魏雨琪

摘? ?要：工程造價(jià)影響因素分析是交通建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，在保障工程質(zhì)量的前提下加強(qiáng)工程造價(jià)管理，有效降低工程項(xiàng)目成本對(duì)提升整個(gè)工程項(xiàng)目的綜合效益水平至關(guān)重要。在交通建設(shè)工程造價(jià)管理中需要對(duì)工程用地價(jià)格、項(xiàng)目總體投資、項(xiàng)目預(yù)期收益等進(jìn)行全面科學(xué)的預(yù)測(cè)評(píng)估，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析為后期工程項(xiàng)目合同的簽訂、工程項(xiàng)目各項(xiàng)方案的制定、工程預(yù)算計(jì)劃的編制、項(xiàng)目資金的分配、工程成本的控制、項(xiàng)目施工管理等提供更全面、準(zhǔn)確的決策參考，確保達(dá)成既定的工程效益目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：交通建設(shè)工程;工程造價(jià);影響因素

交通工程建設(shè)按照階段進(jìn)行劃分，包括立項(xiàng)決策、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、工程施工等多個(gè)階段。各個(gè)階段都存在諸多對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)存在影響的因素，如在立項(xiàng)決策階段需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)估算。如果對(duì)投資數(shù)據(jù)計(jì)算存在遺漏或者計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確會(huì)直接影響工程預(yù)算計(jì)劃編制的科學(xué)性、可靠性，加大后期工程資金運(yùn)作的難度，進(jìn)而可能影響整個(gè)工程施工進(jìn)度，導(dǎo)致施工成本上升。在工程設(shè)計(jì)階段存在問(wèn)題，使后期頻繁地進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，也會(huì)影響工程施工進(jìn)度和項(xiàng)目施工質(zhì)量，進(jìn)而影響工程造價(jià)。在招投標(biāo)階段由于缺乏專業(yè)化的工程造價(jià)人員，招投標(biāo)結(jié)果與預(yù)估的工程造價(jià)存在較大差距，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差。在合同簽訂階段條款規(guī)定不夠細(xì)致完善，后期出現(xiàn)工程糾紛不利于后期工程造價(jià)的計(jì)量。在施工階段由于人、財(cái)、物力資源分配不夠合理，出現(xiàn)資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象，導(dǎo)致許多無(wú)效的成本損失，工程造價(jià)攀升等問(wèn)題。下面本文具體選擇其中幾個(gè)關(guān)鍵的工程造價(jià)因素進(jìn)行分析，針對(duì)各種影響因素相應(yīng)提出有效的改進(jìn)和控制措施，希望為相關(guān)的交通建設(shè)工程造價(jià)管理人員提供一定的借鑒和參考[1]。

1? ? 政府監(jiān)管

交通建設(shè)工程整個(gè)過(guò)程都要在政府相關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行，包括政府對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求、項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)范、工程建設(shè)質(zhì)量要求以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及人員保障等。要求項(xiàng)目工程人員熟悉相關(guān)的法規(guī)政策及技術(shù)規(guī)范等，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2? ? 工程設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低以及設(shè)計(jì)是否滿足工程的建設(shè)及功能要求對(duì)工程造價(jià)影響較大，工程建設(shè)中由于設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致后期工程量大幅上升，使工程造價(jià)難以控制的情況比比皆是。為了避免這種情況，一方面，可以通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選或者設(shè)計(jì)招投標(biāo)確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量;另一方面，可以推行設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制[1]，邀請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理，確保方案的合理性及可操作性，從而降低設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的不良影響。

3? ? 項(xiàng)目招投標(biāo)

目前，工程項(xiàng)目招投標(biāo)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：（1）標(biāo)底編制不合理、工程漏缺項(xiàng)增補(bǔ)較多。（2）評(píng)標(biāo)方法不科學(xué)、指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理，投標(biāo)報(bào)價(jià)占比過(guò)大。（3）施工圖設(shè)計(jì)不完善，缺乏有效的審核監(jiān)管機(jī)制等。為此，項(xiàng)目工程管理部門要在加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)管的基礎(chǔ)上改進(jìn)招投標(biāo)管理辦法，積極推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，通過(guò)工程量清單由各投標(biāo)單位自主報(bào)價(jià)，這樣不僅能簡(jiǎn)化工程進(jìn)度款支付和竣工結(jié)算工作量，而且能充分挖掘投標(biāo)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，確保項(xiàng)目招投標(biāo)的可靠性。

4? ? 施工合同

在交通建設(shè)工程中一些分項(xiàng)分部工程由于專業(yè)性較強(qiáng)，通常由業(yè)主另外委托專門的施工單位，導(dǎo)致各方在施工過(guò)程中由于施工干擾產(chǎn)生糾紛，增加業(yè)務(wù)的施工協(xié)調(diào)工作量，導(dǎo)致成本上升。建議采用施工總承包發(fā)包模式開(kāi)展項(xiàng)目工程施工活動(dòng)，統(tǒng)一交由總承包單位進(jìn)行施工安排及誤差調(diào)整。在簽訂總承包合同時(shí)一般有固定價(jià)格及可調(diào)價(jià)格兩種合同，目前在簽訂時(shí)前者一般未明確規(guī)定工程外材料價(jià)格調(diào)整系數(shù)，后者一般也不會(huì)詳細(xì)說(shuō)明具體的價(jià)格調(diào)整細(xì)節(jié)，可能使施工單位在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)以更有利于自身的方式進(jìn)行結(jié)算。因此，在簽訂合同時(shí)必須對(duì)各項(xiàng)條款逐一推敲，明確具體的條款細(xì)則，避免后期的工程糾紛。

5? ? 預(yù)算外工程量

預(yù)算外工程量包括設(shè)計(jì)變更工程量以及額外增加工程量?jī)蓚€(gè)部分，一些單位通過(guò)簽證虛增成本費(fèi)用支出，夸大工程量，對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)計(jì)費(fèi)或者曲解定額規(guī)定，存在費(fèi)用多估和成本冒算行為，導(dǎo)致最終的工程造價(jià)比預(yù)期高出過(guò)多。因此，一方面要在招標(biāo)文件中對(duì)有關(guān)作業(yè)報(bào)綜合單價(jià)[2]，嚴(yán)格按規(guī)定計(jì)算工程量，同時(shí)加大對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的教育培訓(xùn)，提高其簽證管理水平。另外，加大對(duì)材料市場(chǎng)差價(jià)的取費(fèi)、施工機(jī)械定額等的監(jiān)督核查，防止不法人員利用職務(wù)之便以權(quán)謀私。

6? ? 索賠

若合同雙方未能嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行履約可能面臨來(lái)自另一方的索賠。為了盡可能彌補(bǔ)索賠損失要在加強(qiáng)工程施工管理的基礎(chǔ)上詳細(xì)記錄工程施工過(guò)程，對(duì)于可能存在的索賠情況要提前準(zhǔn)備好完整的證據(jù)材料，及時(shí)將其提交給第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)及合同簽訂方，嚴(yán)格按照合同規(guī)定審核索賠計(jì)算，確保索賠數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

7? ? 結(jié)語(yǔ)

對(duì)交通建設(shè)工程的工程造價(jià)關(guān)鍵影響因素進(jìn)行分析后可按照工程的階段性劃分原則，結(jié)合各個(gè)階段的特點(diǎn)加強(qiáng)工程造價(jià)管理，如在決策階段重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的前期收集和統(tǒng)計(jì)分析工作，合理預(yù)估造價(jià)成本，在設(shè)計(jì)階段科學(xué)計(jì)算并確定各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)，根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程概算，確保各項(xiàng)費(fèi)用在可控范圍之內(nèi)。同時(shí)，做好預(yù)算計(jì)劃的編審工作，強(qiáng)化預(yù)算對(duì)工程造價(jià)成本的管控約束作用。在招投標(biāo)階段創(chuàng)新招投標(biāo)工作方法，科學(xué)進(jìn)行評(píng)定標(biāo)。在施工階段注重現(xiàn)場(chǎng)施工管理，強(qiáng)化對(duì)施工材料、工期計(jì)劃的統(tǒng)籌安排，確保工程施工與設(shè)計(jì)方案保持一致，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整工程施工偏差，最大限度保障工程質(zhì)量及工程效率。在竣工結(jié)算階段嚴(yán)格按規(guī)定核查和計(jì)算工程費(fèi)用開(kāi)支，全面科學(xué)地匯總各項(xiàng)工程建設(shè)間接費(fèi)用，強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)的控制約束，確保達(dá)成工程造價(jià)控制目標(biāo)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王鵬英.交通工程建設(shè)中影響造價(jià)的因素和對(duì)策探析[J].黑龍江冶金，2019（2）：44.

[2]李道鋒.交通建設(shè)工程中影響造價(jià)的因素探討[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2019（9）：146.