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資訊

2020-06-19 08:03
環(huán)境 2020年1期
關(guān)鍵詞:用地生態(tài)建設(shè)

聲音

“40多年前,我在中國西部黃土高原上的一個小村莊勞動生活多年,當(dāng)時那個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境曾因過度開發(fā)而受到嚴(yán)重破壞,老百姓生活也陷于貧困。我從那時起就認(rèn)識到,人與自然是生命共同體,對自然的傷害最終會傷及人類自己。我提出綠水青山就是金山銀山,就是希望中國既加強自身生態(tài)文明建設(shè),主動承擔(dān)應(yīng)對氣候變化的國際責(zé)任,又同世界各國一道,努力呵護好全人類共同的地球家園。”

—2020年1月6日,國家主席習(xí)近平給世界大學(xué)氣候變化聯(lián)盟的學(xué)生代表回信中提出。

“建立生態(tài)補償機制是加快生態(tài)文明體制改革的重要舉措,要深入貫徹落實中共中央決策部署和習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神,堅持完善制度與增加投入并舉,堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,堅持從實際出發(fā)、在探索中前進,形成符合我國國情、具有中國特色的生態(tài)保護補償制度體系,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。”

—2019年12月5日,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋在十三屆全國政協(xié)第31次雙周協(xié)商座談會上強調(diào)。

“我們要以解決制約生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的體制機制問題為重點,加快構(gòu)建源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系和黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,在堅持鞏固、完善發(fā)展、遵守執(zhí)行生態(tài)文明制度上持續(xù)用力、久久為功,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,為推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國提供堅實的制度保障?!?/p>

—2020年1月12日,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在2020年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話指出。

“堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量完成全面建成小康社會任務(wù)?!?/p>

—2020年1月13日,廣東省委書記李希出席省兩會代表、委員“講課”時指出。

“堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)?!?/p>

—2020年1月14日,省長馬興瑞在廣東省第十三屆人民代表大會第三次會議上做政府工作報告時強調(diào)。

數(shù)字

99.6%

截至2019年12月12日,除長江經(jīng)濟帶外,全年全國其他地區(qū)應(yīng)完成縣級及以上水源地3626個環(huán)境問題清理整治。其中3611個問題已完成整治,15個問題正在整治,完成率達99.6%,超過序時進度要求。廣東、遼寧、廣西等地基本完成任務(wù)。

14364個

東江流域已全面實行雙總河長制,設(shè)立五級河長4.7萬名,湖長172名。2019年1—11月,東江流域五級河長累計巡河約7.4萬次,總計發(fā)現(xiàn)問題14364個,已整改13919個,問題整改率達97%。流域內(nèi)還涌現(xiàn)出一批企業(yè)河長、巾幗河長、河小青、跨界河湖“護河志愿者”等“民間河長”,積極參與治水護河。

7.91萬噸

2019年12月18日,中國海關(guān)打擊洋垃圾走私“藍天2019”專項第三輪集中行動打響,天津、廈門、大連、南京、寧波、青島、廣州、深圳、汕頭、黃埔等10個直屬海關(guān)一舉端掉走私犯罪團伙20個,查證走私廢礦渣、廢塑料等各類破壞生態(tài)環(huán)境涉案貨物7.91萬噸。

100億立方米

近日,國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門印發(fā)的《關(guān)于促進生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,到2025年,生物天然氣年產(chǎn)量將超過100億立方米;到2030年,生物天然氣年產(chǎn)量超過200億立方米。

5000萬份

目前,外賣垃圾已成為城市環(huán)境污染的一大源頭。以平均一個外賣產(chǎn)生餐廚垃圾50克(相當(dāng)于一個雞蛋的重量)計算,各大平臺一天5000萬份訂單的垃圾總量約為2500噸,大約需要250輛中型貨車才能裝下。

3179.65平方公里

2019年1—9月,肇慶城區(qū)空氣質(zhì)量改善排名全國168個重點城市中的第18位;肇慶12個省考以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達到100%,劣Ⅴ類水體比例為0,縣級以上飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類。在全國337個城市中,肇慶水環(huán)境質(zhì)量排行第17名。肇慶還劃定3179.65平方公里為生態(tài)保護紅線,占全市國土面積的21.34%。在礦產(chǎn)資源開采方面,肇慶停止開采相關(guān)黃金礦產(chǎn)、銅鉬礦產(chǎn)項目。

事件

中國環(huán)境科學(xué)研究院研究生院揭牌儀式在京舉行

2019年12月18日,中國環(huán)境科學(xué)研究院研究生院揭牌儀式在北京舉行。研究生院將采取“1+X”的聯(lián)合培養(yǎng)模式,以中國環(huán)境科學(xué)研究院研究生教育為基礎(chǔ),整合部系統(tǒng)各相關(guān)單位的優(yōu)勢教育資源和培養(yǎng)平臺,大規(guī)模培養(yǎng)可快速融入生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護主戰(zhàn)場的特色型專業(yè)人才,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國提供強力支撐。

《生態(tài)治理藍皮書:中國生態(tài)治理發(fā)展報告》發(fā)布

2019年12月18日,中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會、中國生態(tài)經(jīng)濟學(xué)學(xué)會等聯(lián)合發(fā)布《生態(tài)治理藍皮書:中國生態(tài)治理發(fā)展報告》提出,實現(xiàn)全面遏制土地退化目標(biāo)具有長期性。我國已采取一系列行之有效的舉措成功遏制了荒漠化擴展的態(tài)勢。但是,我國土地荒漠化面積呈現(xiàn)出波動性特征,重點天然草原平均牲畜超載率仍高于10%。防治土地荒漠化是重大的生態(tài)工程,更是重大的社會工程,全面遏制土地荒漠化擴展需要一個長期的過程。

首批10家粵港澳聯(lián)合實驗室正式授牌,其中環(huán)境類有2家

12月19日,廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目系列啟動會在廣州舉行,首批10家粵港澳聯(lián)合實驗室正式授牌。其中2家為環(huán)境類,分別是粵港澳環(huán)境污染過程與控制聯(lián)合實驗室和粵港澳環(huán)境質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合實驗室。這批實驗室布局人工智能、新一代信息技術(shù)、新材料、先進制造、生物醫(yī)藥、環(huán)境科技等重點領(lǐng)域,建設(shè)期為3年。

廣東省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄發(fā)布

近日,廣東省生態(tài)環(huán)境廳和自然資源廳聯(lián)合發(fā)布《廣東省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄》,9個地塊被列入名錄。本次名錄公布的地塊均位于廣州,包括廣東煤炭地質(zhì)局嘉禾基地大院地塊、廣州廣船國際有限公司一期地塊等9個地塊,其中面積最大的達18萬平方米。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊,將可移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄。

年出欄5000頭以下豬場無需辦理環(huán)評審批

近日,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》要求,超過96% 的生豬養(yǎng)殖項目(年出欄量5000 頭以下的生豬養(yǎng)殖項目)在線填寫環(huán)境影響登記表備案,無需辦理環(huán)評審批;對年出欄量5000 頭及以上的生豬養(yǎng)殖項目,探索開展環(huán)評告知承諾制改革試點,建設(shè)單位在開工建設(shè)前,將簽署的告知承諾書及環(huán)境影響報告書等要件報送環(huán)評審批部門,環(huán)評審批部門在收到告知承諾書和環(huán)境影響報告書等要件后,可不經(jīng)評估、審查直接做出審批決定,并切實加強事中事后監(jiān)管。

廣東首次觀測到國家一級保護動物白鶴

近日,群眾反映在江門市新會區(qū)三江鎮(zhèn)沙仔場社區(qū)發(fā)現(xiàn)有9只白鶴。其中8只成鳥,1只幼鳥,這是廣東省歷史上首次觀測記錄到白鶴。目前,全球白鶴僅存4000多只,被世界自然保護聯(lián)盟評估為極危物種,在我國被列為國家一級保護野生動物。

新政

《危險貨物道路運輸安全管理辦法》1月1日施行

2020年1月正式實施的《危險貨物道路運輸安全管理辦法》。該《辦法》明確了各部門監(jiān)管責(zé)任及協(xié)作要求。根據(jù)《道路運輸條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)部門“三定”職責(zé),明確了交通運輸部主管、縣級以上地方交通運輸主管部門負(fù)責(zé),工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理和市場監(jiān)管等相關(guān)部門按職責(zé)監(jiān)督檢查的管理體制。同時,要求建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制和違法案件移交、接收機制,以增強執(zhí)法合力,提高市場監(jiān)管效果。

《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境科技體制改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力的實施意見》印發(fā)

近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境科技體制改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力的實施意見》,內(nèi)容涵蓋能力體系建設(shè)、科研項目管理、“放管服”改革、高層次人才隊伍建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)六大方面,并圍繞“激發(fā)科技創(chuàng)新活力”這條主線,重點在能力建設(shè)、項目管理、放管服改革、人才隊伍、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新環(huán)境6個領(lǐng)域進行突破。

《水體污染控制與治理科技重大專項實施管理辦法》印發(fā)

近日,生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合印發(fā)的《水體污染控制與治理科技重大專項實施管理辦法》指出,水專項是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定的國家科技重大專項。水專項資金籌集堅持多元化的原則,中央財政支持水專項的組織實施,引導(dǎo)和鼓勵地方財政、金融資本和社會資金等方面的投入。針對水專項任務(wù)實施,科學(xué)合理配置資金,加強審計與監(jiān)管,提高資金使用效益。

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布5項建設(shè)用地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》《建設(shè)用地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》和《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)術(shù)語》5項國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),以加強建設(shè)用地環(huán)境保護監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)等相關(guān)工作。

自然資源部印發(fā)《關(guān)于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復(fù)的意見》

2019年12月24日,自然資源部印發(fā)的《關(guān)于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復(fù)的意見》指出,正在開采礦山依法取得的存量建設(shè)用地和歷史遺留礦山廢棄建設(shè)用地修復(fù)為耕地的,經(jīng)驗收合格后,可參照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。在符合相關(guān)條件前提下,經(jīng)依法批準(zhǔn)并按市場價補繳土地出讓價款后,礦山企業(yè)可將依法取得的國有建設(shè)用地修復(fù)后用于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性用途。明確激勵政策,吸引社會投入,推行市場化運作、科學(xué)化治理的模式,加快推進礦山生態(tài)修復(fù)。

《番禺區(qū)水功能區(qū)納污能力核定及限排總量控制方案》通過專家評審

近日,廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局組織召開了《番禺區(qū)水功能區(qū)納污能力核定及限排總量控制方案》專家評審會并順利通過專家評審。《方案》對番禺區(qū)的內(nèi)河涌和湖庫進行了水功能區(qū)劃定,明確河涌、湖庫的水質(zhì)目標(biāo),核定了納污能力,提出了限排總量控制意見,嚴(yán)格控制入河湖排污總量。

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