石娟華 劉永富
摘 要: 邯鄲市永年區(qū)扎實踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,以創(chuàng)建森林城市為契機,通過紅旗上山、人員上山、機械上山、樹苗上山、引水上山“五上山”,組織萬名干部綠化荒山近萬畝,荒山綠化成效顯著。
關(guān)鍵詞: 荒山綠化;創(chuàng)建森林城市
【中圖分類號】TU321 ? ? 【文獻標識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733(2020)04-0057-01
永年區(qū)深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,扎實開展創(chuàng)建森林城市工作,該區(qū)搶抓機遇、乘勢而上,提出“大干30天、再綠百座山”,誓讓西部所有荒山丘陵披綠裝,推動永年區(qū)省級森林城市創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展,為2020年邯鄲市成功創(chuàng)建國家森林城市和邯西生態(tài)示范區(qū)建設(shè)作出永年新貢獻。今年春季,共綠化山頭山坡117個,造林面積9100余畝,植樹90余萬株,西部荒山森林覆蓋率提高了3.6個百分點。
1 由“孤軍奮戰(zhàn)”到“兵團作戰(zhàn)”,全員出動戰(zhàn)太行
永年區(qū)始終把綠化作為創(chuàng)建國家森林城市的重要內(nèi)容,近年來,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化工作,每年造林2萬多畝,植樹200多萬株。但是,西部荒山作為全區(qū)綠化的重點,綠化成效與周邊先進縣市相比,標準不夠高、效果不明顯。為此,全區(qū)上下堅定樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,在抓好疫情防控工作的同時,把西部山區(qū)綠化作為春季最緊要的任務(wù)之一,一改個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單兵作戰(zhàn)、孤軍奮戰(zhàn)局面,堅持“一座荒山一面黨旗”“部門不分大小、都包山頭,荒山不分高低、都有人包”,集中兵力、集中時間,全面打響西部荒山綠化殲滅戰(zhàn)。
2 由“一山不顯”到“遍山植綠”,萬畝荒山披綠裝
為推動荒山綠化實現(xiàn)質(zhì)的改變,永年區(qū)借勢全市綠化觀摩活動,把西部荒山作為全區(qū)綠化的C位,堅持“大干30天、再綠百座山”,強力推動紅旗上山、人員上山、機械上山、樹苗上山、引水上山“五上山”,誓讓荒山披綠裝。全區(qū)86個單位劃分戰(zhàn)區(qū),以“開戰(zhàn)即決戰(zhàn)、開始即高潮”的態(tài)勢,堅持紅旗上山、人員上山、機械上山、樹苗上山、引水上山“五上山”,向117個山頭山坡發(fā)動綠化沖鋒攻堅。通過兩期攻堅會戰(zhàn),把昔日一個個光禿禿的山頭,陸續(xù)披上了綠裝,遠遠望去,茫茫西部一片綠海。
3 由“望天造林”到“移山換水”,人定勝天克難關(guān)
荒山綠化是永年的短板,更是難點,尤其是永年西部荒山多以丘陵半山為主,山體土層薄、石塊多,缺少水源,沒有灌溉條件,給造林綠化帶來了極大的困難,導(dǎo)致造林難度大、成本高、效果差。為徹底改變現(xiàn)狀,該區(qū)各級干部堅定人定勝天信念,大力發(fā)揚“大禹治水”的無畏精神、“改天換地”的奮斗精神,以咬定青山不放松的韌勁、不達目的不收兵的拼勁,集中人力、物力攻克荒山植樹土壤關(guān)、引水關(guān)、苗木關(guān)“三大關(guān)”。一是培土上山。為解決土不存水的問題,永年干部職工組成人力傳送機,一袋一袋將培土背上山,一個樹坑一個樹坑置換土壤,移土上山20萬方,徹底改善了荒山土質(zhì)。二是引水上山。為解決山上無水的問題,各單位因地制宜修建水池,鋪設(shè)管網(wǎng),讓“靠天澆水”變成“時時有水”,自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中醫(yī)院等多數(shù)部門在山腳修建了蓄水池,在半山腰架起了壓力泵,在山上鋪設(shè)了供水管網(wǎng),徹底解決了澆水難問題。三是苗木上山。為保證苗木成活率,精準選定側(cè)柏、油松等常綠樹種,做到苗高2米以上,帶土球,隨起苗、隨運輸、隨栽植、隨澆水,挖大坑、植大苗、澆大水、澆透水,管護三年,精準撫育,確保成活,打造四季常綠山體景觀。
4 由“政府主導(dǎo)”到“專業(yè)造林”,創(chuàng)新方式效果好
讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,是提高工作效率、確保改革發(fā)展成效的一大法寶。在西部荒山綠化上,永年區(qū)委、區(qū)政府堅持給政策、給支持,讓“專業(yè)人干專業(yè)事”,達到政府要綠,企業(yè)要收益的雙贏。一是堅持創(chuàng)新機制。制定了《永年區(qū)造林綠化工作創(chuàng)新機制辦法(暫行)》,明確了多元化投入機制和激勵機制,保障了造林主體合法權(quán)益,有力地撬動了社會資本,為西部山區(qū)綠化注入了新鮮血液,提高了造林綠化工作的內(nèi)生動力。二是堅持工程造林。堅持專業(yè)隊伍唱主角,先后從贊皇縣、涉縣、武安市、磁縣等地聘請山區(qū)綠化專業(yè)隊伍,簽訂“軍令狀”連管三年,從平地、打坑、換土、栽植到澆水、管護等所有環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了科學(xué)化、標準化,有效提高樹苗成活率,保證了綠化效果。三是堅持精準管護。壓實各方責(zé)任,加大澆水撫育、封山育林、病蟲害防治等管控力度,確保樹木成活。突出森林防火工作,建成森林防火視頻系統(tǒng),拉網(wǎng)式排查火災(zāi)隱患,在入山路口、關(guān)鍵部位和景區(qū)入口安排檢查站,專人值守、嚴防死守,確?;鹪床蝗肷?、不進林,沒有發(fā)生一起森林火災(zāi)。嚴厲打擊濫砍盜伐、放牧啃樹、點火毀樹、非法占用林地等涉林違法行為,鞏固來之不易的綠化成果。
5 由“督導(dǎo)要賬”到“爭先交賬”,主動擔(dān)當(dāng)熱情高
此次荒山綠化,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭沖鋒,各級干部積極參與。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“義務(wù)植樹共同綠化荒山,全民參與共創(chuàng)森林城市”主題活動,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每2-3天一次現(xiàn)場觀摩調(diào)度,現(xiàn)場總結(jié)點評、現(xiàn)場找問題、現(xiàn)場解決問題,現(xiàn)場錘煉識別干部;主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每天深入一線,靠前指揮,指導(dǎo)解決推進中的實際困難和問題;各單位一把手親自帶隊,沖在一線、頂在一線、干在一線;區(qū)大督查辦、督查室、區(qū)自然資源和規(guī)劃局每天實地督導(dǎo)綠化進度和造林質(zhì)量,實行一天一匯總一通報、兩天一調(diào)度一排隊、半月一算賬一評比工作機制,充分激發(fā)了廣大黨員干部參與荒山綠化的自覺性,形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。各部門主動包山頭,挑重擔(dān),住建局、發(fā)改局等在完成一期任務(wù)后,又主動承擔(dān)二期綠化任務(wù),市場監(jiān)管局提出“半月任務(wù)10天完,10天任務(wù)再提前”,統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、團委等部門也主動要求參戰(zhàn),為高質(zhì)高效完成荒山造林目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
參考文獻
[1] 中共旌德縣委,旌德人民政府.全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)實踐與探索[J]環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2019(12)63-67.