劉天東

“切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)要求”是習(xí)近平總書(shū)記作出的重要指示，也是十八屆團(tuán)中央委員會(huì)一以貫之的明確要求。近年來(lái)，我們一直在研究思考，如何對(duì)標(biāo)全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“政治上要嚴(yán)”“團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)要嚴(yán)”“團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)也要嚴(yán)”的重要指示；如何貫徹落實(shí)團(tuán)十八大精神，把從嚴(yán)治團(tuán)的信號(hào)不打折扣地傳導(dǎo)到支部、團(tuán)干部和團(tuán)員青年；如何把從嚴(yán)治團(tuán)的要求與“大抓基層”“全團(tuán)抓思想政治引領(lǐng)”緊密結(jié)合，為“三力”協(xié)同提升提供堅(jiān)強(qiáng)保證。圍繞這些思考，我們?cè)趶膰?yán)治團(tuán)方面作了一些探索。

落實(shí)“政治上要嚴(yán)”的要求，著力加強(qiáng)團(tuán)的政治建設(shè)

旗幟鮮明講政治，永遠(yuǎn)是對(duì)共青團(tuán)的第一位要求。

加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，書(shū)記班子組織集體學(xué)習(xí)研討15次，為青年學(xué)生宣講全會(huì)精神21次。持續(xù)深化“青年大學(xué)習(xí)”和“青馬工程”，618名青年講師開(kāi)展宣傳1200余場(chǎng)，2088萬(wàn)人次參與網(wǎng)上主題團(tuán)課，培養(yǎng)新時(shí)代青年馬克思主義者10萬(wàn)余人。

抓實(shí)主題教育。團(tuán)干部都是黨派到團(tuán)組織工作的，第一身份是黨員，我們對(duì)標(biāo)團(tuán)中央書(shū)記處的高標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創(chuàng)新開(kāi)展民主生活會(huì)問(wèn)題公示、深入基層宣講、開(kāi)門納諫促整改等自選動(dòng)作，制定“五個(gè)一”工作舉措，堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào)開(kāi)展“回頭看”，切實(shí)把中央要求落實(shí)到具體行動(dòng)中。

提高政治能力。把講政治貫穿工作全過(guò)程，嚴(yán)格把控審核與各類企業(yè)和民辦非企業(yè)的合作項(xiàng)目，確保政治上完全可靠；將145所高校的1.3萬(wàn)余個(gè)社團(tuán)納入管理，有效轉(zhuǎn)化處置信教團(tuán)員5442人，降低了高校領(lǐng)域存在的政治風(fēng)險(xiǎn)；清理團(tuán)屬微博“僵尸”賬號(hào)1144個(gè)，消除了輿情隱患；投資500萬(wàn)元建成1000平方的山東省網(wǎng)上共青團(tuán)綜合平臺(tái)，在省內(nèi)外媒體刊播稿件4.29萬(wàn)余篇，輿情引導(dǎo)能力明顯增強(qiáng)。

落實(shí)“團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)要嚴(yán)”的要求，著力強(qiáng)化團(tuán)干部示范作用

團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的骨干力量，從嚴(yán)治團(tuán)要以團(tuán)干部為切入和牽動(dòng)。

脫虛向?qū)嵽D(zhuǎn)作風(fēng)。團(tuán)省委帶頭壓減“自選動(dòng)作”38項(xiàng)，讓基層真正騰出精力抓團(tuán)中央書(shū)記處明確的主責(zé)主業(yè)；建立督查督辦制度，每月調(diào)度各部門重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，確保團(tuán)中央工作部署落地生根；在抗擊“利奇馬”臺(tái)風(fēng)過(guò)程中，廣大團(tuán)干部與6.95萬(wàn)青年志愿者投身?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)。團(tuán)省委主辦的東西協(xié)作消費(fèi)扶貧現(xiàn)場(chǎng)簽約4300萬(wàn)元，青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際峰會(huì)2019推介項(xiàng)目121個(gè)，承辦的第六屆“創(chuàng)青春”中國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽吸引全國(guó)310個(gè)參賽項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成投資意向96個(gè)，得到黨政和社會(huì)廣泛好評(píng)。

下跨一級(jí)抓協(xié)管。抓好團(tuán)干部協(xié)管是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)的重要內(nèi)容。我們落實(shí)“扁平化”工作思路，探索團(tuán)省委覆蓋縣區(qū)、團(tuán)市委覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織管理體系，建立縣級(jí)團(tuán)委書(shū)記職務(wù)調(diào)整報(bào)團(tuán)省委備案管理制度。在全委會(huì)上，我們就“智慧團(tuán)建”“青年之家”“學(xué)社銜接”等基層建設(shè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行“張榜通報(bào)”，起到了“紅臉出汗”的效果。近年來(lái)，先后否決5名團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子溝通人選，對(duì)10余個(gè)單位協(xié)管程序不規(guī)范、人選結(jié)構(gòu)不合理、不按期換屆等問(wèn)題提出書(shū)面建議，打好團(tuán)干部配備管理組合拳。

多措并舉強(qiáng)本領(lǐng)?；鶎訄F(tuán)干部能力短板制約了基層團(tuán)的工作活躍。補(bǔ)齊這些短板和弱項(xiàng)，一要靠“事上練”，二要靠教育培訓(xùn)。去年，山東省團(tuán)校落實(shí)改革方案，建成了明水校區(qū)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，建立優(yōu)質(zhì)師資庫(kù)，僅3個(gè)月就培訓(xùn)團(tuán)青骨干1200余人次，教育培訓(xùn)工作逐步踏上正軌。下一步，我們將向中央團(tuán)?？待R，強(qiáng)化培訓(xùn)主業(yè)，在團(tuán)干部培訓(xùn)的質(zhì)量和效果上爭(zhēng)取有一個(gè)質(zhì)的提升。

落實(shí)“團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)也要嚴(yán)”的要求，著力增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性

團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)是從嚴(yán)治團(tuán)的基礎(chǔ)工程。2014年，山東作為全團(tuán)試點(diǎn)，率先加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展和管理工作，經(jīng)過(guò)5年多的努力，初中畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比從72%降至15%、高中畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比從96%降至55%，團(tuán)員的先進(jìn)性和光榮感同步提升。

全程全域抓規(guī)范。在啃下團(tuán)員發(fā)展管理“硬骨頭”后，聚焦問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的民辦學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院、分校區(qū)等進(jìn)行專項(xiàng)排查，2019年全省新發(fā)展團(tuán)員首次實(shí)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題“零報(bào)告”。針對(duì)團(tuán)員指標(biāo)成為稀缺資源后，發(fā)展計(jì)劃向優(yōu)質(zhì)學(xué)校過(guò)度集中、社會(huì)領(lǐng)域覆蓋不足等問(wèn)題，我們?cè)诳h域統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，探索省市再統(tǒng)籌、再平衡。針對(duì)團(tuán)員底數(shù)不準(zhǔn)、隸屬不清的問(wèn)題，我們咬定用好“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)不放松，建立起511萬(wàn)名團(tuán)員的“明白賬”，全年“學(xué)社銜接”率達(dá)96%。

無(wú)縫銜接建制度。推廣了“入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)積分制”（把發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化，加入志愿服務(wù)等內(nèi)容，避免單純以成績(jī)論英雄）、“四全程三公開(kāi)”（全程報(bào)備、全程記實(shí)、全程審核、全程問(wèn)責(zé)，公開(kāi)形式、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)接受監(jiān)督）等發(fā)展團(tuán)員模式，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)了《入團(tuán)志愿書(shū)填寫(xiě)示范》動(dòng)畫(huà)、示范性團(tuán)課等配套內(nèi)容，以出臺(tái)《關(guān)于高校信教團(tuán)員處置的指導(dǎo)意見(jiàn)》為切入，開(kāi)展校園內(nèi)團(tuán)員非法傳教信教活動(dòng)集中整治，提升了團(tuán)員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。

創(chuàng)新載體重培養(yǎng)。充分發(fā)揮儀式教育在教育、引導(dǎo)、激勵(lì)團(tuán)員中的重要作用，編寫(xiě)《青少年儀式教育讀本》，推動(dòng)“戴團(tuán)徽、打團(tuán)旗、唱團(tuán)歌”制度化，發(fā)揮山東紅色教育資源富集的優(yōu)勢(shì)，下氣力打造提升山東省建團(tuán)舊址紀(jì)念館、山東省第一個(gè)新民主主義團(tuán)支部展館、高家柳溝毛主席批示紀(jì)念館等，繼承好、使用好先輩留下的“紅色遺產(chǎn)”。加強(qiáng)“推優(yōu)入黨”工作，爭(zhēng)取黨委組織部支持，規(guī)范育優(yōu)和推優(yōu)的有效銜接，推動(dòng)完善了推優(yōu)工作機(jī)制。