通訊員 王志宏 王祺涵

臨沂城投集團成立6 年來，在臨沂市委、市政府和市國資委的堅強領(lǐng)導下，按照“政府引導、市場主導”原則，堅持走改革、創(chuàng)新、發(fā)展之路，勇于擔當、積極作為，發(fā)揮城投智慧，貢獻城投力量，為建設(shè)大美新臨沂、譜寫新時代中國特色社會主義沂蒙新篇章作出了積極貢獻。

加強黨的建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

集團黨委始終把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)作為“根”和“魂”，圍繞“打造百年城投”奮斗目標，在全市國有企業(yè)中，率先推行“四同步、四融入”黨建工作模式，率先將黨的建設(shè)工作納入公司章程；率先建立黨建工作質(zhì)量和效能“四維評價”體系，率先啟動黨建質(zhì)量標準化體系建設(shè)；率先成立市委黨校臨沂城投集團分校，對集團419 名黨員干部實行學分制管理；率先在所屬17 家混合所有制企業(yè)中打造黨建工作示范點，實現(xiàn)了全面從嚴治黨主體責任“無縫隙、全覆蓋”，打造了富有城投特色的黨建工作模式；率先在所有工程項目實行四級防控體系建設(shè)，強化了廉政風險防范；率先由市委配備紀委書記，成立獨立紀檢工作室并配備16 名紀檢專員。

2019 年6 月份，被山東省委授予“山東省先進基層黨組織”榮譽稱號，為全市唯一獲得此項榮譽的市屬國有企業(yè)。

踐行國企擔當，助推城市建設(shè)

切實履行政治責任、社會責任，先后參與實施了魯南高鐵及臨沂北站綜合交通樞紐、火車站改造、機場二期、雙嶺路及蒙山高架橋、土地增減掛、解決大班額、棚戶區(qū)改造、重點項目及城市基礎(chǔ)設(shè)施等400 多個民生項目，累計完成投資700 多億元，完成國家林產(chǎn)工業(yè)科技示范園、臨沂一中北校區(qū)、臨沂政務(wù)服務(wù)中心等城市標志性項目建設(shè)，為服務(wù)政府效能、改善城市生活、提升城市功能作出了積極貢獻。

2019 年，經(jīng)市政府批復同意，城投集團作為臨沂高鐵片區(qū)投融資主體，按照市場化運營原則，承擔臨沂高鐵片區(qū)23 平方公里投融資、建設(shè)、運營、招商等工作，總投資500 億元，開啟了臨沂城市建設(shè)新模式。

推進轉(zhuǎn)型改革，做實實體產(chǎn)業(yè)

面對國企改革新的征程，提出“二次創(chuàng)業(yè)”及轉(zhuǎn)型改革戰(zhàn)略，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。經(jīng)過多年發(fā)展，集團資產(chǎn)總規(guī)模近600 億元，已覆蓋城建投資、金融資本、綠色能源、文旅醫(yī)養(yǎng)及高端木業(yè)等10 大板塊領(lǐng)域，擁有70 余家全資及參控股公司，累計實現(xiàn)收入173 億元，實現(xiàn)利潤34 億元，上繳稅收及國有資本收益11 億元，其中近70%的產(chǎn)值、利潤等來源于27 家實體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，為市屬國有大型企業(yè)及臨沂市最大投融資和城市國有資產(chǎn)管理運營公司。

調(diào)整結(jié)構(gòu)擴領(lǐng)域。投資12 億元建設(shè)西部供熱中心，從源頭解決了西部城區(qū)3000 個小燃煤鍋爐的大氣污染難題；投資7.6 億元，與中國鐵塔合作，啟動光伏發(fā)電項目；組建文旅集團，投資36 億元建設(shè)沂蒙精神教育培訓中心、市旅游集散中心及文創(chuàng)中心等，著力打造全國知名文旅品牌；投資40 億元，建設(shè)臨沂醫(yī)養(yǎng)中心，助力全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。

混改轉(zhuǎn)型蹚新路。城投開元、城投富海、城投思索及臨沂中設(shè)設(shè)計等17 家混改企業(yè)煥發(fā)活力，效益斐然?；旄牡奶┥帐⒐居唵我堰_到60 億元，到2022年預計總產(chǎn)值突破100 億元，俏家公司年產(chǎn)能可達70萬立方米，產(chǎn)值10 億元，現(xiàn)已躋身全國刨花板行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)能前列，促進了木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

搶抓機遇占市場。與長沙遠大住宅工業(yè)集團合作，率先打造全省規(guī)模最大的綜合性裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)品供不應求。2019 年，又引進世界500 強中交集團，投資18 億元合作成立裝配式構(gòu)件及裝飾公司，為新型城市化建設(shè)注入新動能。此外，還與李寧非凡控股、中國石油、東軟集團、中設(shè)設(shè)計集團及國家超級計算天津中心等國內(nèi)外知名企業(yè)實現(xiàn)了強強聯(lián)合，壯大了企業(yè)規(guī)模。

用好金融工具，破解融資瓶頸

作為臨沂市最早發(fā)行城投類企業(yè)債券的公司之一，目前臨沂城投集團已獲批企業(yè)主體信用等級AAA 級，為全國同類城市第四家，已累計完成融資660 多億元。

先后與銀行、證券、保險、基金等100多個機構(gòu)合作，探索在國內(nèi)外資本市場通過融資租賃、信托融資、PPP等10 多種融資模式，在全國率先兩次發(fā)行棚改PPN 73億元，成功注冊發(fā)行臨沂城投第一期短期融資債券（18臨沂城投CP001），利率創(chuàng)當年同期限同級別債券發(fā)行最低記錄；魯臨信誠（天津）商業(yè)保理有限公司現(xiàn)業(yè)務(wù)投放額達到17 億元，管理資產(chǎn)規(guī)模達到3.98 億元，集團商票業(yè)務(wù)超過6 億元、易企銀資金池突破23 億元；在臨沂市率先啟動企業(yè)國際評級及境外5 億美元債發(fā)行項目，已籌備2 ～4 家IPO 及上市殼資源，積極引入保險資金，暢通國內(nèi)外資本市場。

以“管理+創(chuàng)新”，助推高質(zhì)量發(fā)展

結(jié)合集團發(fā)展需要，聘請國內(nèi)知名咨詢公司，完成集團未來5+5 年戰(zhàn)略規(guī)劃及內(nèi)控制度建設(shè)方案，促進落地實施。

創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)法人治理構(gòu)建管理機制，成立投資、薪酬、安全、工程及提名等5 個專門委員會，形成了投資、人才、工程、財務(wù)、資產(chǎn)、法務(wù)等6 項制度管控體系，有效降低經(jīng)營風險。堅持依法依規(guī)治企，出臺各類規(guī)章制度400 多項，設(shè)立獨立的法律事務(wù)機構(gòu)，探索建立集團法律風險防范機制，鼓勵法務(wù)人員參與決策、參與經(jīng)營、參與管理，法律審核參與率達到100%。堅持人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，率先啟動工程師、注冊會計師、青年后備干部等“6 個100”人才培養(yǎng)工程，推行“管理+專業(yè)”雙通道機制，助推集團高質(zhì)量發(fā)展。目前，集團員工人數(shù)達3100 人，平均年齡31.2 歲，中層干部90%以上為80后，已逐步形成一支朝氣蓬勃、思想先進、團結(jié)友愛、積極進取的青年主力軍。

臨沂蒙山大道高架快速路

弘揚國企正能量，彰顯擔當作為

面對承擔的大量民生項目，堅持以工程質(zhì)量為生命線，將BIM、智慧工地等融入工程建設(shè)全領(lǐng)域；探索供方庫、成本庫等模式，建立工程領(lǐng)域四級防控體系，推行陽光采購，杜絕不合理的低價中標。緊扣生產(chǎn)經(jīng)營和基層一線，推廣“五點工作法”，彰顯擔當作為，集團派駐第一書記、下基層國企服務(wù)干部，在小山村繪就美麗鄉(xiāng)村藍圖；100 多名干部職工24 小時值班值守，助力打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)；高鐵項目部帶領(lǐng)5000多人奮戰(zhàn)500 個日日夜夜，只為早日成就千萬沂蒙人民高鐵夢想。

過去的2100 多個日夜中，3100 名干部職工，在400多個民生項目、10 大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并肩作戰(zhàn)、砥礪奮進，用實干擔當締造了城投速度、城投高度和城投溫度，鑄就了臨沂城投集團高質(zhì)量發(fā)展的不凡征程，以實際行動踐行了“引領(lǐng)城市發(fā)展，締造美好生活”的使命和擔當。