侯雋

5月23日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。

聯(lián)組會上，全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好作了題為《民營企業(yè)要變壓力為動力，化危為機乘勢而上》的發(fā)言，他表示：“作為伴隨我國改革開放成長起來的民營企業(yè)家，此次參加兩會聆聽政府工作報告和政協(xié)常委會工作報告，感到分析形勢精準透徹、目標舉措科學(xué)務(wù)實，這些都堅定了民營企業(yè)家的信心?！?h3>7000份問卷聚焦民營企業(yè)“三難”，就業(yè)券比消費券更有效

2020年是劉永好第28年參加全國兩會，在四川省民營辦、經(jīng)信廳的支持下，劉永好在新冠肺炎疫情期間組織開展了自主調(diào)研，收到近7000份調(diào)查問卷，反映民營企業(yè)特別是中小企業(yè)現(xiàn)在面臨著“三難”。

“一是產(chǎn)銷難。供給端，各項要素成本逐漸上漲;需求端，疫情原因?qū)е孪M能力疲軟。面對產(chǎn)銷兩端的壓力，企業(yè)盈利空間狹窄，一些企業(yè)有‘深挖洞、廣積糧、少支出的想法，減少了投資支出，影響了就業(yè)穩(wěn)定。二是投資難。行業(yè)頭部效應(yīng)越來越強，中小企業(yè)發(fā)展越來越困難。同時，民間資本投資的可選擇范圍不夠大，融資成本有所降低，但在中小企業(yè)反映不明顯。三是兌現(xiàn)難。去年底發(fā)布的‘民企新28條（《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》）讓企業(yè)家信心大增，但越到基層越難落實。民企長期頭疼的一個問題就是一些地方政府的優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)，尤其是遇上班子換屆，原來的承諾常常難以落實?！眲⒂篮脤Α吨袊?jīng)濟周刊》記者表示。

為此，劉永好提出三點建議，一要發(fā)放就業(yè)券，穩(wěn)住就業(yè)底盤。二要加大三農(nóng)投資，夯實民生之本。三要放寬民資限制，強化改革力度。

“穩(wěn)就業(yè)，關(guān)鍵在于穩(wěn)企業(yè)。所以我第一個建議就是發(fā)放就業(yè)券，建議發(fā)放500億～1000億元促進就業(yè)專項券，主要針對企業(yè)絕對新增就業(yè)，一個崗位發(fā)放1 萬元就業(yè)券，可用于沖抵員工社保，不分所有制一視同仁。這樣既可增加就業(yè)崗位又可促進投資，還能拉動消費，比單純發(fā)消費券更有效?！眲⒂篮谜f。

在他看來，這次疫情對中國的就業(yè)形勢產(chǎn)生了影響，特別是對出口導(dǎo)向型和勞動密集型企業(yè)，以及消費領(lǐng)域的企業(yè)影響更大。這種情況下，發(fā)行就業(yè)券會帶來3個好處：第一，企業(yè)愿意投資了，因為有就業(yè)券的支持，能安置的崗位增加了。第二，因為就業(yè)券的受益者，消費提升了。第三，促進了消費、促進了投資。

劉永好決定，要發(fā)揮好帶頭作用，更要采用實際行動：一方面，新希望集團年內(nèi)將在全國增加300億元產(chǎn)業(yè)投資、為社會新增2萬個就業(yè)崗位，帶動一批產(chǎn)業(yè)鏈伙伴加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型;另一方面，要把產(chǎn)業(yè)扶貧、綠領(lǐng)公益培訓(xùn)堅持做下去，聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營，努力把企業(yè)做強做大，為“六穩(wěn)”“六?！弊龀龃笃髽I(yè)的擔(dān)當和貢獻。

實施綜合性措施 提振生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

今年以來，隨著產(chǎn)能恢復(fù)，豬肉價格有所下降，但仍處于高位。新希望是生豬養(yǎng)殖供應(yīng)龍頭企業(yè)，劉永好在今年的兩會上提交了《關(guān)于雙疫情影響下加速恢復(fù)生豬產(chǎn)能，實施綜合性提振復(fù)產(chǎn)措施的提案》。

劉永好分析，受非洲豬瘟影響，2019年我國生豬存欄同比下跌27.5%，而今年全球暴發(fā)的新冠肺炎疫情疊加非洲豬瘟疫情的常態(tài)化則進一步影響了全球生豬產(chǎn)業(yè)，生豬供給可能較長時間處于偏緊狀態(tài)，豬價處于持續(xù)高位的時間比以往的各輪周期要長。

如何讓生豬養(yǎng)殖提振復(fù)產(chǎn)呢？

“加大金融支持力度，在國家層面設(shè)立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金或發(fā)行特殊國債;支持養(yǎng)豬用地聚零為整，適當推廣聚落化養(yǎng)殖模式;鼓勵企業(yè)發(fā)揮主體作用，加大養(yǎng)豬技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng);加強跨區(qū)域協(xié)調(diào)，適應(yīng)產(chǎn)能恢復(fù)期的跨區(qū)域生產(chǎn)布局需要?！眲⒂篮帽硎尽?/p>

近期，對于網(wǎng)易、萬科等越來越多互聯(lián)網(wǎng)、地產(chǎn)巨頭跨界養(yǎng)豬，劉永好認為：“眾人拾柴火焰高，養(yǎng)豬業(yè)的能力水準會進一步提高，這是好事?！钡A(yù)計，盡管行業(yè)內(nèi)外養(yǎng)豬形成了新的高度和熱度，但今年豬肉價格高位還會持續(xù)。他表示，這是一個長周期行業(yè)，一代代繁育需要好幾年，是一個專業(yè)技術(shù)的活兒，并且需要大資金投入。

劉永好說，希望加強跨區(qū)域協(xié)調(diào)，適應(yīng)產(chǎn)能恢復(fù)期的跨區(qū)域生產(chǎn)布局需要。當前生豬產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)能恢復(fù)期，單一區(qū)域與省份內(nèi)種豬產(chǎn)能與仔豬供給，尚不能實現(xiàn)自我平衡。大企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間，需要跨區(qū)域、跨省份調(diào)配種豬與仔豬，實現(xiàn)全國生產(chǎn)布局。他建議在當前的產(chǎn)能恢復(fù)期，國家在嚴格落實非洲豬瘟防控的前提下，創(chuàng)新政策安排，支持鼓勵符合條件的企業(yè)在內(nèi)部和企業(yè)之間跨省、跨區(qū)域調(diào)配種豬、仔豬，優(yōu)化全國生豬生產(chǎn)秩序。

對于消費者最為關(guān)心的高位豬價問題，劉永好分析，今年豬肉相對短缺和價格高的格局還會存在，豬肉不會過剩。

“物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要意義。新希望每年生產(chǎn)2000萬噸飼料，和上千萬頭豬、10億只雞鴨打交道，生產(chǎn)300萬噸肉食品，供應(yīng)到成千上萬的商超、餐廳、消費者手中。這個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈上，一個細微環(huán)節(jié)的技術(shù)改進就能極大提升效率，更精準、高效，創(chuàng)造巨大的價值。比如養(yǎng)豬場把這些技術(shù)應(yīng)用好了，就能實現(xiàn)精準飼喂、精準防控、機器人作業(yè)、在線監(jiān)測等降本增效的成果?！眲⒂篮萌缡潜硎尽?/p>