藍新波 洪文圳

摘要 分析了廣東農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、現(xiàn)實發(fā)展困境和機遇，以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的內(nèi)在邏輯為抓手，從多角度分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下廣東農(nóng)墾城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展路徑，包括夯實鄉(xiāng)村振興人才、成立鄉(xiāng)賢會、打造特色文化旅游小鎮(zhèn)、成立農(nóng)墾鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合作社、構(gòu)建農(nóng)村電商綜合平臺等，讓廣東農(nóng)墾鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)且有效地推行。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動;路徑探析

中圖分類號 S-9 ?文獻標(biāo)識碼 A

文章編號 0517-6611（2020）10-0237-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.10.063

Abstract Based on the analysis of the industrial structure and characteristics of agricultural reclamation in Guangdong Province， the dilemma and opportunities of realistic development， and the internal logic of the linkage development between urban and rural industries， this paper analyses the path of the linkage development between urban and rural industries of agricultural reclamation in Guangdong from multiple perspectives under the perspective of the strategy of rural rejuvenation， including consolidating the talents of rural rejuvenation， establishing the township virtuous association， and creating the characteristic culture tourism towns，establishing agricultural reclamation rural industrial cooperatives，constracting rural ecommerce integrated platform， so that Guangdongs rural reclamation revitalization work continued and effectively carried out.

Key words Rural revitalization strategy;Dualistic economic structure;Industrial linkage between urban and rural areas;Probe into the path

十六大以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，截至目前，我國常住人口城鎮(zhèn)化率已將近60%。按照住建部原副部長的觀點：當(dāng)一個國家的城鎮(zhèn)化率超過50%時，淳樸的鄉(xiāng)土文化、自然的鄉(xiāng)村風(fēng)光、原生態(tài)的鄉(xiāng)下景觀必然會成為稀缺資源，廣大農(nóng)村將成為不少人口返鄉(xiāng)旅游、居住和創(chuàng)業(yè)的向往地，城鄉(xiāng)之間的良性交流互動將產(chǎn)生一批批新型農(nóng)民，造就中國式的農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[1]。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展到現(xiàn)在，雖然目前廣大農(nóng)村空心化明顯，大量青壯年勞動力外流，留守兒童和老人問題嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施落后，教育和醫(yī)療資源匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，成為不平衡不充分發(fā)展最凸顯的地方，嚴(yán)重阻礙了到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的步伐，但是不久的將來一定會出現(xiàn)逆城市化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民也必將面臨著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略恰逢其時。

1 鄉(xiāng)村振興視角下城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

1.1 廣東農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與特征

廣東農(nóng)墾是農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)，創(chuàng)建于1951年8月，是在特殊的歷史背景下，根據(jù)黨中央、國務(wù)院“一定要建立我們自己的橡膠生產(chǎn)基地”的決定，最初由中國人民解放軍2個整師、1個獨立團的2萬多名官兵為主體組建的華南墾殖總局，葉劍英元帥任首任局長。

墾區(qū)現(xiàn)有土地面積22.837萬hm2，總?cè)丝?8.93萬，其中國有單位在崗職工4.39萬，離退休人員8.55萬。廣東省農(nóng)墾集團公司（農(nóng)墾總局）下轄湛江、茂名、陽江、揭陽、汕尾5個二級農(nóng)墾集團公司（農(nóng)墾局），47家國有農(nóng)場，全系統(tǒng)共有企業(yè)292家（其中省農(nóng)墾集團公司直接管理25家），分布在廣東省內(nèi)33個縣（市、區(qū)）和北京、山東、海南、云南、安徽、廣西等省份，以及泰國、新加坡、柬埔寨、老撾、印度尼西亞、貝寧等國家[2]。同時，擁有職業(yè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科研等事業(yè)單位84家，其中，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為廣東省示范性高職院校和廣東省高職教育一流院校建設(shè)單位，廣東省農(nóng)墾中心醫(yī)院為國家三甲醫(yī)院。

歷經(jīng)半個多世紀(jì)的墾荒拓業(yè)，廣東農(nóng)墾建成一批現(xiàn)代化的國有農(nóng)場和天然橡膠、蔗糖、糧油、畜牧、乳業(yè)、劍麻等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成了組織化程度高、規(guī)?；卣魍怀觥a(chǎn)業(yè)體系健全的獨特優(yōu)勢。共培育了1家上市公司、12家國家及省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。廣東農(nóng)墾主要從事國家戰(zhàn)略資源和城市安全食品兩大主業(yè)板塊和一個支持板塊。國家戰(zhàn)略資源板塊包括天然橡膠和劍麻產(chǎn)業(yè)，城市安全食品板塊包括糖業(yè)、畜牧、乳業(yè)、糧油、果蔬等產(chǎn)業(yè)，支持板塊包括商貿(mào)流通、金融服務(wù)、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、酒店旅游等產(chǎn)業(yè)?？傊瑥V東農(nóng)墾發(fā)展成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、國內(nèi)外市場同步開拓的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，被列為廣東省政府重點支持的大型骨干企業(yè)名單，是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走出去發(fā)展的排頭兵，是全國和廣東省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興的重要力量。

1.2 廣東農(nóng)墾城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的機遇

從政策上講，自黨的十九大后城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展便迎來了歷史性機遇。十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年1月2日，國務(wù)院公布了2018年中央一號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。加上較早前習(xí)近平主席提出的“一帶一路”建設(shè)理念和最近中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等，都為鄉(xiāng)村振興指明了方向、目標(biāo)和思路[3]。

廣東農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了契機。廣東農(nóng)墾總部設(shè)在廣州，其下有廣東廣墾旅游集團有限公司、廣東省燕塘投資有限公司、廣東省廣墾置業(yè)有限公司等，廣州作為廣東的省會城市，無論是經(jīng)濟、政治還是文化都有很好的優(yōu)勢;同時，廣東農(nóng)墾在湛江、陽江、陽春、茂名等地級市的鄉(xiāng)村都設(shè)有農(nóng)場，是廣東農(nóng)墾進行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

廣東農(nóng)墾自有品牌為城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展注入了新的活力。廣東農(nóng)墾自有的品牌包括廣墾橡膠、燕塘乳業(yè)、佳鮮農(nóng)莊、紅江橙、三葉菠蘿罐頭、黑加寶黑土豬等，暫且將這些品牌稱為都市型農(nóng)業(yè)，通過延長其產(chǎn)業(yè)鏈、提升其價值鏈和利益鏈，創(chuàng)造更高的產(chǎn)品附加值，就一定會促進廣東農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)的繁榮，從而大大助力國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

1.3 廣東農(nóng)墾城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的挑戰(zhàn)

1.3.1 鄉(xiāng)村經(jīng)濟略顯蕭條，經(jīng)營粗放，創(chuàng)新能力不足。

城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是一種良性互動關(guān)系，城市與鄉(xiāng)村之間要形成資源互補、生態(tài)共建，讓民營經(jīng)濟活躍于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。但長期以來，廣東農(nóng)墾包括下屬的各大農(nóng)場，都是以國有經(jīng)濟為主導(dǎo)，民營經(jīng)濟占比低。產(chǎn)業(yè)之間、城市與鄉(xiāng)村之間結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，關(guān)聯(lián)性弱。在城鎮(zhèn)化大力推進的過程中，鄉(xiāng)村經(jīng)濟顯得蕭條停滯。

盡管經(jīng)過60多年的發(fā)展，廣東農(nóng)墾的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色相對明顯，且與東南亞一些地區(qū)有較深入的合作和往來，國際影響力與日俱增。但與我國其他中東部發(fā)達地區(qū)相比，其在發(fā)展規(guī)模、勞動力占比、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面仍有較大的差距，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、產(chǎn)品附加值不高、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、創(chuàng)新能力不足等方面。而且，第三產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，比如物流、交通、信息交互、電商等，對第一產(chǎn)業(yè)的支持和消化還有不少的提升空間，進而限制了農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)間的良性互動。

1.3.2 城鄉(xiāng)文化交流少，沒有形成互聯(lián)互通的機制。

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的一部分，但隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加速推進，城市與鄉(xiāng)村之間在文化上的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題上日益顯現(xiàn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才大量流失，鄉(xiāng)村文化也因此出現(xiàn)“空心化”。農(nóng)村地區(qū)，特別是邊遠山區(qū)的貧困地區(qū)人口一般都安于現(xiàn)狀、不思進取，大多是“靠天吃飯，憑祖輩流傳下來的經(jīng)驗經(jīng)營和生產(chǎn)”，嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[4-5]。

由于城鄉(xiāng)之間文化交流少，互聯(lián)互通機制沒有形成，或多或少導(dǎo)致城市相對現(xiàn)代、開放、包容和創(chuàng)新，鄉(xiāng)村相對傳統(tǒng)、封閉、保守和停滯。深入研究國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可知，鄉(xiāng)村振興不是簡單的一時振興，而是要求由內(nèi)而外、自下而上的全面振興、長久振興，既要挖掘和保留鄉(xiāng)村傳統(tǒng)資源和文化，又要引入現(xiàn)代城市的靈動和創(chuàng)新，讓城市知識分子回流鄉(xiāng)村，增加城鄉(xiāng)之間的文化交流，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供軟實力[6]。

2 廣東農(nóng)墾城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的內(nèi)在邏輯

2.1 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的環(huán)形邏輯

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，為了更好地描述廣東農(nóng)墾城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的模式，可以把它看成一個環(huán)形關(guān)系，如圖1所示。它們之間既相互依賴，又相互促進。一般來講，城鄉(xiāng)之間二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯，城市擁有較先進的管理模式和技術(shù)，資金力量雄厚，人才充足;鄉(xiāng)村沒有城市的先進技術(shù)、資金和人才，但擁有豐富的土地資源、綠色空間和相對低廉的勞動力。由此，在城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展過程中，可以有效破解城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，城市為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供人才、技術(shù)和資金支持，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟逐步向高質(zhì)量上發(fā)展;鄉(xiāng)村為城市產(chǎn)業(yè)提供勞動力和環(huán)境資源，為城市產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供強大支撐[7]。

2.2 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的主體層次邏輯?

廣東農(nóng)墾城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展所涉及的對象主要包括廣東農(nóng)墾總局、其他地市農(nóng)墾局、城市產(chǎn)業(yè)群、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)群、農(nóng)民、外出鄉(xiāng)賢和市場，其主體層次邏輯如圖2所示。廣東農(nóng)墾總局是該主體的頂層，在整個城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展過程中，主要起到統(tǒng)籌引領(lǐng)、項目決策、資源支持和指導(dǎo)監(jiān)督等作用;其他地市農(nóng)墾局主要負責(zé)鄉(xiāng)村振興項目的申報，項目立項后的實施和監(jiān)管，做到及時向總局反饋項目實施的情況[8];城市產(chǎn)業(yè)在總局的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)下，根據(jù)自身優(yōu)勢和需要與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行有機的耦合，同時肩負起鄉(xiāng)村振興人才的管理和培訓(xùn);鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在獲得資金、資源和人才的支撐下，有效地推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè);農(nóng)民是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主要勞動力，在獲得有效的培訓(xùn)后，以全新面貌作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一線參與人;城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)制造出來的“資源或產(chǎn)品”的銷售地就是市場，可分線上與線下，涉及對象主要是普通消費者。

? 誠然，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)群所供給的產(chǎn)品不一定能滿足市場的需求，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)群必須深入了解市場普通大眾的消費需求后，才進行產(chǎn)品的生產(chǎn)和資源的供給。普通大眾也應(yīng)該對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行意見反饋，以此循環(huán)改進，最終保證產(chǎn)品的輸出質(zhì)量，讓城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動可持續(xù)發(fā)展。

3 廣東農(nóng)墾城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展路徑分析

3.1 制定城鄉(xiāng)人才流動機制，夯實鄉(xiāng)村振興人才

實施城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才絕對是關(guān)鍵。沒有合適的人才，鄉(xiāng)村振興工作將無從談起。所以在實施廣東農(nóng)墾城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的過程中，必須重視人才，愛惜人才，積極培養(yǎng)人才[9]。為此要做好以下4個方面的工作：一是努力建立健全基層黨組織建設(shè)，建立終生學(xué)習(xí)型基層黨組織，夯實鄉(xiāng)村文化振興，改變鄉(xiāng)村慵懶散的精神面貌;二是建立城鄉(xiāng)人才要素流動的靈活制度，既要用好編制內(nèi)的人才，也要用好編制外的人才，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)人才同工同酬，同時逐步縮小城鄉(xiāng)人才的收入差距;三是選用干部時，除了考核其德、能外，可以把鄉(xiāng)村工作經(jīng)歷納入優(yōu)先考慮的指標(biāo);四是大力完善鄉(xiāng)村的居住、醫(yī)療、教育環(huán)境，讓所需人才主動愛上鄉(xiāng)村，留在鄉(xiāng)村，振興鄉(xiāng)村。

3.2 成立鄉(xiāng)賢會，搭起鄉(xiāng)村振興大舞臺

鄉(xiāng)賢在中國古代是指“鄉(xiāng)紳”“士紳”，而在近現(xiàn)代演變?yōu)椤暗胤骄ⅰ被颉暗胤较雀浑A層”[10]，在這里，除此之外，還特別要把在鄉(xiāng)村出生，然后外出打拼成功的人士加進來。成立鄉(xiāng)賢會既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，也是繼承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的需要，能夠更好地詮釋鄧小平同志提出的“共同富?！钡陌l(fā)展理念——先富帶動后富。鄉(xiāng)賢會將鄉(xiāng)賢個體的資源統(tǒng)一組織起來，根據(jù)各自的優(yōu)勢，接受組織的統(tǒng)一分配和調(diào)度，即擔(dān)當(dāng)廣東農(nóng)墾鄉(xiāng)村振興的協(xié)作者，又擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)者，搭起鄉(xiāng)村振興大舞臺。積極做到：一為村企共建牽線搭橋，扶持和優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬鄉(xiāng)村產(chǎn)品市場;二對村民進行技術(shù)、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，向村民傳遞唯勤勞方可致富的思想;三是建設(shè)鄉(xiāng)村公共項目和公益事業(yè)，如增設(shè)文化設(shè)施，舉辦文化活動，助力鄉(xiāng)村文化繁榮;四是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與政府，鄉(xiāng)村鄰里之間的各種矛盾糾紛，助力鄉(xiāng)村和諧融洽[11]。

3.3 凝聚人氣，打造特色文化旅游小鎮(zhèn)

鄉(xiāng)村要想真正振興起來，首先要做的就是凝聚人氣。如果鄉(xiāng)村總是“靜悄悄”，振興肯定無望。解決這個矛盾，打造特色文化旅游小鎮(zhèn)肯定是首選途徑。文化旅游小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村地方旅游的一種表現(xiàn)形式，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不可或缺的一部分，更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。如何擺脫傳統(tǒng)的旅游模式，建立特色文化旅游小鎮(zhèn)，打造現(xiàn)代特色鄉(xiāng)村文化旅游線路，值得深入思考[12]。若在廣東廣墾旅游集團有限公司的牽頭下，可以打造這樣的特色文化旅游小鎮(zhèn)線路：一是生態(tài)游。按照習(xí)總書記的話說，要讓游客“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。一旦走到鄉(xiāng)村，就是一種全新的呼吸，全新的放松，兒時生活的情景歷歷在目。二是認知游。隨著城鎮(zhèn)化的高速推進，大部分小孩都不在農(nóng)村成長，對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的一些知識了解得太少，甚至有些小孩還不知道花生是結(jié)果于地下的。我國是擁有13億人口的農(nóng)業(yè)大國，極有必要讓少年兒童深入了解各種農(nóng)作物及其生成過程，拓寬知識面。三是體驗游?，F(xiàn)在的小孩大多都是養(yǎng)尊處優(yōu)，怕苦怕累，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。要改變這種現(xiàn)狀，最好讓他們?nèi)マr(nóng)村切身體驗，自己動手植樹、耕種、做飯等，從小培養(yǎng)其勤勞、勇敢、擔(dān)當(dāng)和節(jié)儉的道德品質(zhì)。四是歷史文化游。當(dāng)然并不是所有的小鎮(zhèn)都可以打造歷史文化游的線路，如果該小鎮(zhèn)曾是歷史革命圣地，就應(yīng)該掀起歷史文化之風(fēng)，讓子孫后代記住它們，弘揚它們，傳承它們。

3.4 構(gòu)建農(nóng)村電商平臺，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

如果農(nóng)民種值的農(nóng)產(chǎn)品銷售不出去，爛在地里，或者說價格非常低廉，連成本都收不回來，那就違背了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的初衷。前些年湛江農(nóng)場的菠蘿，就出現(xiàn)過這種現(xiàn)象。所以，廣東農(nóng)墾要實施鄉(xiāng)村振興，就必須聯(lián)合城市企業(yè)，成立農(nóng)墾鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合作社，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，構(gòu)建農(nóng)村電商平臺，開發(fā)像淘寶、京東、拼多多等功能的APP，像菠蘿、燕塘牛奶、佳鮮農(nóng)莊產(chǎn)品、紅江橙、三葉菠蘿罐頭、黑加寶黑土豬等都可以通過電商銷售，徹底打通農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。

當(dāng)然，在農(nóng)墾鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合作社的帶領(lǐng)下，必須要做好4件事情：一是要持續(xù)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)基地和設(shè)備，提升農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度和品質(zhì)效應(yīng);二是讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從零星、分散到規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展;三是加強營銷宣傳，擴大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響;四是做好線上與線下銷售的結(jié)合[13]。

4 結(jié)語

城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展能夠很好地解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，是鄉(xiāng)村振興的有效途徑，如何根據(jù)地區(qū)的實際，深入研究和實踐城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義[14-16]。廣東農(nóng)墾作為農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)，與“三農(nóng)”有非常深的淵源。廣東農(nóng)墾總局地處廣東省省會廣州，經(jīng)濟發(fā)達，文化繁榮，其下屬墾區(qū)主要位于相對落后的粵西地區(qū)，二者城鄉(xiāng)特色明顯。按照文章所提出的思路和做法，持續(xù)推進廣東農(nóng)墾城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，讓城市產(chǎn)業(yè)騰飛的同時，也能讓粵西鄉(xiāng)村建設(shè)得更美麗，從而為響應(yīng)國家號召，為全面建成小康社會貢獻應(yīng)有的力量。

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