何艷輝

一、引言

當(dāng)今我國市場經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相適應(yīng)且在不斷發(fā)展中，在此過程中事業(yè)單位管理會計的作用和意義得到了發(fā)揮。事業(yè)單位管理會計結(jié)合本單位相關(guān)信息，從管理、控制等角度出發(fā)，完善了事業(yè)單位的各項管理，并提高了各項效益。

二、事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的重要性

（一）事業(yè)單位管理會計的概念

事業(yè)單位管理會計的對象是本單位現(xiàn)在及未來的資金，目的是提高本單位的各項效益，目標(biāo)是為本單位領(lǐng)導(dǎo)提供各項科學(xué)經(jīng)營管理決策的經(jīng)濟管理活動。

（二）事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的意義

1．反映經(jīng)營活動提供信息服務(wù)

事業(yè)單位的管理會計反映了本單位和內(nèi)部各部門的經(jīng)營活動成果，同時為管理者提供各種有效的相關(guān)信息，加強對本單位的管理。

2．實現(xiàn)價值增值

事業(yè)單位的管理者根據(jù)各種管理會計提供的信息，制定各種目標(biāo)，有助于經(jīng)濟效益的增長，從而實現(xiàn)本單位的價值增值。

（三）事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的作用

1．改變會計職能

會計包括財務(wù)會計和管理會計，事業(yè)單位通過財務(wù)會計對相關(guān)信息匯總和處理，為本單位的管理層提供財務(wù)報表等各種有效信息。目前，事業(yè)單位利用管理會計，改變舊的會計職能，完善了以前的工作方式，財務(wù)管理水平得到了提高。

2．增強管理能力

事業(yè)單位的管理者通過應(yīng)用管理會計的先進思想，不斷增強本單位的管理能力。通過學(xué)習(xí)新的管理方法提高了本單位內(nèi)各部門的工作效率和工作質(zhì)量，降低工作成本，利用科學(xué)規(guī)劃工作資源，使工作資源發(fā)揮

其最大的利用價值和創(chuàng)造最大的貢獻。3．優(yōu)化內(nèi)控制度

我國大部分的事業(yè)單位以財政撥款為本單位主要的資金來源，為加強事業(yè)單位資金、各項成本管理，通過強化內(nèi)部控制制度，有助于強化資金的利用率，增強其有效控制成本的能力，提高本單位各項工作的管理水平。

4．提供決策依據(jù)

管理會計可以提供單位目前所處的外部環(huán)境機會、威脅，事業(yè)單位的決策者通過分析自身的優(yōu)點、缺點，結(jié)合管理會計的方法，根據(jù)本單位各項數(shù)據(jù)資料，科學(xué)制定策略和評價。事業(yè)單位通過應(yīng)用管理會計，科學(xué)匯總、分析財務(wù)報表等相關(guān)資料，合理分析本單位的資源，為其管理層提供決策依據(jù)。

三、事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的主要問題和不足

（一）事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的基本現(xiàn)狀

1．不重視預(yù)算管理

有的事業(yè)單位的管理層和財務(wù)人員對預(yù)算的作用認(rèn)識程度不夠深，不重視預(yù)算管理。尚未開展全面預(yù)算管理控制單位收入和支出工作，編制的預(yù)算不完整，對預(yù)算的考核不嚴(yán)謹(jǐn)。

2．管理會計制度不規(guī)范

規(guī)范的管理會計制度保障了事業(yè)單位開展預(yù)算等各項工作，有的事業(yè)單位制定的管理會計制度不規(guī)范。例如對資產(chǎn)的管理不規(guī)劃，資產(chǎn)的采購、領(lǐng)用、清理等沒有制定詳細(xì)的制度，責(zé)任劃分不清。

3．缺乏評價制度

事業(yè)單位沒有制定管理會計評價制度，例如績效評價制度評定本單位工作效率、工作質(zhì)量。目前，我國事業(yè)單位由于人財物的客觀情況，限制了事業(yè)單位的績效評價的范圍不廣，只有重大、重點的項目才制定并真正執(zhí)行績效評價，事業(yè)單位缺乏優(yōu)秀的績效評價制度。

（二）事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的問題和不足

1．管理會計理論與實踐結(jié)合不足

事業(yè)單位應(yīng)用管理會計工作需要以管理會計理論為指導(dǎo)，在工作中實踐管理會計理論。當(dāng)前，我國很多事業(yè)單位的管理會計理論建設(shè)工作不是很先進，在實際工作中不能很好地指導(dǎo)相關(guān)工作。很多事業(yè)單位不是營利性單位，與企業(yè)追求利潤最大化不同，而是獲得上級部門的肯定和社會綜合效益最大化，所以對管理會計理論工作積極性不高，重視程度不夠。此外，事業(yè)單位的財務(wù)人員仍然采用舊的會計方法和理論進行核算，落實本單位的管理會計工作能力不夠，這些因素使得事業(yè)單位管理會計理論與實踐結(jié)合不足，不能有效指導(dǎo)工作。

2．對管理會計重視程度不高

在我國很多事業(yè)單位的管理者和財務(wù)人員因為對管理會計的意義和作用了解有比較大的差異，認(rèn)識程度不夠深，認(rèn)為管理會計對本單位的作用不大，對管理會計重視程度不高。有的事業(yè)單位即使有意識地去重視管理會計這項工作，但是制定的相關(guān)規(guī)章制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，這就降低了管理會計工作者的積極性，不利于提高管理會計工作氛圍，影響了單位內(nèi)部管理水平。

3．內(nèi)部控制不完善

（1）內(nèi)控環(huán)境不理想

內(nèi)控環(huán)境影響事業(yè)單位管理會計的發(fā)展，管理會計對事業(yè)單位內(nèi)控環(huán)境有著嚴(yán)格的要求。有的事業(yè)單位內(nèi)控環(huán)境重于形式，實際作用不大，管理會計措施落實不到實處。有的事業(yè)單位的管理者不重視管理會計人員提出的建議和方法，影響了管理會計效果質(zhì)量的提高。

（2）內(nèi)控制度不規(guī)范

有些事業(yè)單位制定的內(nèi)控制度不是很規(guī)范，內(nèi)控制度有待完善，沒有很好地促進管理會計對本單位的作用，限制了本單位管理會計的發(fā)展和擴大。

4．管理會計人才不足且專業(yè)水平有待提高

有的事業(yè)單位的管理會計人員技能單一，綜合素質(zhì)較低。有的事業(yè)單位財務(wù)崗位設(shè)置不科學(xué)，有的是一崗多人，有的是一人多崗，有的是聘請兼職人員擔(dān)任會計，降低會計工作的效率的同時也出現(xiàn)了會計信息失真的情況。有的事業(yè)單位管理會計人員的專業(yè)水平有待提高，影響了本單位的應(yīng)用管理水平的提高，滿足不了本單位不斷發(fā)展的要求。

四、推進事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的對策建議

（一）促進管理會計理論與實踐相結(jié)合

為促進我國事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的發(fā)展，需要管理會計理論和實踐相結(jié)合，管理會計理論指導(dǎo)實際工作。管理會計與財務(wù)會計不同，它核算會計數(shù)據(jù)更重要的是分析、管理會計數(shù)據(jù)，從而為本單位的管理者提供對決策有用的相關(guān)信息。事業(yè)單位管理會計與實踐相結(jié)合，在實踐中檢驗管理會計的成果和理論，實踐豐富并總結(jié)管理會計理論，利用我國最新的會計準(zhǔn)則，落實至管理會計。此外，事業(yè)單位需學(xué)習(xí)國內(nèi)外其他單位先進的管理會計經(jīng)驗，并與本單位的實際需求相結(jié)合，形成本單位特色的管理會計制度。

（二）提高認(rèn)識重視管理會計的發(fā)展

加強對事業(yè)單位管理者管理會計相關(guān)知識的培訓(xùn)，讓他們對管理會計的意義和作用有了深刻的理解，認(rèn)識到管理會計對本單位的作用，從而投入更多精力和關(guān)注度到這項工作中。管理會計工作人員應(yīng)提高認(rèn)識，樹立正確的工作觀念。管理會計和財務(wù)會計的知識相互融合，促進管理會計工作更好地發(fā)展。設(shè)置事業(yè)單位管理會計理論指導(dǎo)小組，指導(dǎo)本單位的管理會計工作。不斷加強對財務(wù)人員管理會計知識的培訓(xùn)，促進財會人員管理會計知識的增長，從而全面提升本單位的管理會計質(zhì)量水平。

（三）加強內(nèi)部控制工作

1．強化內(nèi)控環(huán)境

為了給事業(yè)單位更好地開展管理會計工作，需要強化本單位內(nèi)部控制環(huán)境。首先，加強對事業(yè)單位的責(zé)任人和財務(wù)人員的內(nèi)部審計，事業(yè)單位通過不定期對本單位的責(zé)任人和財務(wù)人員進行審計，防止貪污，保證了真實的會計信息。其次，成立監(jiān)督小組，強化財務(wù)監(jiān)督。事業(yè)單位對財務(wù)監(jiān)督包括事前、事中和事后的監(jiān)督，要加強對其事前監(jiān)督，及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理和糾正，追責(zé)相關(guān)的責(zé)任人員，通過加強事中和事后的監(jiān)督，提高管理層和財務(wù)人員的責(zé)任感。最后，要建立財務(wù)風(fēng)險評估制度。財務(wù)風(fēng)險影響著事業(yè)單位的發(fā)展壯大，所以事業(yè)單位應(yīng)建立財務(wù)風(fēng)險評估制度，加強對財務(wù)風(fēng)險的評估，當(dāng)出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險時，可以采取措施并及時應(yīng)對，避免事業(yè)單位受到更大的財務(wù)損失。

2．完善內(nèi)控制度

管理會計的發(fā)展需要完善的內(nèi)部控制制度，因此事業(yè)單位應(yīng)完善本單位的內(nèi)控制度，從管理會計角度出發(fā)，明確職責(zé)，降低財務(wù)風(fēng)險。

（四）培訓(xùn)管理會計人才

1．提高專業(yè)技術(shù)水平

事業(yè)單位需要對財務(wù)人員進行相關(guān)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)技術(shù)水平?？稍趩挝粌?nèi)部進行管理會計知識和技能比賽，對優(yōu)秀表現(xiàn)者進行表彰，讓管理學(xué)知識、技能在比賽中得到體現(xiàn)，促進財務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的知識和技能，財務(wù)人員通過彼此的工作交流，工作積極性得到了提高，增長知識的同時也提高了技能。事業(yè)單位財務(wù)人員通過對管理會計信息化的學(xué)習(xí)，掌握和熟練運用管理會計軟件，提高會計信息的質(zhì)量、完整性，保證了管理工作的成效。

2．培訓(xùn)復(fù)合型的管理會計人才

事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的發(fā)展離不開復(fù)合型的管理會計人才，復(fù)合型的管理會計人才掌握會計學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識，不僅財務(wù)軟件操作能力強，而且能分析大數(shù)據(jù)后的信息。因此，事業(yè)單位需要大力培訓(xùn)這種專業(yè)人才，改變本單位財務(wù)人員技能單一的現(xiàn)狀，提高管理會計水平，為本單位的應(yīng)用管理會計工作的發(fā)展做出最大的貢獻。

五、結(jié)束語

事業(yè)單位通過重視應(yīng)用管理會計工作，面對管理會計工作中出現(xiàn)的問題和不足，積極采取措施，促進并推動管理會計的長效發(fā)展?，F(xiàn)代社會競爭日趨激烈，我國的事業(yè)單位也在不斷改革進行中，事業(yè)單位面對的競爭也會越來越大。管理會計能幫助事業(yè)單位適應(yīng)日益競爭的社會，在不同程度上提高自身的綜合能力，增強自身競爭力，從而在競爭中得到了更大的發(fā)展；應(yīng)用管理會計的加強對事業(yè)單位與時俱進、開拓創(chuàng)新有著很大的促進作用。