肖瑩瑩

摘 要： 土地資源是一項重要的社會資源，其在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。但是，當(dāng)前，隨著城市化進程的加快，各個城市普遍面臨著土地資源緊缺的問題，因此，城市發(fā)展中土地資源的管理與規(guī)劃能夠在一定程度上緩解土地緊缺問題，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)理念;土地利用;總體規(guī)劃;具體應(yīng)用

【中圖分類號】R301.2 ? ? 【文獻標(biāo)識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733（2020）04-0026-01

引言：土地資源是我國寶貴的自然資源，對土地的開發(fā)和利用狀況，能夠影響到社會和國家。我國之前所展開的土地開發(fā)工作，存在著諸多方面的不足，缺乏合理的規(guī)劃。為此，我國想要合理的利用土地資源，使土地資源能夠可持續(xù)發(fā)展，就要基于生態(tài)理念來對土地進行利用，展開總體規(guī)劃，改善現(xiàn)在對于土地開發(fā)利用中的不足之處。

1 在土地利用總體規(guī)劃中需要遵循的生態(tài)理念原則

1.1 統(tǒng)籌規(guī)劃。我國在規(guī)劃使用土地資源時，根據(jù)用途的不同，可以將其分成尚且未被利用的土地資源、需要進行建筑的土地資源以及農(nóng)產(chǎn)品種植用地。所以在進行總體規(guī)劃之前，要對土地資源進行統(tǒng)籌，之后分析對土地資源的分配情況，特別是要對處在城鄉(xiāng)交界處的土地合理規(guī)劃，確保能夠使土地資源發(fā)揮出更加高效的作用，并對土地資源展開保護工作。

1.2 注意對環(huán)境的保護。出于生態(tài)理念的影響，我國的土地資源利用總體規(guī)劃必須要注意對環(huán)境的保護，在進行規(guī)劃時，既不能忽略土地資源的總數(shù)量，也不能降低規(guī)劃的高質(zhì)量，確保土地的生態(tài)能夠受到應(yīng)有的保護，防止在對土地進行開發(fā)利用時帶給環(huán)境污染，保障土地資源能夠得到合理、高效、長期的使用，貫徹可持續(xù)發(fā)展理念。

1.3 始終要滿足人的合理需求。在對土地資源進行利用和總體規(guī)劃時，要注意人的需要，這是最重要的一點，之所以要對土地資源進行規(guī)劃利用，就是為了促進人的發(fā)展，改善人們的生活水平。所以在基于生態(tài)理念對土地進行利用展開總體規(guī)劃時，要立足于人們的實際，保障人們的利益，使土地能夠發(fā)揮出作用。

2 新時代土地利用綜合規(guī)劃

新時代、新氣象，要想讓土地資源管理有所建樹，除了在思想理念上有所創(chuàng)新之外，還需要根據(jù)時代的規(guī)律來創(chuàng)新發(fā)展概念。

2.1 引入評估機制。在機制上需要有效地改善土地資源利用效率。在如今的時代背景之下，對于土地利用的相關(guān)規(guī)定進行修改是必須的一點，尤其是相關(guān)部門需要根據(jù)土地資源的實際情況來進行區(qū)域性評估。為了可以更好地實現(xiàn)評估的準(zhǔn)確性，需要在內(nèi)容上考慮到土地利用率以及土壤管理等方面對環(huán)境資源所產(chǎn)生的影響。

2.2 系統(tǒng)化方法。在以前的土地使用計劃上，都相對過于分散，并且讓土地資源管理系統(tǒng)的特征不能完全展示出來。因此，在新時期的前提背景之下，需要讓土地利用規(guī)劃與時代發(fā)展之間有所聯(lián)系。國家的宏觀調(diào)控以及市場經(jīng)濟是整個可持續(xù)發(fā)展的核心，需要進一步制定相應(yīng)的規(guī)劃系統(tǒng)，讓土地利用更進一步。

2.3 運用現(xiàn)代化技術(shù)成本。土地的規(guī)劃利用是需要有地理信息技術(shù)在旁輔佐的，因此兩者之間有密切的聯(lián)系，所以地理信息技術(shù)的發(fā)展能進一步促進土地資源管理，為其提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)的出現(xiàn)讓信息以及數(shù)據(jù)收集變得更為數(shù)字化，這也讓土地資源管理有了重要的參考依據(jù)。

2.4 鼓勵社會參與。土地利用的存在是國家所引導(dǎo)組織進行資源規(guī)劃的，同時土地資源的管理以及規(guī)劃決定了人民的利益。在以往的過程中，土地資源規(guī)劃有一定的局限性。而在如今的時代背景之下，土地資源規(guī)劃得到了諸多機構(gòu)的支持，讓土地資源規(guī)劃的信息來源更加豐富，當(dāng)然這也讓土地資源的保護計劃能進一步實施。

3 基于生態(tài)理念展開土地利用總體規(guī)劃的措施

3.1 了解土地資源的生態(tài)特點。在對土地資源進行開發(fā)利用時，要合理的進行規(guī)劃，考慮到土地所處的環(huán)境，比如說，所處的地形以及氣溫和降雨情況、是否存在水源等，任何土地資源規(guī)劃工作的開展都必須將生態(tài)特點作為前提。脫離了生態(tài)來對土地資源進行規(guī)劃，會導(dǎo)致后期對于土地資源的使用發(fā)生一定的問題，導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟和人力資源損失。所以，在土地利用總體規(guī)劃時，要充分的結(jié)合實際。

3.2 形成一定的思路來對土地進行規(guī)劃。在對土地進行總體的利用規(guī)劃時，首先要形成一定的思路，才能確保所開展的規(guī)劃是行之有效的，第一，要從生態(tài)原則來展開相關(guān)的規(guī)劃，不斷的融入新思維來進行創(chuàng)新，使土地在不被污染的情況下，被更加高效的利用。第二，在對土地進行規(guī)劃時，要考慮到土地的潛在價值，這需要從事這一工作的人員能夠充分的認識到土地資源的情況，并且合理的推測出土地在發(fā)展中的優(yōu)勢和不足之處，從而使土地資源帶來更高的收益。

3.3 依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來對于生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量進行評價?；谏鷳B(tài)理念的影響，在對于土地展開利用進行總體規(guī)劃時，要考慮到土地能夠被更加發(fā)揮出最優(yōu)的效果，能夠在較長的時間內(nèi)發(fā)揮出作用，這就需要保障土地所處的環(huán)境中的生態(tài)系統(tǒng)能夠不受到損壞，并且在受到一些小的破壞之后進行自我修復(fù)。為此，在對于土地展開利用進行總體規(guī)劃時，要依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來對于生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量進行評價，詳細的認識到這一地區(qū)動物和植物的生存情況和數(shù)量以及發(fā)生自然災(zāi)害的頻率，從而在這一標(biāo)準(zhǔn)下，進行后續(xù)的工作。

3.4 強化土地資源的集約化管理。由于土地資源管理與規(guī)劃與其他資源的規(guī)劃等有著緊密的聯(lián)系，因此，在當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的背景下，土地資源的管理與規(guī)劃中，要積極推廣集約化管理理念，在土地資源的管理與規(guī)劃中，要遵循生態(tài)環(huán)境保護的理念，實現(xiàn)土地保護與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)，促進土地資源的科學(xué)利用。

結(jié)束語：我國的經(jīng)濟發(fā)展以及土地資源管理讓人們對于土地資源的利用率有了新的概念。想要推動土地資源管理進一步的提高，就需要逐漸完善我國對于土地資源管理的相關(guān)法律法規(guī)，從而讓土地資源管理變得智能化、信息化，如此，才能讓我國土地資源管理效率進一步提高，從而進一步提高我國的國土資源監(jiān)督力度以及規(guī)劃力度，朝著土地資源可持續(xù)發(fā)展的方向前進。

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