陳秀娟
三部委聯(lián)手出臺的這項優(yōu)惠新政恰恰是彌補“保護(hù)時間的超前結(jié)束”。
受大環(huán)境及新冠疫情的影響,今年的新能源汽車面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示,今年新能源汽車一季度產(chǎn)銷量分別為10.5萬輛和11.4萬輛,同比分別下降60.2%和56.4%。為進(jìn)一步提振中國新能源車市,政府推出相關(guān)政策救市。
4月22日, 財政部、稅務(wù)總局、工信部就新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策,聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》(以下簡稱《公告》)。《公告》稱,自2021年1月1日至2022年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。
此外,《公告》明確指出,新政自明年1月1日起施行,不過對于今年12月31日前,已列入《目錄》的新能源汽車實施的免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。這也意味著,老目錄車型產(chǎn)品在2021 年、2022年都繼續(xù)有效。
早在2017年末,《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》中,明確規(guī)定了2018年、2019年、2020年三年時間是免稅的,對于這之后的時間,購買新能源汽車的消費者將被征稅。屆時,新能源汽車與燃油車的競爭力相比,將明顯不再占據(jù)優(yōu)勢。因此即便沒有疫情的影響,市場上對免購置稅的呼聲也是不斷的,這次延長2年時間,疫情只是起到了催化劑的作用。
事實上,早在今年4月9日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長孫光奇指出了新能源汽車優(yōu)惠政策延長兩年的原因。
孫光奇表示:“出臺這一政策主要基于三點考慮:一是我國新能源汽車制造成本比較高,難以與傳統(tǒng)燃油車競爭,需要繼續(xù)給予支持。二是電動化是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向,我國有必要延續(xù)對新能源汽車的財稅政策支持。三是延長優(yōu)惠支持政策,有助于拉動汽車市場消費?!?/p>
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹則表示:“未來兩年,免征購置稅的新能源車輛約達(dá)到450萬輛,也就是有約7000多億元的產(chǎn)品免稅,購置稅免稅金額也將達(dá)到近700億元,這對穩(wěn)定新能源汽車市場有巨大意義?!蓖ǔ碇v,在行業(yè)發(fā)展初期,為了保護(hù)新能源汽車的發(fā)展,政府給出免購置稅這類的保護(hù)政策是合情合理的,也符合汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。在政策保護(hù)之下,理論上這是為新能源汽車的高質(zhì)量發(fā)展贏得時間,但事實上,目前的新能源車行業(yè)可能并未達(dá)到預(yù)期。也就是說政策保護(hù)時間的結(jié)束有點超前了。
對此,有業(yè)內(nèi)專家指出,免購置稅延長2年的政策恰恰就是彌補“保護(hù)時間的超前結(jié)束”,根據(jù)實際情況適時退出才是正確選擇。