鑒與啟示

企業(yè)家精神是一個(gè)社會(huì)最稀缺、最寶貴的財(cái)富。企業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，企業(yè)家是現(xiàn)代企業(yè)的靈魂。廣東省弘揚(yáng)企業(yè)家精神發(fā)揮企業(yè)家作用的一些做法，為我們更好地推進(jìn)企業(yè)家精神的培育和作用的發(fā)揮提供了一些借鑒和啟示。

2.1 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的優(yōu)質(zhì)務(wù)實(shí)高效服務(wù)

以放管服改革為抓手，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，建立企業(yè)家困難問(wèn)題、意見(jiàn)建議“反映—協(xié)調(diào)處理、吸納使用—反饋”機(jī)制，為企業(yè)家排憂解難。堅(jiān)持定期走訪調(diào)研企業(yè)，建立健全?。ㄊ校┪ど搪?lián)、工信廳、統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)和企業(yè)家的制度，集中聽(tīng)取企業(yè)家訴求，協(xié)調(diào)幫助解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。完善涉企政策和信息公開(kāi)機(jī)制，利用人大、政協(xié)平臺(tái)，通過(guò)議案提案，為企業(yè)家參政議政、建言獻(xiàn)策提供法制保障。政府機(jī)關(guān)及其部門(mén)在制定、修改涉企政策、法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí)，應(yīng)建立企業(yè)家參與涉企政策制定和修改機(jī)制，聽(tīng)取企業(yè)或企業(yè)家的意見(jiàn)和建議，從而使涉企政策具有連續(xù)性和穩(wěn)定性。此外，搭建政府與企業(yè)家直接對(duì)話溝通的平臺(tái)，組織企業(yè)家與?。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志面對(duì)面地對(duì)話溝通，共謀良策，滿足企業(yè)家發(fā)展需要。

2.2 完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感

總結(jié)優(yōu)秀企業(yè)家的典型事跡，做好優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選表彰活動(dòng)，強(qiáng)化政治地位激勵(lì)，積極推薦符合條件的優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范人選，完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制，形成尊重企業(yè)家、崇尚企業(yè)家的輿論氛圍，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。建立企業(yè)家榮譽(yù)制度，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，定期獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越等有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家，以適當(dāng)方式予以表彰，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的榮譽(yù)激勵(lì)，樹(shù)立優(yōu)秀企業(yè)家榜樣標(biāo)桿，提高企業(yè)家社會(huì)尊崇度，進(jìn)一步激發(fā)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2.3 依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)家的合法權(quán)益

要從根本上增強(qiáng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)安全感，依法有效保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，建立完善企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益保障機(jī)制，營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境。要加強(qiáng)誠(chéng)信立法，明確政府及各類主體在誠(chéng)信建設(shè)中的責(zé)任，建立企業(yè)家個(gè)人信用記錄和誠(chéng)信檔案，構(gòu)建社會(huì)信用體系和行為規(guī)范。要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立民營(yíng)企業(yè)的投訴機(jī)制，受理民營(yíng)企業(yè)投訴，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)和企業(yè)家的權(quán)益保護(hù)工作。

2.4 加強(qiáng)企業(yè)家教育培訓(xùn)

以增強(qiáng)創(chuàng)新精神、提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，加快建立企業(yè)家培訓(xùn)機(jī)制，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的能力素質(zhì)。加大對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)企業(yè)以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化，以黨建推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，以黨建工作教育引領(lǐng)企業(yè)家履行好社會(huì)責(zé)任，積極開(kāi)展精準(zhǔn)化的政治理論培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)、科學(xué)管理培訓(xùn)，全面增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、創(chuàng)造價(jià)值的能力。為了更好地發(fā)揮企業(yè)家精神在創(chuàng)新發(fā)展中的作用，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)家相互之間的交流與合作，推動(dòng)企業(yè)家在思想理念、認(rèn)知方式和行為模式上相互碰撞、相互學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大企業(yè)家的視野與思路。要重視企業(yè)家發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)，定期邀請(qǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)高級(jí)企業(yè)家大師開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持更多的企業(yè)家人才脫穎而出。

2.5 營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，提高全社會(huì)對(duì)企業(yè)家精神重要性的認(rèn)識(shí)

要認(rèn)識(shí)到企業(yè)家精神是一種稀缺資源，最寶貴的財(cái)富。應(yīng)把培育企業(yè)家精神提升到一個(gè)新的高度，鼓勵(lì)企業(yè)家不斷提升自己，最大限度地激發(fā)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。要樹(shù)立對(duì)企業(yè)家的正向激勵(lì)導(dǎo)向，加強(qiáng)主流媒體的宣傳力度，對(duì)企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，弘揚(yáng)敢闖敢干、敢為天下先的精神，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]廣東省工商聯(lián).關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)代粵商精神發(fā)揮粵商作用的建議[EB/OL].https：//mp.weixin.qq.com/s？src=11×tamp=1584583057&ver=2225&signature=T*tQQkdveSEkvw64cvgDYCAZ-gHU5YfEdmA-KPaIFw-3ESumZ4aDbYCZlxJrLin7d*9dT7P4*a-62uiOlx4udYV-LMuNdR9CoGpowkkTxcYrkfwgLRyJtTe5*4VsxB*nIf & new=1，2018-01-25.

[2]楊傳屏.激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[J].企業(yè)觀察家，2019（5）：88-90.

[3]孟書(shū)豪.弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2019-08-28.