劉軒 趙陽 孫然 姜文超 徐毓青 張赟

內(nèi)容摘要 汽車產(chǎn)業(yè)以其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要貢獻(xiàn)被列為國家的戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，汽車產(chǎn)業(yè)也面臨著新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。文章以此為背景，研究了我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，并以江蘇為例，分析其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)并提出了主要發(fā)展任務(wù)。

關(guān)鍵詞 先進(jìn)制造 汽車產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈

1 引言

我國汽車的產(chǎn)、銷量每年都在快速增長，汽車市場(chǎng)進(jìn)入到消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的關(guān)鍵時(shí)期，汽車消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。汽車經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，能夠有效拉動(dòng)社會(huì)內(nèi)需、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高社會(huì)效益。本文研究了我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍以及發(fā)展態(tài)勢(shì)，基于江蘇省汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，指出現(xiàn)階段的薄弱環(huán)節(jié)以及未來發(fā)展主要任務(wù)，以期能夠?qū)K省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益的啟示和幫助。

2 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

2.1 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍

汽車產(chǎn)業(yè)作為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)，其作為先進(jìn)制造的主體以及未來先進(jìn)制造技術(shù)與新一代信息技術(shù)的綜合承載單元，其重要戰(zhàn)略意義不言而喻，為保障其有序發(fā)展，國家不斷出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范?！堕L江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，圍繞高端裝備、汽車等十大領(lǐng)域，推動(dòng)集群化發(fā)展，強(qiáng)化分工協(xié)作;圍繞人工智能、新能源汽車等領(lǐng)域，培育一批世界先進(jìn)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。工信部《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài) 促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》，要求緊緊圍繞物聯(lián)網(wǎng)、高端紡織、汽車及零部件等13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不斷創(chuàng)新制造體系，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成協(xié)同共享的創(chuàng)新發(fā)展體系。

2.2 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

2019年國內(nèi)汽車產(chǎn)銷規(guī)模分別為2572.1萬輛和2576.9萬輛，預(yù)計(jì)到2020年我國汽車生產(chǎn)將達(dá)到3000萬輛左右，到2025年汽車生產(chǎn)將達(dá)到3500萬輛左右。我國汽車零部件市場(chǎng)企業(yè)數(shù)量眾多，其中年產(chǎn)值達(dá)到2000萬以上的企業(yè)數(shù)量超過1萬，全年汽車零部件出口金額已達(dá)600億美元規(guī)模。隨著我國產(chǎn)業(yè)布局不斷深入，制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，制造柔性化、資源集聚化、產(chǎn)品智能化成為汽車產(chǎn)業(yè)必然的發(fā)展趨勢(shì)。行業(yè)龍頭企業(yè)正不斷整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，打通產(chǎn)品價(jià)值鏈、協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，在自主創(chuàng)新的道路上越走越遠(yuǎn)[1]。

2.3 江蘇省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

2.3.1 江蘇省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍

江蘇是傳統(tǒng)的制造大省，經(jīng)過多年的積累，江蘇制造業(yè)已經(jīng)與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈進(jìn)行了深度融合，在國際分工中占據(jù)了舉足輕重的地位。江蘇省制造業(yè)總體規(guī)模、部分細(xì)分行業(yè)規(guī)模、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤均連續(xù)多年領(lǐng)先全國。近年來，江蘇省不斷優(yōu)化創(chuàng)新基地布局、聚力推進(jìn)核心技術(shù)自主化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。2015年10月13日，江蘇省委省政府發(fā)布《中國制造2025江蘇行動(dòng)綱要》，加快建設(shè)制造強(qiáng)省，增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，搶占世界先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，形成汽車產(chǎn)業(yè)從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系;2018年6月25日，出臺(tái)《關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，江蘇將重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件在內(nèi)的13個(gè)基礎(chǔ)較好的先進(jìn)制造業(yè)集群，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聚焦企業(yè)，構(gòu)建自主可控的核心產(chǎn)業(yè)體系[2]。

2.3.2 江蘇省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

改革開放以來，江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終走在全國前列，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全國始終位居前三甲。江蘇汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品種類齊全，發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)入到國際知名品牌采購配套系統(tǒng)。目前江蘇省已匯聚東風(fēng)悅達(dá)起亞、奇瑞捷豹路虎、南汽集團(tuán)、蘇州金龍、觀致汽車等一批整車生產(chǎn)骨干企業(yè);上汽集團(tuán)、北汽集團(tuán)、比亞迪、長城汽車均在江蘇設(shè)立生產(chǎn)基地。在新能源方面，江蘇亦是不甘人后，已建立25家新能源汽車整車廠，涵蓋乘用車、客車，涉及純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等不同動(dòng)力類型，培育形成較為完成的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，在“三電”（電池、電機(jī)、電控）等領(lǐng)域匯聚了南汽集團(tuán)、江蘇樂能、國軒電池、南京越博、蘇州匯川等60余家龍頭骨干企業(yè)。2018年度，江蘇全省新能源汽車及“三電”重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入640.8億元，同比增長43.3%。新能源汽車產(chǎn)量16.9萬輛，同比增長151.6%，占全國總量13.3%;銷量16.4萬輛，同比增長158.2%，占全國總量13.1%。江蘇省圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，梳理出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，核心資源優(yōu)化配置，帶動(dòng)上下游企業(yè)打造核心集聚區(qū)，集聚效應(yīng)不斷凸顯，初步形成了南京、揚(yáng)州、鹽城三大整車生產(chǎn)基地并駕齊驅(qū)的局面。

3 江蘇省汽車產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)

3.1 鏈?zhǔn)桨l(fā)展尚未全面建立起來

江蘇汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較為完善產(chǎn)業(yè)鏈體系，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生等方面作出了一定的貢獻(xiàn)，但汽車產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、有高原無高峰問題依然存在[3]。汽車核心零部件及周邊配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有一定布局，但產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚度不高，價(jià)值鏈分散，長期處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中下游，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

江蘇作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、制造大省，歷來重視科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用。汽車產(chǎn)業(yè)涉及新材料、先進(jìn)制造、新一代信息技術(shù)等多方面前沿技術(shù)，省內(nèi)部分重點(diǎn)龍頭企業(yè)已開展相關(guān)領(lǐng)域研究，但整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，科技創(chuàng)新鏈尚未完全建立，制造水平、技術(shù)實(shí)力不高，品牌知名度有待提升。

3.2 產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)尚需強(qiáng)化

目前，江蘇擁有18家國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、12家汽車領(lǐng)域國家級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，平臺(tái)載體建設(shè)取得一定成效，但仍有較大改善空間。在創(chuàng)建“世界一流高科技園區(qū)”道路上仍需向北京中關(guān)村、上海張江看齊，集聚區(qū)周邊配套設(shè)施和功能有待進(jìn)一步完善，土地等要素制約日益凸顯，集聚區(qū)內(nèi)存在一定的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。

3.3 投融資體系有待健全加強(qiáng)

省內(nèi)面向汽車產(chǎn)業(yè)中小微科技型創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)體系仍然不夠健全，金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投向汽車及核心零部件研發(fā)領(lǐng)域的意愿不強(qiáng)，一些技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目由于資信度不高，較難獲得融資支持[4]。

4 江蘇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)

4.1 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚高端發(fā)展，打造自主品牌

按照“面向產(chǎn)業(yè)、系統(tǒng)統(tǒng)籌、促進(jìn)創(chuàng)新、開放運(yùn)營、資源互動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、引領(lǐng)發(fā)展”的原則，立足全省，放眼全國，統(tǒng)籌整合各方創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈、創(chuàng)新鏈布局，著力開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌產(chǎn)品，大力推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

4.2 實(shí)施“一區(qū)一戰(zhàn)略特色產(chǎn)業(yè)”政策，完善平臺(tái)建設(shè)

借助江蘇省18家國家級(jí)高新區(qū)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)13個(gè)地級(jí)市優(yōu)勢(shì)資源，突出特色，錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒏叨嘶?、智能化、特色化發(fā)展;深入推動(dòng)“一區(qū)一戰(zhàn)略”特色產(chǎn)業(yè)，打造建設(shè)一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先行示范區(qū);加大政產(chǎn)學(xué)研力度，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，前瞻布局，核心攻關(guān)。

4.3 創(chuàng)新金融服務(wù)體系，激發(fā)小微企業(yè)活力

不斷創(chuàng)新金融服務(wù)體系，健全服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效率。推動(dòng)汽車制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，建立完善的汽車金融服務(wù)體系，探索制造+服務(wù)+金融新模式，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

5 結(jié)語

在汽車市場(chǎng)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，如何保持汽車行業(yè)整體向好發(fā)展成為人們?nèi)找骊P(guān)心的一個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力以及消費(fèi)升級(jí)需求側(cè)的倒逼，使得汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈不得不不斷創(chuàng)新、加強(qiáng)上下游協(xié)作。本文結(jié)合我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍以及發(fā)展態(tài)勢(shì)，基于江蘇省汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，指出現(xiàn)階段江蘇省汽車產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)以及未來發(fā)展主要任務(wù)，以期能夠?qū)K省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有益的啟示和幫助。

（第一作者系江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心 助理研究員）

【參考文獻(xiàn)】

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