陳賜兵
3月1日早晨,早春的新疆葉城縣雖然仍有寒氣,但柳樹已經(jīng)發(fā)芽。群眾在門前綠化帶種植既有觀賞性又能賣錢增收的萬壽菊,播種春天的希望,播撒致富的種子。
已經(jīng)是班長的貧困戶阿依古力一早就走進位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)新奧踏鞋業(yè)有限公司扶貧車間。相鄰的園區(qū)服裝廠、鞋廠、手套廠等7家企業(yè)22棟廠房也已全部開工。
今年1月剛剛設(shè)立的葉城縣阿克塔什鎮(zhèn),是新疆最大的易地扶貧搬遷安置點,距縣城15公里,2018年開始建設(shè),總投資8.4億元。在這里,小學、幼兒園、衛(wèi)生院、托兒所、養(yǎng)老院、文化活動中心等配套公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。
葉城縣地處祖國西部邊陲、新疆西南部,總面積3.1萬平方公里,邊境線102公里,是一個農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧結(jié)合的人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、畜牧大縣和林果大縣,同時,葉城也是國家級深度貧困縣。到去年國慶前夕,葉城易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶6835戶29835人全部喬遷新居,占全自治區(qū)的六分之一。
在易地扶貧搬遷工作中,葉城堅持“搬遷是手段、產(chǎn)業(yè)是路徑、脫貧是目的”的原則,因村因戶因人施策,扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收,讓山區(qū)群眾開啟了現(xiàn)代文明的新生活。
阿依古力的老家棋盤鄉(xiāng)的村莊都是沿河和傍山而建,災(zāi)害頻發(fā),搬遷到阿克塔什安置點,阿依古力一家5口人住進了100平方米的新房,上小學四年級的兒子也免費寄宿在鎮(zhèn)小學。
最讓阿依古力和婆婆高興的是政府配套的電采暖,比在山區(qū)買煤每年能節(jié)約1500多元。做飯還用上了山區(qū)世代都沒見過的天然氣、抽油煙機、煤氣灶。阿依古力說:“我現(xiàn)在有工作,是班長,每個月的工資1500元,別人1200元,像我和婆婆這樣的以前只能當家庭婦女,在家做飯、干地里的活。我工作之后家里生活越來越好,現(xiàn)在也有存款了,原來小康生活是這樣好?!?/p>
目前安置區(qū)有5300個勞動力,其中4800人在產(chǎn)業(yè)園里穩(wěn)定就業(yè)。園區(qū)內(nèi)還建設(shè)1300個拱棚發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),2萬平方米的養(yǎng)殖小區(qū),132間商鋪,安置區(qū)周邊的5萬畝棉花地和紅棗林可解決近1500人就業(yè),在安置區(qū)還開發(fā)公益性崗位解決沒文化和技術(shù)的農(nóng)戶就業(yè)。
葉城縣依提木孔鄉(xiāng)艾然巴格村村民亞森·艾沙手里拿著托養(yǎng)羊的1200元分紅有些小激動:“以前天天地里勞動,年底也沒多少收入。我的17畝地租給了合作社,一年收入8500塊錢。10只羊放在合作社去年分紅1200元,我每天去畜牧托養(yǎng)合作社打工,一個月2000塊錢。一年全部收入3萬多,現(xiàn)在我們的生活非常好了?!?/p>
葉城縣依提木孔鄉(xiāng)最偏遠的艾然巴格村是一個深度貧困村,全村411戶1300多人,有貧困戶90戶409人。土地流轉(zhuǎn)后,針對農(nóng)民擔心自家牲畜沒有人喂養(yǎng)的現(xiàn)狀,村里將村民的牲畜集中到新成立的合作社進行托管養(yǎng)殖,每年以牲畜價值的20%計算進行現(xiàn)金分紅,解決了村民的后顧之憂。村里又成立了老年托養(yǎng)所、幼兒托兒所,解決老人、孩子無人照料的難題,讓年輕人把更多精力放在外出務(wù)工上。
村里還成立了建筑隊,組織群眾參與交通、水利、住建、教育、安居、農(nóng)機等項目建設(shè)。向縣委、縣政府申請“十小店鋪”項目建設(shè)15間,兩個月建成……
3年來,葉城縣建設(shè)鄉(xiāng)村“十小店鋪”工程,店鋪達到3660多間,解決了7000多人就業(yè),實現(xiàn)全縣299個村全覆蓋。通過各種形式拓寬就業(yè)路,全縣貧困戶中穩(wěn)定就業(yè)轉(zhuǎn)移31449戶46922人,實現(xiàn)有勞動力貧困家庭一人或多人穩(wěn)定就業(yè)增收,確保不返貧。
3年來,葉城縣委、縣政府投資近3億元用于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),發(fā)展庭院經(jīng)濟96000戶,持續(xù)辦好抓好庭院環(huán)境整治、居住環(huán)境整治、廁所革命、垃圾污水治理、溝渠清淤和村莊環(huán)境衛(wèi)生清掃等院內(nèi)院外“六件事”。結(jié)合“三新”活動進行改廚、改廁、庭院小拱棚、小果園、菜園。引導(dǎo)群眾家中添置電視機、洗衣機、冰箱,睡有床,吃飯有桌椅,有沙發(fā)茶幾,學習有課桌等家具,讓群眾感受新時代文明生活方式。
脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的沖鋒號已經(jīng)吹響,如期高質(zhì)量脫貧是葉城各族干部群眾人心所向。群眾在生產(chǎn)生活實踐中逐步激發(fā)了“好日子來源于黨的好政策”的感恩意識。
3年來,葉城縣委、縣政府全面落實 “雙組長”制和縣鄉(xiāng)村三級書記遍訪貧困村、貧困戶制度全面落實。始終堅持把脫貧攻堅作為重大的政治任務(wù)。
在扶貧車間工作的阿依古力·沙吾提。
突出產(chǎn)業(yè)扶貧。依托58萬畝核桃產(chǎn)業(yè),大力培育美嘉等一批核桃加工企業(yè),持續(xù)鞏固縣有龍頭、鄉(xiāng)有基地、村有合作社的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核桃全產(chǎn)業(yè)鏈,33萬群眾圍繞核桃種植、管護、加工、銷售穩(wěn)定增收;按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”規(guī)?;l(fā)展模式,發(fā)展蔬菜12萬畝、種植特色作物6.24萬畝,推動3.2萬座大棚生產(chǎn);組建20個縣鄉(xiāng)凈菜分揀配送中心、300個果蔬合作社,完善運營體制機制,構(gòu)建產(chǎn)購銷一體的“菜籃子”產(chǎn)業(yè);依托6座良繁中心、14座標準化養(yǎng)殖小區(qū)、108個標準化畜禽養(yǎng)殖場和295個鴿子養(yǎng)殖合作社,形成百萬頭牲畜、千萬只家禽養(yǎng)殖規(guī)模,貧困戶實現(xiàn)托養(yǎng)收益分紅。
教育、醫(yī)療、住房安全有效保障。葉城縣投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金9.2億元,新建和改擴建校舍面積42萬平方米,縣辦初高中、鄉(xiāng)辦小學、村辦幼兒園戰(zhàn)略全面實現(xiàn),實現(xiàn)了應(yīng)入盡入,全縣幼小銜接率、小升初達到100%,初升高由2011年的30%提升到100%;推進全民免費健康體檢,在全地區(qū)率先實現(xiàn)了“先診療、后付費”一站式結(jié)算, “千醫(yī)幫千村”活動扎實開展,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋;去年完成煤改電16498戶,自來水入戶入廚22970戶,修建鄉(xiāng)村道路661.89公里。群眾在全面建成小康社會生動實踐中得到了實惠,看到了希望。
葉城縣委書記李國平說:“今年要完成23個村退出,3399戶12772人脫貧,貧困縣摘帽。葉城縣各級黨政、廣大黨員干部有能力、有信心把各項工作抓細抓實抓落地,攻堅拔寨,在最后收官階段向黨中央和55萬各族人民交一份滿意答卷?!?/p>