秦明生

摘? ?要：水利工程建設(shè)是我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施工程之一，工程建設(shè)影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，在水利工程施工管理存在著管理不到位的現(xiàn)象。如何開(kāi)展水利工程管理工作、把控水利工程的施工環(huán)節(jié)、大大提升水利工程建設(shè)的質(zhì)量是水利工程建設(shè)單位的重要任務(wù)?；诖耍恼孪确治隽怂こ淌┕す芾碇写嬖诘膸c(diǎn)問(wèn)題，再針對(duì)問(wèn)題提出了幾點(diǎn)解決水利工程管理問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管理;對(duì)策

1? ? 水利工程管理、施工管理中存在的問(wèn)題

1.1? 尚未形成健全的管理體制

水利工程是一個(gè)周期長(zhǎng)且復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，管理體制的健全與否直接影響著管理工作的落實(shí)。在水利工程建設(shè)管理中施工管理環(huán)節(jié)是最為重要的一環(huán)，水利工程施工管理中存在著權(quán)責(zé)不分明的現(xiàn)象，在建設(shè)單位的內(nèi)部經(jīng)常出現(xiàn)管理內(nèi)容不明晰現(xiàn)象，每一個(gè)建設(shè)部門(mén)之間的管理的目標(biāo)不明確，很多管理人員的職責(zé)未能落實(shí)到位，這直接致使了水利工程施工管理的效率低下，難以提高工程的管理質(zhì)量。另外，建設(shè)單位內(nèi)部職工的責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的管理制度的健全還處于不完善的階段，這嚴(yán)重地阻礙了水利工程建設(shè)人員的工作積極性的發(fā)揮，影響他們的工作責(zé)任心的培養(yǎng)，在工作中缺乏動(dòng)力去提升和保證工作的效率和質(zhì)量，反映到水利工程建設(shè)中就會(huì)出現(xiàn)瀆職、懈怠工作任務(wù)的現(xiàn)象，降低了水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

1.2? 施工人員的素質(zhì)能力有待提高

在水利工程建設(shè)中，施工人員的素質(zhì)和能力是影響工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素。從目前來(lái)看，在施工管理過(guò)程中，對(duì)施工人員的技術(shù)培養(yǎng)和管理的力度不足，很多施工人員的施工技術(shù)工藝未能夠熟練地掌握，容易導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，在水利工程施工中，有很多的施工工人是農(nóng)民工，他們自身的技術(shù)儲(chǔ)備少，只能夠開(kāi)展基本的施工工作。施工人員素質(zhì)偏低，在施工中的質(zhì)量和安全意識(shí)薄弱，這些都是施工管理中存在的難以管理的問(wèn)題。另外，開(kāi)展水利工程的施工管理工作人員的管理能力和素質(zhì)都偏低，在很多的施工企業(yè)都普遍存在管理人員的文化素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。尤其是在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作中，許多管理人員擁有管理的知識(shí)儲(chǔ)備，但是缺乏實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際的管理過(guò)程中，難以控制工程的成本、施工的技術(shù)落實(shí)、施工的進(jìn)程等方面內(nèi)容，這直接制約了施工管理水平的提升。

1.3? 施工的安全管理工作未全面落實(shí)到位

安全管理是水利工程施工管理中一個(gè)重要的內(nèi)容，它是保障施工安全進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。但是，從目前的安全管理落實(shí)情況來(lái)看，很多的水利工程建設(shè)單位在施工管理中，對(duì)于安全管理落實(shí)不到位，無(wú)論是在工程的建設(shè)安全質(zhì)量上，還是施工人員的自身安全上，施工單位都是有所欠缺的。一般水利工程的安全管理都是按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行的。可是，在施工過(guò)程中，還是會(huì)存在一些安全隱患。譬如，施工環(huán)節(jié)的施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)未能貫徹到位，致使出現(xiàn)“豆腐渣工程”，不能夠保證安全的生產(chǎn)操作。另外，施工人員的安全管理意識(shí)未能夠全面地形成，對(duì)于施工設(shè)備、施工工藝以及施工材料的檢查審核力度不足，致使施工中出現(xiàn)危險(xiǎn)事故。還有施工單位對(duì)于安全防范舉措的制定和施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重視程度不足，沒(méi)有在施工管理中嚴(yán)格地執(zhí)行安全防范的方案，又加上人員自身的安全意識(shí)不足，這些都直接增大了水利工程安全管理的風(fēng)險(xiǎn)，影響水利工程施工的安全推進(jìn)。

2? ? 水利工程施工管理問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1? 完善水利工程管理體制

一個(gè)健全的管理體制是保障水利工程建設(shè)施工順利開(kāi)展的有力的工具。水利工程建設(shè)單位要從施工的各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，仔細(xì)地研究管理體制中的缺陷，建立起一個(gè)系統(tǒng)完善的管理體制，提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量和管理水平。首先，強(qiáng)化施工工期控制，合理地規(guī)劃工期，以管理工期來(lái)嚴(yán)格地控制工程質(zhì)量。施工建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工工期進(jìn)行嚴(yán)格地規(guī)劃和控制，科學(xué)地安排施工的進(jìn)度，對(duì)水利工程的方案設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)、工程造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)的分析，在保證水利工程質(zhì)量的同時(shí)，保證施工的進(jìn)度。其次，健全權(quán)責(zé)制度，明確各個(gè)建設(shè)部門(mén)的職責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)施工環(huán)節(jié)以及施工部門(mén)的權(quán)利和責(zé)任，對(duì)各個(gè)崗位職工的職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。尤其是管理部門(mén)和管理崗位上的工作人員的職責(zé)要精確地展現(xiàn)出來(lái)，使得其能夠嚴(yán)格地執(zhí)行施工管理工作。如此一來(lái)，可以大大提升施工管理人員的工作責(zé)任感和內(nèi)心的緊迫感，促使他們端正工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待施工管理工作，推動(dòng)管理工作的落實(shí)到位。最后，完善獎(jiǎng)懲制度。施工企業(yè)可以開(kāi)展績(jī)效考核，針對(duì)水利工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，規(guī)劃職工的工作行為。對(duì)于管理工作表現(xiàn)優(yōu)良者，給予獎(jiǎng)金、公開(kāi)表?yè)P(yáng)等獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的工作積極性;對(duì)于管理工作玩忽職守者，給予公開(kāi)批評(píng)、扣除工資或者開(kāi)除職位等處罰，以此將水利工程的管理體制全面地完善，使得水利工程的管理工作能夠有序地進(jìn)行，取得較好的管理效果。

2.2? 提高水利工程管理人員的素質(zhì)能力

水利工程的建設(shè)環(huán)節(jié)復(fù)雜且涉及的技術(shù)多，沒(méi)有素質(zhì)和能力較高的人才隊(duì)伍難以支撐水利工程的施工和管理工作的進(jìn)行。為此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金的投入力度，針對(duì)施工人員開(kāi)展技術(shù)和管理能力的培訓(xùn)，著力培養(yǎng)施工人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，提高自身企業(yè)內(nèi)部管理人員和技術(shù)人員的素質(zhì)和能力。同時(shí)，施工企業(yè)可以通過(guò)引進(jìn)和招攬水利工程的管理人才的方式，高薪聘請(qǐng)具有較豐富的水利管理經(jīng)驗(yàn)和管理知識(shí)的人才，將這些優(yōu)秀的管理人才納入到施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中去，讓企業(yè)原有的管理人員互相學(xué)習(xí)管理的經(jīng)驗(yàn)，以部分帶動(dòng)整體管理能力的提升，改善水利工程施工管理的人員的素質(zhì)和能力高低不平的情況，促進(jìn)整體管理人員能力的提升。此外，針對(duì)施工管理這一環(huán)節(jié)，施工單位要提高對(duì)施工管理人員的要求，不斷地培養(yǎng)和增強(qiáng)施工管理人員自身的技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備，嚴(yán)格施工管理人員深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，豐富自身的現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工管理工作全面地管理與控制，以此極大地強(qiáng)化水利工程的施工管理質(zhì)量。

2.3? 強(qiáng)化水利工程中的安全管理工作

加強(qiáng)水利工程的安全管理工作，施工單位應(yīng)該從兩個(gè)方面入手，分別是：施工的質(zhì)量安全和人員的安全。一方面，針對(duì)施工的質(zhì)量安全，施工單位要嚴(yán)格地按照國(guó)家的相關(guān)工程建設(shè)的法律和法規(guī)，開(kāi)展水利工程的施工建設(shè)，每一個(gè)施工部分的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格地執(zhí)行到位，要求做好各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量的面面俱到。同時(shí)，開(kāi)展安全管理的監(jiān)督工作。施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)施工的設(shè)備、材料以及施工竣工后的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)核查和監(jiān)督工作，保證設(shè)備的安全性，材料和完工工程的質(zhì)量性，以防止出現(xiàn)施工的安全隱患。另一方面，針對(duì)施工人員的安全，施工單位要加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)他們的安全施工意識(shí)。使得施工人員在施工過(guò)程中自覺(jué)地增強(qiáng)自身的安全防范工作，保護(hù)自身的安全。

3? ? 結(jié)語(yǔ)

水利工程建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，是一項(xiàng)非常重要的工程建設(shè)。水利工程的施工管理工作影響著施工的進(jìn)度安排、施工活動(dòng)的安全開(kāi)展。為此，水利工程建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理工作，研究和分析在水利工程建設(shè)中施工管理的問(wèn)題，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┤ソ鉀Q，全面落實(shí)施工管理工作，推動(dòng)水利工程建設(shè)質(zhì)量的全面提升，打造優(yōu)質(zhì)水利建設(shè)工程。

[參考文獻(xiàn)]

[1]張平遠(yuǎn).水利工程管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策分析[J].建材與裝飾，2019（24）：312-313.

[2]藺小兵.淺談水利工程施工管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2019（13）：81，89.

[3]劉龍騰，張迎.淺談水利工程施工管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2019（17）：55，57.