張蕾 孫國(guó)興

摘? ? 要：大運(yùn)河天津段沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沿線區(qū)域缺乏整體規(guī)劃引導(dǎo)，存在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力較弱、資源利用效率較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)缺乏等問(wèn)題。本文以運(yùn)河天津靜海段為例，對(duì)運(yùn)河兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究，提出了在保障運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的基礎(chǔ)上，運(yùn)河沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃開發(fā)的思路和對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技園區(qū);典型地區(qū);經(jīng)驗(yàn)啟示;天津

中圖分類號(hào)：F306.3? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ?DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2020.03.016

Development Experience of Agricultural Science and Technology Parks in China and Revelations to Tianjin

ZHANG Lei，SUN Guoxing

（Tianjin Institute of Rural Economy and Regional Planning， Tianjin 300192， China）

Abstract： Based on the development practice of national agricultural science and technology park， this paper summarized the development experience of agricultural science and technology park in typical areas， and put forward some revelations for reference in combination with the actual construction of agricultural science and technology park in Tianjin. These revelations included development advantageous agriculture industry， increasing innovation drive， promoting the development of agricultural industrialization and the green development of modern agriculture. This study provided beneficial reference for sustainable and healthy development of agricultural science and technology park in Tianjin，so as to better play the supporting and leading role of agricultural science and technology parks in modern urban agriculture.

Key words：Tianjin section of the grand canal; modern agriculture; planning and development; ideas and countermeasures

國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是新時(shí)期有效解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑和重要舉措。2000年以來(lái)，國(guó)家科技部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)院等多部門，正式開展國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作。天津于2001年啟動(dòng)建設(shè)天津津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（為首批21家國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一），于2008年啟動(dòng)建設(shè)天津?yàn)I海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（為第三批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一）。2018年開始啟動(dòng)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，截止2019年，先后批準(zhǔn)天津?qū)氎娉卑邹r(nóng)業(yè)科技園區(qū)、天津市雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、天津市梅廠都市型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、天津市寧河區(qū)齊心循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、天津市薊州區(qū)漁陽(yáng)都市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、天津市西青張家窩綠色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和天津市靜海林海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等7家園區(qū)為市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。目前9家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)覆蓋全市90%涉農(nóng)區(qū)，園區(qū)核心區(qū)面積達(dá)到7 321 hm2，聚焦設(shè)施花卉、觀賞魚、設(shè)施蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立星創(chuàng)天地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等15個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，成果轉(zhuǎn)化率在80%以上，取得了階段性發(fā)展成就。

總體來(lái)看，目前天津國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)量還偏少，市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)尚在起步，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展中還面臨著諸多困難，存在著一些亟待解決的問(wèn)題：一是園區(qū)建設(shè)水平還有待提高，科技優(yōu)勢(shì)尚未充分挖掘;二是園區(qū)新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的集聚效應(yīng)和品牌效益不夠，產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是園區(qū)政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與的格局尚未形成，支撐區(qū)域發(fā)展顯示度不高;四是園區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制亟待創(chuàng)新，科技創(chuàng)新服務(wù)能力亟待加強(qiáng)等。

本文通過(guò)總結(jié)梳理國(guó)家和我國(guó)典型地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展成就，針對(duì)天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，提出可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示。

1 國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)取得的成就

二十年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)歷了3個(gè)發(fā)展階段，即2001—2005年的試點(diǎn)建設(shè)階段、2006—2011年的全面推進(jìn)階段和2012年至今的創(chuàng)新發(fā)展階段[1]。

截至2019年10月底，我國(guó)已啟動(dòng)9個(gè)批次國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)工作，已批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)278個(gè)，其中已建成246個(gè)，基本涵蓋了全國(guó)所有省市、自治區(qū)等，初步形成了具有鮮明特色和典型模式以及科技示范效果顯著的發(fā)展格局。按照不同建設(shè)和經(jīng)營(yíng)主體類別來(lái)劃分，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可分為3種發(fā)展模式，即政府主導(dǎo)型、科研單位主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型，占比分別為87.0%，3.3%和9.7%。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需要，適時(shí)根據(jù)自身發(fā)展模式和區(qū)域特色等不同，在功能定位和規(guī)劃布局等方面展現(xiàn)了一系列新變化，政府主導(dǎo)型園區(qū)向注重農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培育和產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)村融合的楊凌模式發(fā)展，科研單位主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型兩類園區(qū)分別向科技服務(wù)和成果應(yīng)用方向發(fā)展[2]。

1.1 國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)助推糧食增產(chǎn)增效

國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)著力糧食高產(chǎn)高效發(fā)展。特別是，在我國(guó)華北平原、東北平原和長(zhǎng)江中下游平原的糧食主產(chǎn)地區(qū)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已建設(shè)117個(gè)，占全國(guó)總量的近一半。園區(qū)以糧食良種良法和高產(chǎn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，通過(guò)開展糧食種業(yè)科技創(chuàng)新、豐產(chǎn)科技示范等重大科技項(xiàng)目，選育一系列高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用、多抗、宜機(jī)化、輕簡(jiǎn)化的優(yōu)良農(nóng)作物新品種，集成創(chuàng)新一批綠色、節(jié)本、高效的糧食豐產(chǎn)種植，加工和儲(chǔ)藏等新技術(shù)，有力地帶動(dòng)了糧食產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，為我國(guó)糧食連年增產(chǎn)作出了突出貢獻(xiàn)，助推實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技” [2]。

1.2 國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐，積極搭建不同類型的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，通過(guò)不同形式吸引各類農(nóng)業(yè)科研院校和科技企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)研發(fā)和集成創(chuàng)新。并加大力度推行農(nóng)業(yè)科技特派員制度，健全完善新型社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)相關(guān)部門，組織發(fā)展農(nóng)科驛站、星火基地、科技服務(wù)超市、專家大院等農(nóng)技信息化服務(wù)隊(duì)伍[2]，有效促進(jìn)更多農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)的推廣、示范和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時(shí)，國(guó)家科技園區(qū)以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、加工物流和科技金融等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與精深加工乃至現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，加速園區(qū)及區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.3 國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新

國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)注重激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，園區(qū)之間不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、信息共享、投資聯(lián)盟和政策聯(lián)動(dòng)，形成完善園區(qū)自身發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)業(yè)科技體系，不斷強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，并充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)政府、市場(chǎng)和社會(huì)的協(xié)同創(chuàng)新，并推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)城一體化、產(chǎn)鎮(zhèn)一體化和產(chǎn)村融合發(fā)展，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做出新貢獻(xiàn)[2]。2019年以來(lái)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)積極破解項(xiàng)目基地平臺(tái)融合難、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接難、社會(huì)創(chuàng)新資本進(jìn)入難、協(xié)同創(chuàng)新跨界難等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以國(guó)家科技計(jì)劃為導(dǎo)向，從體制機(jī)制改革創(chuàng)新入手，構(gòu)建“100+N”的農(nóng)業(yè)開放協(xié)同創(chuàng)新體系，積極探索園區(qū)提質(zhì)增效、科技有效供給、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、吸引人才等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展模式。

2 我國(guó)典型地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)

2.1 北 京

自2010年8月，國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和北京市政府共同建設(shè)北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城。按照“央地聯(lián)動(dòng)、資源統(tǒng)籌、服務(wù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合”的原則，北京農(nóng)科城已建設(shè)5個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)平臺(tái)和7個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體系的重要載體，對(duì)不斷突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸、體制機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化升級(jí)起到重要作用。截至目前，北京市建成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、“星創(chuàng)天地”和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地共2 155家，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化基地和雙創(chuàng)雙新策源地，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[3]。

到2022年，北京市健全由市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城為支撐的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，建設(shè)技術(shù)裝備先進(jìn)、科技支撐有力、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)延伸、新型業(yè)態(tài)豐富的都市農(nóng)業(yè)特色科技園區(qū)，打造“高精尖”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的催化劑、農(nóng)民增收致富的源動(dòng)力和鄉(xiāng)村生態(tài)和文化振興的加速器[3]。

2.2 河 北

河北省加快補(bǔ)齊科技創(chuàng)新和信息化短板，通過(guò)科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展[4]。河北省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)參照工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級(jí)工程，著力打造一批具有科技引導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。截止2016年底，已建成省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)130個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)14個(gè)，園區(qū)累計(jì)占地面積約100萬(wàn)hm2，輻射帶動(dòng)面積超過(guò)200萬(wàn)hm2。河北農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聚焦全省重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，已實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)、示范輻射、生產(chǎn)加工、休閑觀光和教育培訓(xùn)等多種功能。河北農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)在促進(jìn)全省區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有顯著成效[5]。

河北省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、管理機(jī)制靈活的特征。園區(qū)注重農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引領(lǐng)帶動(dòng)，著力將技術(shù)、資本、項(xiàng)目、人才向園區(qū)聚集，吸引了一批高學(xué)歷人才，吸納了一批高科技企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益不斷提高，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供更多勞動(dòng)就業(yè)崗位，有力地帶動(dòng)了農(nóng)民增收，成為新農(nóng)村建設(shè)的示范樣板[5]。

2.3 山 東

山東省提出構(gòu)建“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園和省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)、梯次發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)體系。截至2017年，全省已建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1個(gè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)19個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園125個(gè)，全省120個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)已實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)全覆蓋[6]。

山東省注重圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，已培育建設(shè)各級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)上千個(gè)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，不斷提高農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的科技化、信息化、設(shè)施化和品牌化水平，已培育打造了一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如壽光蔬菜、樂(lè)陵馬鈴薯、棲霞蘋果、東阿阿膠、菏澤油用牡丹、青州花卉、青島西海岸新區(qū)藍(lán)莓等特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)[7]。各地農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加快高新技術(shù)企業(yè)集聚，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、功能性食品精深加工、生物醫(yī)藥、生物肥料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)[7]，不斷培育提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和特色產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4 江 蘇

江蘇省切實(shí)把國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)擺上全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作和三農(nóng)發(fā)展的重要位置[8]。全省集成各類科技創(chuàng)新要素資源，已建成國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)11家，帶動(dòng)建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)58家[8]。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面取得顯著成效，已成為全省新品種新技術(shù)新裝備的示范推廣基地、產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新平臺(tái)以及糧食豐產(chǎn)科技工程的重要基地。

江蘇省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及觀光休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體等新業(yè)態(tài)，每個(gè)園區(qū)形成2～3個(gè)特色鮮明、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。園區(qū)已累計(jì)與省內(nèi)外280多家農(nóng)業(yè)科研院所建立了穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，9 000多名農(nóng)業(yè)科技人員常駐園區(qū)從事科研創(chuàng)新，建有省級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)485個(gè)。積極培育引進(jìn)3 600多家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)落戶園區(qū)，涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)年收入超過(guò)167億元。開展置換土地上市、三權(quán)分置、增減掛鉤等土地政策試點(diǎn)，破解制約園區(qū)發(fā)展的用地問(wèn)題。突出政府主導(dǎo)，實(shí)施“園鎮(zhèn)一體”和“市縣聯(lián)動(dòng)”的管理模式，有效促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的快速發(fā)展[8]。

3 我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)對(duì)天津的啟示

3.1 聚焦優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化多元化發(fā)展

特色鮮明是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要特征。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)持續(xù)良好發(fā)展的重要前提。天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)根據(jù)有農(nóng)業(yè)區(qū)的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，立足區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)類型和產(chǎn)業(yè)布局，聚焦不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[9]，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。

根據(jù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)區(qū)域特點(diǎn)和需求多樣化的現(xiàn)狀，探索多形式、多渠道、全方位綜合型經(jīng)營(yíng)模式，如龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、合作社帶動(dòng)型、集團(tuán)化發(fā)展型以及產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)等模式，并通過(guò)資金、技術(shù)、信息、設(shè)備入股等形式[10]，吸引社會(huì)各方積極參與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，多元化推動(dòng)各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)，支撐引領(lǐng)天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2 全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，著力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的歷史使命。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)疊加了科技和其他優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，疊加了新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能，疊加了資源優(yōu)勢(shì)和改革、政策等優(yōu)勢(shì)，是在土地規(guī)模化難以短期取得重大進(jìn)展的前提下推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)的有效載體[9]。新時(shí)代天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不斷完善更為合理的新型經(jīng)營(yíng)模式和更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，使得農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的示范樣板。

根據(jù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)模式特點(diǎn)，著力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)園區(qū)土壤養(yǎng)分、水分分布、農(nóng)情病害等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)的智能化管理控制，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)水平[10]。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)軟硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范、高效、暢通的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)[10]，強(qiáng)化各類信息收集、分析、處理、預(yù)警等多種功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與信息資源的有效結(jié)合，打造一批具有高端信息系統(tǒng)的智慧型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

3.3 建立科技戰(zhàn)略聯(lián)盟，完善園區(qū)科技服務(wù)體系

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)的動(dòng)力源泉。天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)要準(zhǔn)確把握國(guó)家和天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和三農(nóng)工作面臨的新形勢(shì)，打造科技先發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷提高自主創(chuàng)新能力。園區(qū)應(yīng)與各類農(nóng)業(yè)科研院所建立廣泛的合作關(guān)系，形成科技戰(zhàn)略聯(lián)盟，優(yōu)化配置園區(qū)科技資源，并積極探索農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)更多農(nóng)業(yè)科技成果直接轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新產(chǎn)品，形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，培育新動(dòng)能、新活力[2]。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，應(yīng)建立管理規(guī)范、產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確的社會(huì)化服務(wù)體系，并加強(qiáng)與相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系，形成強(qiáng)有力的科技服務(wù)支撐[11]。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、推介會(huì)等多種方式，建立園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，并組建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的技術(shù)推廣服務(wù)組織、農(nóng)資銷售中心等[10]，廣泛開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)，形成園區(qū)較為規(guī)范完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。

3.4 提高資源綜合利用率，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

綠色是農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展的必要條件，也是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)將綠色發(fā)展理念深入園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新、措施制定和管理執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，用綠色發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加工流通、市場(chǎng)銷售等全過(guò)程，讓綠色發(fā)展理念覆蓋農(nóng)業(yè)科技園區(qū)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等全領(lǐng)域[12]，實(shí)現(xiàn)以園區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)為主導(dǎo)，將綠色理念和精神融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，有效降低化肥、農(nóng)藥使用率，合理施用有機(jī)肥、生物肥，提高肥料使用效率，示范推廣節(jié)地、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。積極采用農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，如秸稈制氣、太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)等技術(shù)，探索畜禽糞污綜合利用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污肥料化、能源化應(yīng)用。建立農(nóng)業(yè)廢棄物機(jī)械化集中處理場(chǎng)，運(yùn)用廢棄物集中處理技術(shù)，開展廢棄物多途徑資源化利用，為推進(jìn)天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展樹立樣板。

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