賴晨
日前,備受關注的長沙垃圾處理新規(guī)公布,單位和個人未按規(guī)定分類投放生活垃圾的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正,可對個人處最高200元、單位最高5000元罰款。
回首幾千年的歷史,人們圍繞垃圾處理發(fā)生了諸多故事,這些故事也對當今人們不重視正確處理垃圾提出警醒。
《韓非子·內(nèi)儲說上》曾記載,“殷之法,刑棄灰于街者”。其意思是說殷商時代,在公共道路上亂倒垃圾是要受刑的。也有說法是“殷之法,棄灰于公道者,斷其手”。近代著名法學家沈家本《歷代刑法考察·律令》按:“此法太重,恐失其實。”但不管怎么樣,在當時,亂扔垃圾不是一件鬧著玩的事。
戰(zhàn)國時期,商鞅實行變法,也采用了“殷之法”?!妒酚洝だ钏沽袀鳌酚涊d:“商君之法,刑棄灰于道者?!?/p>
即便是到了唐代,仍對垃圾管理非常嚴厲?!短坡墒枳h》中規(guī)定:“其穿垣出穢污者,杖六十;出水者,勿論。主司不禁,與同罪?!?/p>
根據(jù)歷史資料,對垃圾嚴格管理的確有必要。在漢代以及隋唐時期長安城的記載中,可以發(fā)現(xiàn)隨意排放垃圾對城市生活帶來了極大影響。
漢代,隨著城市建設的技術發(fā)展,皇宮內(nèi)和一些大型建筑群內(nèi)采用地下排水管網(wǎng),生活污水通過排水渠從宮內(nèi)排到城內(nèi),由城內(nèi)排到城外,由城壕匯流到渭河。不過,對于一般老百姓而言,還沒有如此好的設施。在長安城內(nèi),不少道路上經(jīng)常彌漫著各種垃圾和塵土。所謂“長風一飄蕩,塵沙漲天飛”。
隋代時,長安城逐漸呈現(xiàn)出國際性大都市的氣象,在隋文帝開皇之治時,長安城里住著數(shù)十萬人。如此眾多的人口生活在城里,每天必然會產(chǎn)生很多生活垃圾和人畜代謝物。
史料記載,有的老百姓挖掘大土坑掩埋垃圾,任由它們在地下腐爛分解,結(jié)果產(chǎn)生大量硝酸鹽之類的毒素,溶于水并下滲,導致地下水不可食用。據(jù)《隋書·庾季才傳》記載:長安城“漢營此城,經(jīng)今將八百歲,水皆咸鹵,不甚宜人” 。
為了擺脫已污染的水源區(qū),開皇二年,隋文帝楊堅在漢長安城東南部龍首原的南坡(在今西安城及城東、城南、城西一帶),花了9個月時間,新建了大興城(隋文帝在北周時被封為大興公)。同時,挖掘龍首渠、永安渠、清明渠,并引浐水、皂水、潏水入城,以解決城區(qū)用水問題。