制度創(chuàng)新既是一個理論問題,也是一個實踐問題。黨的十八屆三中全會提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大命題,并把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)。黨的十九屆四中全會從新的歷史高度對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),提出與時俱進(jìn)完善和發(fā)展的前進(jìn)方向和工作要求。進(jìn)一步激發(fā)制度創(chuàng)新的內(nèi)生動力,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是一個需要深入思考和探索實踐的重大課題。
制度創(chuàng)新的內(nèi)生動力一般有兩個來源,一個是實踐層面的問題導(dǎo)向,另一個是理論層面的頂層設(shè)計。問題導(dǎo)向為制度創(chuàng)新帶來活力,頂層設(shè)計為制度創(chuàng)新確定框架。縱觀我國改革開放40多年的發(fā)展歷程,我們正是以實踐中存在的突出問題為突破口,不斷解決改革開放中的一個又一個難題,而在此基礎(chǔ)上的系統(tǒng)梳理和總結(jié)升華,又為理論突破、頂層設(shè)計奠定基礎(chǔ);在頂層設(shè)計的引領(lǐng)下,改革開放以更堅定的步伐向前推進(jìn)。正是始終堅持“摸著石頭過河”與頂層設(shè)計相結(jié)合,改革開放取得巨大成就,中國特色社會主義制度不斷完善和發(fā)展。
——摘自薛瀾《激發(fā)制度創(chuàng)新的內(nèi)生動力》
人類命運共同體理念不同于傳統(tǒng)國際關(guān)系理論,它著眼于人類整體利益,強調(diào)各國合作共贏、人民和諧相處,體現(xiàn)的是“天下一家”的博大胸懷。構(gòu)建人類命運共同體,順應(yīng)世界發(fā)展潮流,契合各國人民共同期盼。世界各國同舟共濟、守望相助,共同抗擊疫情,正是對人類命運共同體理念的一次深刻詮釋。這次新冠肺炎疫情讓國際社會更加深刻認(rèn)識到,各國命運相連、休戚相關(guān),各國共同抗擊疫情的行動,既是幫人也是幫己。習(xí)近平主席指出:“值此關(guān)鍵時刻,我們應(yīng)該直面挑戰(zhàn)、迅速行動。我堅信,只要我們同舟共濟、守望相助,就一定能夠徹底戰(zhàn)勝疫情,迎來人類發(fā)展更加美好的明天!”
大道至簡,實干為要。構(gòu)建人類命運共同體,關(guān)鍵在行動。中國不僅是人類命運共同體理念的倡導(dǎo)者,更是模范踐行者。構(gòu)建人類命運共同體不是一朝一夕、輕而易舉的事情,需要各國共同努力,一步一個腳印向前推進(jìn)。中國作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者,積極促進(jìn)各國共同應(yīng)對包括重大傳染性疾病在內(nèi)的風(fēng)險挑戰(zhàn),推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出新貢獻(xiàn)。
——摘自柴尚金《抗擊疫情需要全球合作》
我們黨按照馬克思主義建黨原則,形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。依靠這一上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中,黨的組織體系高效運轉(zhuǎn),經(jīng)受住重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的考驗,彰顯強大優(yōu)勢。
正是依靠嚴(yán)密的組織體系,我們黨戰(zhàn)勝了無數(shù)艱難險阻,取得一個又一個勝利。實踐一再證明,黨的力量來自組織,組織強則力量增;黨組織有沒有力量,關(guān)鍵在于組織體系能否發(fā)揮強大功效。從中央到地方,從地方到基層,從基層到普通黨員,黨的組織體系的強大優(yōu)勢在疫情防控中得到充分彰顯。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻的根本保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和強大力量就來自我們黨的強大組織體系。正是在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在黨的組織體系的高效運轉(zhuǎn)下,我們打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),全國形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面。
——摘自劉靖北《疫情防控彰顯黨的組織體系強大優(yōu)勢》
全面建成小康社會,“三農(nóng)”是最大的短板所在,也是最大的潛力所在。加快補上基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和效率短板,我國“三農(nóng)”發(fā)展還有很大空間。這需要我們堅持不懈,抓好已有強農(nóng)惠農(nóng)政策的落地生根,同時還要持續(xù)發(fā)力,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)力爭取得更大突破。
一是加快將小農(nóng)戶引入農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,正確處理好發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和扶持小農(nóng)戶的關(guān)系,特別是要通過完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,讓小農(nóng)戶在參與產(chǎn)業(yè)鏈的過程中得到合理收益、實現(xiàn)充分發(fā)展。
二是營造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好市場環(huán)境。價格機制是市場機制的核心。創(chuàng)新價格機制亦是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。優(yōu)化資源要素配置,增加有效供給,根本上取決于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制。增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,解決供求結(jié)構(gòu)性失衡問題,需要強化市場導(dǎo)向,健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,規(guī)范市場秩序,加快形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機制。
三是著力形成鄉(xiāng)村“人地錢技”匯聚的良性循環(huán)。生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要加快破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘,改變農(nóng)村要素單向流出格局,更為關(guān)鍵的是要形成要素良性循環(huán),提高農(nóng)業(yè)要素配置效率。
——摘自涂圣偉《加快補上全面小康“三農(nóng)”短板》
城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化進(jìn)程,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的發(fā)展過程,是人類社會發(fā)展的客觀趨勢,是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化水平顯著提高,城鎮(zhèn)人口快速增加,城鎮(zhèn)綜合實力持續(xù)增強,城鎮(zhèn)面貌煥然一新。黨的十八大以來,我們黨明確提出實施以人的城鎮(zhèn)化為核心、以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大進(jìn)展。
社會資本在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平總書記強調(diào),要遵循科學(xué)規(guī)律,加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革,鼓勵各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新,積極引導(dǎo)社會資本參與,促進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。有序引導(dǎo)社會資本參與新型城鎮(zhèn)化、進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,既能拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資手段和渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金投入機制,又能激發(fā)民間投資活力、拓展企業(yè)發(fā)展空間、提高公共服務(wù)水平,是推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
——摘自江賽《推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展》
本欄責(zé)任編輯/李艷