□文/李媛 于廣寧
太行山深處的阜平縣,曾是著名革命老區(qū),屬于燕山-太行山集中連片特困區(qū)。
面對近11萬貧困戶脫貧致富的夢想,面對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、發(fā)展底子薄的現(xiàn)實(shí)狀況,當(dāng)?shù)卣⒆惝?dāng)?shù)刭Y源稟賦,提出了發(fā)展高端食用菌產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。短短幾年時間,這個縣的食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長為覆蓋帶動4萬多貧困戶,帶動比例95%以上,戶均增收1萬元以上的扶貧“大產(chǎn)業(yè)”。
形成了以食用菌產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、其他新興產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的扶貧產(chǎn)業(yè)格局,阜平香菇的主打品牌“老鄉(xiāng)菇”也一步步地從大山深處走向全國各地。
歷史上,阜平縣沒有發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng),把食用菌作為扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓的決策本身就是“無中生有”。但阜平縣就是憑著“一張白紙繪藍(lán)圖、立足縣情拓新路”的執(zhí)著和勇氣,開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)扶貧“阜平速度”和“阜平模式”。
“俺們在山上采過野蘑菇,可沒聽說過種蘑菇,祖祖輩輩沒人種過。不一定能掙到錢!”阜平縣北果園村的一位村民說,當(dāng)初聽說縣里要發(fā)展蘑菇種植他首先質(zhì)疑。
為了徹底打消這些疑慮,縣里提供的扶持政策是真金白銀,不僅有政策支持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織村民參觀、黨員干部也帶頭參與種植。
為了科學(xué)規(guī)劃香菇產(chǎn)業(yè)布局,阜平縣著眼“打造綠色安全的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地”的定位,以發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)全覆蓋為目標(biāo),因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,形成了“一核四帶、百園覆蓋”的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局。
為了保證食用菌產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展,阜平縣還出臺了具有地方特色的食用菌產(chǎn)業(yè)扶持政策,大力開展獎補(bǔ)措施。
通過合資建立商業(yè)化運(yùn)作的融資擔(dān)保公司,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保范圍,成立惠農(nóng)擔(dān)保公司等舉措強(qiáng)化金融支撐,阜平縣已發(fā)放食用菌貸款共計(jì)6.21億元。
縣政府籌資3000萬元建立保險基金,與人保財(cái)險公司建立聯(lián)辦共保機(jī)制,加大對災(zāi)害險、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險的支持力度,實(shí)施保險兜底。
政府在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,培育了一批對產(chǎn)業(yè)和貧困農(nóng)戶有帶動作用的“龍頭”企業(yè),以嘉鑫公司為首通過政府扶持和企業(yè)改造升級,推動與食用菌產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)融合,做大做強(qiáng)。
如何讓科技助力食用菌快速發(fā)展助力當(dāng)?shù)孛撠殻扛菲娇h采用了高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高技術(shù)創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的“四高”模式。
在與權(quán)威專家教授合作成立院士工作站的同時,每年投入300萬元用于太行山食用菌研究院和林果專家工作站建設(shè),聘請了160余名技術(shù)專家常年駐點(diǎn)服務(wù),為阜平縣引進(jìn)新品種2個,新技術(shù)6項(xiàng)。依托河北農(nóng)業(yè)大學(xué)成立太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站,聘用全國各地優(yōu)秀專家擔(dān)任崗位研究員,已經(jīng)培養(yǎng)當(dāng)?shù)亍巴翆<摇焙汀凹夹g(shù)能手”380人。
此外,他們還成立食用菌產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì),配選5名常駐縣域?qū)<?,向貧困農(nóng)戶定期開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)升級、食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、問題解決等提供智力支撐。
扶貧產(chǎn)業(yè)好不好歸根結(jié)底要看能不能快速發(fā)展起來,能不能持續(xù)保持發(fā)展勢頭,能不能帶動農(nóng)民持續(xù)增收。為此,阜平縣探索出一條緊密聯(lián)結(jié)、多重收益、帶貧增收的好路子。
有勞動經(jīng)營能力的貧困戶可以通過租用企業(yè)棚室種植,戶均增收2-5萬元,還可以通過務(wù)工掙薪金,企業(yè)用工重點(diǎn)向貧困戶傾斜,戶均增收1萬元。
通過流轉(zhuǎn)土地獲租金,目前流轉(zhuǎn)土地達(dá)到1.8萬畝,戶均增收1600元。
同時通過村集體以土地經(jīng)營權(quán)、資金、收益權(quán)等入股合作企業(yè),129 個行政村22300 貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收700元。
通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分“紅”金,對于無法直接參與食用菌產(chǎn)業(yè)獲得收益的貧困戶,阜平縣政府要求每家龍頭企業(yè)每年按照使用資金10%的比例,統(tǒng)一返還貧困戶。
阜平縣食用菌產(chǎn)業(yè)按照“六統(tǒng)一分”的管理模式,由企業(yè)統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一制袋、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,由農(nóng)戶分戶經(jīng)營管理。從源頭加強(qiáng)質(zhì)量管理,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展食用菌綠色、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提高食用菌質(zhì)量安全水平。
與此同時,當(dāng)?shù)卮罅?shí)施品牌戰(zhàn)略,注冊“老鄉(xiāng)菇”商標(biāo)為阜平縣食用菌統(tǒng)一品牌。目前阜平香菇先后在北京新發(fā)地開辟了專柜銷售,并遠(yuǎn)銷珠三角等地,成為改變?nèi)珖愎绞袌鲈泄┙o格局、填補(bǔ)供給檔期的食用菌“新勢力”。
2018年“阜平香菇”通過地理標(biāo)志認(rèn)證,依托食用菌產(chǎn)業(yè)和“老鄉(xiāng)菇”品牌,食用菌產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展采摘、休閑、觀光、旅游、餐飲等其他產(chǎn)業(yè),做到一業(yè)興百業(yè)旺,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈條的深度和廣度,增加產(chǎn)品附加值。