岳麗穎
農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源、生存之本。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響及左右著國民經(jīng)濟(jì)全局的發(fā)展,國家為了大力發(fā)展農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民致富,近些年來逐步鼓勵成立各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和服務(wù)主體。目前,經(jīng)農(nóng)業(yè)部確定的家庭農(nóng)場有60多萬個,而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社注冊數(shù)量約有217萬余家。不過目前家庭農(nóng)場和合作社的發(fā)展及對個體農(nóng)戶的服務(wù)效果不盡人意,各地區(qū)的發(fā)展也遇到不同程度的瓶頸,這其中在農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)服等方面表現(xiàn)的尤其突出。
一、農(nóng)資方面
由于大部分農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和家庭農(nóng)場主在資金和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識上的不足,往往選用的農(nóng)資達(dá)不到自己所管理土地的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。這其中的具體表現(xiàn)是多種多樣的,有的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和家庭農(nóng)場主為了在農(nóng)資投入上降低成本,選擇市場上最便宜或可以賒銷的貨品,這種情況的發(fā)生往往會帶來土地的減產(chǎn),從而減少總體收益。還有選擇的生產(chǎn)資料是通過熟人推薦和觀察其他人怎么選擇便跟風(fēng)似的選擇自己的生產(chǎn)資料,這種情況也會導(dǎo)致沒有選擇到最適宜自己所管理土地的生產(chǎn)資料。由于農(nóng)村的耕地地形復(fù)雜,各種環(huán)境的地塊交錯其中,有的生產(chǎn)資料適合這塊地,但不一定適合其它地塊,因此不因地制宜的選擇生產(chǎn)資料,一定會帶來收益上的損失。
二、農(nóng)機(jī)方面
這方面對于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和家庭農(nóng)場主是投入最大,也是選擇最困難的方面。同時也是制約最終能否盈利的很重要的因素。這里涉及到兩類人群。一種是自己沒有農(nóng)機(jī),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械都采用外雇。這類人群面對的問題是不能及時滿足自己適時進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求、對各種機(jī)械的作業(yè)質(zhì)量達(dá)不到有效的落實(shí)、容易產(chǎn)生各種不必要的糾紛。還有一種是自己有農(nóng)機(jī),但是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入過大、面對各種各樣的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能根據(jù)自己的實(shí)際需要選擇最適宜自己的機(jī)器、作業(yè)的過程中存在一定的安全問題。
三、農(nóng)技方面
這方面是大多數(shù)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和家庭農(nóng)場主們最關(guān)心也是最欠缺的方面。這方面涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。例如:根據(jù)天氣情況土地的何時旋耕、根據(jù)地塊情況旋耕的深度達(dá)到多少、根據(jù)天氣情況何時播種、采用何種播種機(jī)、播種深度是多少、采用什么生產(chǎn)資料、種子密度是多少、化肥每畝地用多少斤、什么時間段除草除蟲、何時收貨。還有其它特殊情況如何處理。例如遇到旱災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、蟲災(zāi)等特殊自然災(zāi)害如何補(bǔ)救。以上的種種問題都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面臨的不可回避的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的問題。然而,由于農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植從業(yè)者的文化水平總體偏低,能夠系統(tǒng)的懂得和解決所有農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的問題的人員稀少。所以農(nóng)技方面知識不足的問題在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和家庭農(nóng)場主們身上顯現(xiàn)的尤為嚴(yán)重。
四、農(nóng)服方面
這方面是大多數(shù)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和家庭農(nóng)場主們最容易忽視的方面。根據(jù)我國農(nóng)村土地的分布以及農(nóng)民土地所有制的相關(guān)情況,農(nóng)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植的過程,就是一個為土地、為農(nóng)民、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的過程。農(nóng)業(yè)從業(yè)者們?nèi)绻朐谧约核鶑氖碌氖聵I(yè)上取得成功,服務(wù)這項一定是不能繞開的。近年來,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場所從事的土地流轉(zhuǎn)是一種服務(wù),土地托管同樣也是一種服務(wù)。它們?yōu)檗r(nóng)村的土地服務(wù)、為沒有勞動力的農(nóng)民服務(wù)、為不把農(nóng)村土地作為自己主要收入來源的外出務(wù)工者服務(wù)、為想在農(nóng)村土地上增加收入的人群服務(wù)。然而當(dāng)前農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和家庭農(nóng)場主們大部分只把自己的利益放到第一位,對自己所應(yīng)盡到的服務(wù)沒有做到位。
五、面對以上提到的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場所面臨的問題
在農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植的道路上急需發(fā)展出一個新的經(jīng)營模式,來解決目前農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植從業(yè)者所面對的問題。目前,土地規(guī)模化種植的基本模式為“農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場+農(nóng)戶+土地”。如果想解決以上所提出的問題,未來的新模式應(yīng)該是“農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺+多家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和多家家庭農(nóng)場+農(nóng)戶+土地”。這里的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺主要的作用是幫助農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場解決農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)服方面遇到的問題,并且給農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場帶來大家聯(lián)合起來的規(guī)?;?yīng)帶來的附加利益。這個新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺的具體模式為:平臺在產(chǎn)業(yè)鏈的上游吸收整合多家種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)服、金融、保險等公司和科研機(jī)構(gòu),為農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場們提供他們自身所欠缺的東西。平臺在產(chǎn)業(yè)鏈的中游,農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場共同攜手,以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場這種形成一定規(guī)模的種植戶或養(yǎng)殖戶作為基層生產(chǎn)單位;而農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺通過把多家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場聯(lián)合起來,形成更大范圍的聯(lián)合農(nóng)民組織,從而達(dá)成規(guī)?;?yīng)。平臺在產(chǎn)業(yè)鏈的下游,平臺與一些市場信譽(yù)度高的糧食收購商進(jìn)行合作,從而幫助平臺的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場把所產(chǎn)的產(chǎn)出物銷售出去。同時農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場也可以享受平臺大規(guī)模銷售的溢價福利以及大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的訂單。新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上游、中游、下游的資源整合,能夠形成一個完整的服務(wù)體系。這套服務(wù)體系可分為:篩選采購平臺、農(nóng)機(jī)農(nóng)技培訓(xùn)平臺、種植方案制定平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺、農(nóng)業(yè)金融保險平臺等。通過平臺的建立,在平臺上可以把農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植面臨的大部分共性問題得到有效的解決,相比農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的單打獨(dú)斗有了明顯的優(yōu)勢。不僅如此在平臺上的每一方都能通過平臺更方便的得到各自利益。
新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺是以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),結(jié)合傳統(tǒng)土地規(guī)?;N植模式,緊緊圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出培育與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場聯(lián)合種植的項目為重點(diǎn)。按照“資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)高效”的原則,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、解除農(nóng)村剩余勞動力。并結(jié)合我國現(xiàn)有資源為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效科技推廣服務(wù),開展統(tǒng)一種植、系統(tǒng)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、統(tǒng)一銷售、訂單農(nóng)業(yè)等綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)。平臺以服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新來推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植。將農(nóng)民的土地更加的集中起來,通過平臺上所有環(huán)節(jié)的共同努力,把農(nóng)村耕地建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板。通過近些年中央一號文件可以看出,中央政府大力支持農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營體制共同發(fā)展,相輔相成,彼此促進(jìn)。相信未來新型服務(wù)平臺的發(fā)展將會為農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植的發(fā)展提供更好的幫助。
(作者單位:112000遼寧省鐵嶺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)