薛冰 王強(qiáng)

摘? 要：城市道路交通設(shè)施建設(shè)的重要性不言而喻，交通擁堵會影響城市整體形象，也會滯后城市發(fā)展。因此，改善城市道路交通設(shè)施建設(shè)的不足之處，使城市道路能迎合車流量，是根治城市交通擁堵、減少交通事故的主要方法。本文基于城市道路交通設(shè)施分類，分析了城市道路擁堵及其原因，并給出了城市道路交通設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞：城市道路;交通設(shè)施建設(shè);發(fā)展

中圖分類號：U491? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? 文章編號：1671-2064（2020）03-0000-00

0 引言

隨著城市建設(shè)進(jìn)程步伐的加快，人們生活水平不斷提高，家庭購買能力也隨之提升，機(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量激增，給城市道路交通造成巨大挑戰(zhàn)，老舊城區(qū)的道路擁堵現(xiàn)象日益加劇，新城區(qū)的交通道路建設(shè)與管理也存在諸多不足，城市交通受到越來越多人的詬病。城市道路路網(wǎng)的密度小、現(xiàn)有道路較狹窄、道路交通管理水平不高等因素，成為城市道路交通擁堵、交通事故頻發(fā)的主要因素。為了緩解城市交通壓力，提高交通管理水平，緩解交通擁堵問題，本文對城市道路交通設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行分析。

1 城市道路交通設(shè)施分類

交通設(shè)施方便人們安全出行，根據(jù)其作用可將城市道路設(shè)施分為兩大類：一是安全設(shè)施，包括路障、標(biāo)牌、隔離柵和標(biāo)志標(biāo)線等;二是管理設(shè)施，包括監(jiān)控系統(tǒng)和紅綠燈等。合理設(shè)置城市道路交通設(shè)施，能使交通秩序得到良好維持，也可提高人們出行的安全性。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市數(shù)量飆升，因此，涌入城市的小轎車增多，給城市道路交通建設(shè)帶來巨大挑戰(zhàn)，也對城市道路交通設(shè)施的質(zhì)量提出高要求[1]。

2 城市道路擁堵及導(dǎo)致此現(xiàn)象的原因

2.1城市道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理

現(xiàn)階段我國的大部分城市道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)都有支路網(wǎng)的密度小、道路斷面的實(shí)用功能缺乏、畸形交叉和斷頭路較多等問題，部分生活區(qū)和住宅區(qū)切割了城市道路的交通網(wǎng)，致使支路不暢通，未發(fā)揮其實(shí)用功能，主干道路則負(fù)擔(dān)交通疏散的功能，致使交通堵塞嚴(yán)重，影響城市整體的交通運(yùn)行功能[2]。

2.2城市道路交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

城市道路的建設(shè)與道路管理部門由于各有分工，各司其職，兩者未能有效聯(lián)系，導(dǎo)致城市道路建設(shè)和道路管理銜接不緊密，且工作配合度不高，長此以往，會導(dǎo)致道路的通行能力下降，也會影響道路交通安全，引起交通擁堵和交通事故等不良事件。同時(shí)舊城區(qū)的道路存在道路狹窄、車輛亂停亂放、紅綠燈等基礎(chǔ)設(shè)施缺失的問題，非機(jī)動(dòng)車輛、行人的道路安全得不到保障，經(jīng)常出現(xiàn)交通混亂的現(xiàn)象，交通管理無法從根本上解決交通擁堵的問題[3]。

2.3城市道路配套設(shè)施不足

現(xiàn)階段我國家用轎車的數(shù)量較多，且處于不斷增加的狀態(tài)，城市停車場建設(shè)跟不上，停車位極度缺乏，再受到居民區(qū)停車位建設(shè)不足等因素影響，會出現(xiàn)部分私家車占用道路停車，影響道路的通行度;也會出現(xiàn)車輛尋找停車位難的現(xiàn)象，只能在道路上尋找，嚴(yán)重影響交通通行能力[4]。

2.4城市道路交通管理不到位

現(xiàn)如今，受到城市交通擁堵影響，摩托車和電動(dòng)車等輕小的交通工具受到越來越多人的喜愛，但是摩托車和電動(dòng)車的管理困難，影響到機(jī)動(dòng)車輛通行，也會帶來極大的安全隱患。部分城市的支路還有商販占道經(jīng)營的問題，致使車輛通行困難，也極易引發(fā)車輛刮擦、車輛撞人等交通事故[5]。

2.5城市道路建設(shè)機(jī)構(gòu)與交通管理部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺乏

城市道路建設(shè)部門在道路建設(shè)完成之后，對于道路運(yùn)行中的情況并未跟蹤調(diào)查，致使部分道路在運(yùn)行過程中，不能滿足城市的車流量需求;公共交通管理部門在公路建設(shè)時(shí)期，未參與其中，并未給予道路建設(shè)部門道路合理性或車流量方面的建議，導(dǎo)致后期運(yùn)行中出現(xiàn)使用功能缺陷[6]。

3 改善城市道路交通設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的措施

3.1建設(shè)和完善城市道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

改造已有的道路網(wǎng)，城市道路建設(shè)部門需要聽取交通管理部門的意見，在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出整改方案。可對局部區(qū)域的道路斷面進(jìn)行優(yōu)化，也可分步實(shí)施，從根本上解決道路擁堵問題。對于新區(qū)城市建設(shè)，需使道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更合理，對于道路橫斷面的布置和交叉口建設(shè)，均采取優(yōu)化政策，確保道路交通設(shè)施體系更加合理化[7]。

3.2改善城市道路交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市道路交通基礎(chǔ)建設(shè)需要重視實(shí)地調(diào)查，并向交通管理部門了解道路的管理現(xiàn)狀，對于交通基礎(chǔ)設(shè)施不足或不合理的地方，需進(jìn)行改善。加強(qiáng)城市道路建設(shè)部門與管理部門之間的聯(lián)系，提高其配合度，共同為緩解交通擁堵建言獻(xiàn)策。對于舊城區(qū)的狹窄道路段，通過改道、增加支路或減少車輛亂停亂放和增加紅綠燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式，解決其道路擁堵問題，也可拓寬狹窄道路，規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車輛道和人行道，使車輛和行人的安全均得到保障[8]。

3.3增加城市道路配套設(shè)施

對于停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，需根據(jù)城市發(fā)展和城市車流量的實(shí)情而變化，在城市道路建設(shè)中，交通管理部門就需要估計(jì)城市車輛的最大量，建議道路建設(shè)部門盡量增加停車場的數(shù)量，并在商場、住宅區(qū)等區(qū)域增加停車位，確保道路暢通。同時(shí)也可在道路寬闊的支路上設(shè)置臨時(shí)停車位，確保滯留于道路的車輛減少。但是在擴(kuò)建停車場的過程中，需要控制停車位的規(guī)模，加大收費(fèi)力度，從而解決市民停車?yán)щy的問題[9]。

3.4加強(qiáng)城市道路交通管理

交通管理部門不能拘于現(xiàn)狀，需要采取長遠(yuǎn)的眼光看待交通管理工作，在現(xiàn)有道路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有城市交通的車流量實(shí)情，加強(qiáng)交通的組織管理，掌控道路網(wǎng)的運(yùn)行。對于道路交通流量變化大的區(qū)域，需要通過設(shè)置公共交通設(shè)施的方式，使城市道路網(wǎng)的通行度提升[10]。對于摩托車和電動(dòng)車的管理，需采取專車專管的方式，可對其進(jìn)行衛(wèi)星定位或上牌照的方式，控制摩托車和電動(dòng)車的數(shù)量;盡量將機(jī)動(dòng)車道路和非機(jī)動(dòng)車道路分隔開，確保非機(jī)動(dòng)不會影響機(jī)動(dòng)車通行。同時(shí)對于城市道路的支路上攤販占道經(jīng)營的現(xiàn)象，城市交通管理部門需要加強(qiáng)管治力度，通過設(shè)置固定攤點(diǎn)，禁止沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)的方式，改善占道經(jīng)營的亂象[11]。

3.5構(gòu)建城市道路建設(shè)機(jī)構(gòu)與交通管理部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

城市道路交通的建設(shè)部門與交通管理部門需要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從道路交通建設(shè)之初到投入使用的整個(gè)過程，確保城市道路設(shè)施建設(shè)工作能穩(wěn)步進(jìn)行，且道路投入使用符合實(shí)際的運(yùn)行條件。在城市道路規(guī)劃建設(shè)時(shí)，公共交通管理部門需要對城市道路建設(shè)的周圍進(jìn)行實(shí)地探查，了解人流量和車流量，并對城市道路建設(shè)部門提出合理化的建議，使建設(shè)方案更優(yōu)化，確保城市道路投入使用后，其運(yùn)行能力符合實(shí)情。另外，城市道路使用的時(shí)候，城市道路建設(shè)和規(guī)劃部門需要跟蹤調(diào)查，積極參與到道路管理工作中，對道路使用的實(shí)情和擁堵狀況進(jìn)行調(diào)查，對于道路擁堵嚴(yán)重的區(qū)域，需進(jìn)行道路整改，使其能符合道路通行實(shí)際[12]。

4 結(jié)語

綜上所述，盡管現(xiàn)階段我國的城市道路交通建設(shè)和管理工作存在諸多不足指出，跟不上現(xiàn)代化的城市建設(shè)和發(fā)展步伐，但我國的道路建設(shè)部門與交通管理部門會加強(qiáng)自身的溝通交流，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，互通消息，全面提升道理交通的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善現(xiàn)有的城市道路交通管理制度，使城市道路交通能順暢通行，減少交通擁堵和交通事故等事件，促使城市穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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收稿日期：2019-12-02

作者簡介：薛冰（1973—），男，山東膠南人，碩士研究生，研究方向：交通設(shè)施設(shè)置。

通訊作者：王強(qiáng)（1978—），男，山東濟(jì)寧人，本科，研究方向：交通設(shè)施設(shè)置。