文/曹外芬 劉文超

（1.云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司曲靖供電局 云南省曲靖市 655000 2.云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司 云南省昆明市 650200）

1 引言

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力用戶對(duì)供電質(zhì)量的要求不斷提高，在此背景下，電網(wǎng)企業(yè)每年投入大量的資金對(duì)現(xiàn)有的電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和檢修，以此來(lái)保障供電質(zhì)量以及提高其可靠性。在可研階段對(duì)擬建生產(chǎn)性項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)估算是投資決策的重要參考依據(jù)，直接關(guān)系到工程的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案和經(jīng)濟(jì)效果。準(zhǔn)確可靠的工程造價(jià)估算可以有效地降低計(jì)劃投入資金與工程實(shí)際使用資金之間的偏差，提高資金使用效率，保證生產(chǎn)性項(xiàng)目的高效順利進(jìn)行[1]。

不同于電網(wǎng)基建項(xiàng)目，生產(chǎn)性項(xiàng)目具有數(shù)量大、類型多、造價(jià)單元小難以規(guī)?；M(jìn)行的特點(diǎn)，投資估算方法比較局限。投資估算的傳統(tǒng)方法有資金周轉(zhuǎn)率法[2]、單位生產(chǎn)能力估算法、比例估算法、系數(shù)估算法[3]、生產(chǎn)能力指數(shù)法[4]、綜合指標(biāo)投資估算法[5]等方法，這些方法主要類比已建類似工程的建設(shè)規(guī)模與投資規(guī)模粗略得計(jì)算擬建工程的工程造價(jià)估算，估算精度不高。另外，不同于傳統(tǒng)估算方法，許多學(xué)者提出了基于已建工程的歷史造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)測(cè)的新的估算方法，如基于模糊數(shù)學(xué)與灰色預(yù)測(cè)的工程估算研究[6]，基于數(shù)據(jù)挖掘C4.5 算法的估算指標(biāo)編制方法[7]，基于GA-ANN在工程估算中的應(yīng)用[8]等。但是，這些估算方法均是對(duì)已建項(xiàng)目大體數(shù)據(jù)的參考，無(wú)法追溯到更細(xì)致的數(shù)據(jù)層，會(huì)受到時(shí)間、技術(shù)、設(shè)備價(jià)格等因素的影響，估算精度無(wú)法保證。

本文基于南方電網(wǎng)生產(chǎn)性項(xiàng)目典型設(shè)計(jì)和綜合單價(jià)法提出可研階段生產(chǎn)性項(xiàng)目精確估算方法，通過(guò)獲取資產(chǎn)單元的價(jià)格信息，建立云南電網(wǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目典型造價(jià)指標(biāo)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)庫(kù)菜單式管理，基層設(shè)備運(yùn)維人員（非造價(jià)專業(yè)人員）通過(guò)一站式選取擬建生產(chǎn)項(xiàng)目修理改造內(nèi)容和工程量，即可達(dá)到自動(dòng)生成擬建生產(chǎn)項(xiàng)目估算造價(jià)的目的。

2 電網(wǎng)生產(chǎn)性項(xiàng)目精確估算

目前電網(wǎng)的生產(chǎn)性項(xiàng)目投資估算使用的方法主要是單位生產(chǎn)力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法和指標(biāo)估算法以及基于歷史數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)工程造價(jià)預(yù)測(cè)法，這些方法是在已建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上與新建項(xiàng)目對(duì)比后進(jìn)行估算，會(huì)受到時(shí)間、技術(shù)、設(shè)備價(jià)格等因素的影響，估算精度低。本文基于南方電網(wǎng)生產(chǎn)性項(xiàng)目典型設(shè)計(jì)和綜合單價(jià)法提出可研階段生產(chǎn)性項(xiàng)目精確估算方法，達(dá)到提高投資估算精度的目的。該方法主要有以下四部分構(gòu)成：資產(chǎn)單元統(tǒng)計(jì)、單位工程綜合單價(jià)表編制、建立資產(chǎn)單元價(jià)格信息庫(kù)以及估算計(jì)算。精確估算的具體實(shí)施步驟如圖1 所示。

2.1 資產(chǎn)單元統(tǒng)計(jì)

資產(chǎn)單元指的是電網(wǎng)對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目投資時(shí)可統(tǒng)計(jì)的最小投資單元，它類似于單位工程，在南方電網(wǎng)典型設(shè)計(jì)中稱為典型方案，有相應(yīng)的典型方案編號(hào)，如配電變壓器改造中的一個(gè)資產(chǎn)單元：油浸式 三相 容量(kVA 以下)250（PSG-PB-C1）；配網(wǎng)架空線路改造中的一個(gè)資產(chǎn)單元：?jiǎn)螚U分段式 12m（PJG-ZH-A3）。在可研階段，生產(chǎn)性項(xiàng)目的資產(chǎn)單元的工程量數(shù)據(jù)是已知的，在獲取資產(chǎn)單元的價(jià)格信息后即可對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行估算。為了獲取每個(gè)資產(chǎn)單元的價(jià)格信息，首先需要對(duì)資產(chǎn)單元進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，達(dá)到覆蓋所有新建生產(chǎn)性項(xiàng)目的目的，便于投資估算的順利進(jìn)行。

表1：資產(chǎn)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)分類

圖1：精確估算方案實(shí)施過(guò)程

圖2：10kV 變壓器改造單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖

資產(chǎn)單元的統(tǒng)計(jì)按照以下指標(biāo)進(jìn)行一級(jí)分類，在一級(jí)分類下再進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)分類。一級(jí)分類如表1 所示。

2.2 資產(chǎn)單元綜合單價(jià)表制作

獲取資產(chǎn)單元的價(jià)格信息是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性項(xiàng)目精確估算的核心環(huán)節(jié)，需要工作人員基于南方電網(wǎng)設(shè)計(jì)分析計(jì)算每個(gè)資產(chǎn)單元的工序組成、工序工程量、相關(guān)費(fèi)用等。

2.2.1 資產(chǎn)單元構(gòu)成分析

每個(gè)資產(chǎn)單元由多重工序構(gòu)成，以一臺(tái)10kV 變壓器改造為例，涉及的工序如單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖如圖2 所示。

每個(gè)工序均會(huì)有相應(yīng)的工程量及對(duì)應(yīng)的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用。作為編制綜合單價(jià)表的基礎(chǔ)，工作人員需要全面統(tǒng)計(jì)每個(gè)資產(chǎn)單元的工序構(gòu)成和每個(gè)工序的工程量。

表2：綜合單價(jià)分析表

2.2.2 綜合單價(jià)表編制

資產(chǎn)單元的綜合單價(jià)表主要由項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工序名稱、工序定額編碼、工序工程量、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)、未計(jì)價(jià)材料費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等構(gòu)成。如表2 所示。

表2 中，項(xiàng)目編碼對(duì)應(yīng)典型方案編號(hào)，項(xiàng)目名稱對(duì)應(yīng)典型方案名稱，計(jì)量單位為資產(chǎn)單元的計(jì)量單位，工序名稱為該資產(chǎn)單元所涉及到的所有工序的名稱，每個(gè)工序均有對(duì)應(yīng)的定額編號(hào)及定額單位。材料費(fèi)明細(xì)是該資產(chǎn)單元所有未計(jì)價(jià)材料和設(shè)備統(tǒng)計(jì)，包括未計(jì)價(jià)材料及設(shè)備名稱、單位、數(shù)量。

綜合單價(jià)表中，有m 個(gè)工序，n 種設(shè)備及未計(jì)價(jià)材料。i 表示第i 個(gè)工序，j 表示第j 種設(shè)備及未計(jì)價(jià)材料。qi表示典型案例中第i 個(gè)工序完成資產(chǎn)單元的工程量，qj表示第j 種設(shè)備及未計(jì)價(jià)材料資產(chǎn)單元的工程量。每個(gè)工序人工費(fèi)單價(jià)lpi、材料費(fèi)單價(jià)mpi、機(jī)械費(fèi)單價(jià)mti和每種未計(jì)價(jià)材料的單價(jià)umpi通過(guò)查找對(duì)應(yīng)的定額和結(jié)構(gòu)化設(shè)備材料價(jià)格表獲取。各個(gè)工序的數(shù)量ei、管理費(fèi)和利潤(rùn)afi+pi、人工費(fèi)合價(jià)Lpi、材料費(fèi)合價(jià)Mpi、機(jī)械費(fèi)合價(jià)Mti、管理費(fèi)和利潤(rùn)合價(jià)Afi+Pi以及未計(jì)價(jià)材料費(fèi)合價(jià)UMPi計(jì)算規(guī)則如下：

該資產(chǎn)單元的綜合單價(jià)C 計(jì)算如下：

工作人員以南方電網(wǎng)典型設(shè)計(jì)為綜合單價(jià)表編制標(biāo)準(zhǔn)，按照上述相關(guān)計(jì)算規(guī)則，編制已統(tǒng)計(jì)好的每個(gè)資產(chǎn)單元的綜合單價(jià)表。

資產(chǎn)單元的綜合單價(jià)表反映了完成一個(gè)資產(chǎn)單元所需的全部工序、未計(jì)價(jià)材料的相關(guān)工程量及人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和總價(jià)信息。在精確估算過(guò)程中，綜合單價(jià)表可以提供計(jì)算工程造價(jià)所需要的資產(chǎn)單元的單價(jià)信息，同時(shí)建立了資產(chǎn)單元單價(jià)構(gòu)成的可追溯體系，便于審計(jì)與調(diào)整。

2.3 建立資產(chǎn)單元造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)

通過(guò)對(duì)所有生產(chǎn)性項(xiàng)目的資產(chǎn)單元的統(tǒng)計(jì)以及每個(gè)資產(chǎn)單元的綜合單價(jià)表的編制，可以建立包含資產(chǎn)單元編號(hào)名稱、單價(jià)、單價(jià)構(gòu)成、工程量構(gòu)成等重要信息的資產(chǎn)單元造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)可以為可研階段精確估算提供準(zhǔn)確可靠的資產(chǎn)單元價(jià)格信息以及可追溯的價(jià)格構(gòu)成信息。

以配網(wǎng)主要設(shè)備改造中的低壓開關(guān)柜為例，介紹資產(chǎn)單元造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的主要信息，如表3 所示。

其中，綜合單價(jià)部分可以鏈接到每個(gè)資產(chǎn)的單元的綜合單價(jià)分析表，詳細(xì)顯示綜合單價(jià)的構(gòu)成，便于數(shù)據(jù)的查找與修正。

2.4 估算計(jì)算

在生產(chǎn)性項(xiàng)目可研階段可以獲取整個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目涉及到的資產(chǎn)單元的工程量信息，從資產(chǎn)單元造價(jià)信息庫(kù)中調(diào)用對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)單元進(jìn)行計(jì)算即可快速準(zhǔn)確地得到整個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目的估算值。如整個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目有m 個(gè)資產(chǎn)單元，i 為第i 個(gè)資產(chǎn)單元，Qi為第i 個(gè)資產(chǎn)單元的工程量，Ci為第i 個(gè)資產(chǎn)單元的綜合單價(jià)，則整個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目的估算值Cost 計(jì)算如下：

3 案例分析

為了更好的說(shuō)明生產(chǎn)性項(xiàng)目可研階段精確估算的運(yùn)用，本文選取南方電網(wǎng)典型設(shè)計(jì)案例中的相關(guān)數(shù)據(jù)，從綜合單價(jià)表的編制及估算計(jì)算兩個(gè)維度介紹精確估算的方案的使用。

3.1 綜合單價(jià)表編制

選取配網(wǎng)主要設(shè)備改造中的保護(hù)二次屏柜為例，說(shuō)明資產(chǎn)單元的綜合單價(jià)表編制過(guò)程。保護(hù)二次屏柜的編號(hào)為PSG-ZY-A4，項(xiàng)目?jī)?nèi)容分類屬于保護(hù)控制屏、自動(dòng)化系統(tǒng)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容為中壓開關(guān)柜改造，電壓等級(jí)為全部。涉及到的工序工程量與設(shè)備、主材的使用量如表4 所示。

根據(jù)定額編號(hào)和主材、設(shè)備編號(hào)，查詢電網(wǎng)技術(shù)改造工程預(yù)算定額（修繕工程）、電網(wǎng)技術(shù)改造工程預(yù)算定額（電氣工程）以及南方電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)資源設(shè)備、主材價(jià)格信息庫(kù)，可以獲取相應(yīng)工序的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)以及主材/設(shè)備相應(yīng)的單價(jià)，按照公式（1）-（9）可以計(jì)算得出保護(hù)二次屏柜的綜合單價(jià)表，如表5 所示：

3.2 估算計(jì)算

對(duì)某配網(wǎng)架空線路的改造工程做可研階段的精準(zhǔn)估算。該架空線路改造工程包括10kV 導(dǎo)地線改造、10kV 桿上變壓器改造、10kV 混凝土桿改造、1kV 導(dǎo)地線改造、1kV 鋼管桿改造、1kV 混凝土桿改造、1kV 鐵塔改造、桿上配電裝置、避雷裝置改造8 項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。資產(chǎn)的單元工程量數(shù)據(jù)如表6 所示。

表3：資產(chǎn)單元造價(jià)信息庫(kù)主要信息

表4：工序、材料、設(shè)備工程量數(shù)據(jù)

表5：保護(hù)二次屏柜綜合單價(jià)表

通過(guò)資產(chǎn)單元編號(hào)在已建成的資產(chǎn)單元造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)中可以找到相應(yīng)的資產(chǎn)單元的綜合單價(jià)，利用公式（10）即可計(jì)算出改配網(wǎng)架空線路的改造工程的估算值，具體計(jì)算過(guò)程如表7 所示。

通過(guò)資產(chǎn)單元造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用，可以快速準(zhǔn)確的估算出該生產(chǎn)項(xiàng)目的總造價(jià)為179808.25 元。

4 結(jié)論

本文以南方電網(wǎng)生產(chǎn)性項(xiàng)目典型設(shè)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目資產(chǎn)單元的全方位統(tǒng)計(jì)以及各個(gè)資產(chǎn)單元的綜合單價(jià)表的編制，建立資產(chǎn)單元工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)生產(chǎn)性項(xiàng)目可研階段精確估算。根據(jù)該套估算方案建設(shè)的生產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)測(cè)算系統(tǒng)，可以解決目前生產(chǎn)性項(xiàng)目清單體系不完善的問(wèn)題，做到與概預(yù)算工程造價(jià)體系的有效統(tǒng)一，建立可追溯的估算體系，實(shí)現(xiàn)估算準(zhǔn)確化、規(guī)范化管理。此外，根據(jù)該套方案建設(shè)的系統(tǒng)降低了專業(yè)技術(shù)門檻，基層設(shè)備運(yùn)維人員（非造價(jià)專業(yè)人員）通過(guò)一站式選取擬建生產(chǎn)項(xiàng)目修理改造內(nèi)容和工程量，即可一鍵生成成果數(shù)據(jù)，操作流程簡(jiǎn)便。目前，該系統(tǒng)已在云南省各地州供電局生產(chǎn)大修技改項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用，電網(wǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目可研階段精準(zhǔn)估算這套方案體系得到了市場(chǎng)的驗(yàn)證，值得大范圍推廣應(yīng)用。

表6：配網(wǎng)架空線路的改造工程工程量數(shù)據(jù)

表7：配網(wǎng)架空線路的改造工程估算