本報駐日本特約記者 蔣豐
日本“空置房網(wǎng)站”日前有這樣一個出售信息:宮城縣栗原市花山,一座有著40年房齡,建筑面積達(dá)140平方米,還附帶一個73平方米儲存室的平房,售價居然只有100日元(約合人民幣6元)。在日本,這相當(dāng)一支雪糕或一個飯團(tuán)的價格。不過,出售方附帶著一個條件,那就是購買者必須是30歲以下的,并且是愿意為該地區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的年輕人。
為什么會出現(xiàn)這樣的新聞呢?日本總務(wù)省《2018年住宅與土地統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果》顯示,日本全國有空置房屋846萬戶,平均每7戶里就有1戶為空置房。在日本,所謂“空置房屋”,包括四種情況:平時無人居住的別墅或者預(yù)備用房;無人申請入住的租賃房;已經(jīng)搬出正在找買主的待購房;再就是無人繼承無人管理的“鬼屋”。前三種還有人會定期來管理,但“鬼屋”真的就剩下老朽這一條路。
《環(huán)球時報》記者近日到日本德島縣一個小島去采訪的時候,看到島上空置房遍布,有的院子里荒草叢生,有的房屋門前蛇蟲群聚,更有的房屋屋角坍塌,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去,散發(fā)出“鬼屋”氣息。
當(dāng)然,當(dāng)?shù)卣粫暡焕?。在管理對?yīng)上,有兩大難題。一是日本房屋和土地完全屬于私人財產(chǎn),如果沒有產(chǎn)權(quán)所有人簽字同意,任何機(jī)構(gòu)任何單位都不得對其房屋或土地進(jìn)行干涉。這就引發(fā)出第二個難題,房屋繼承需要納稅,如果產(chǎn)權(quán)所有人去世而無人繼承,或者親人不肯回來繼承,那么就只能眼睜睜看著老房變“鬼屋”。
在地方政府自下而上的推進(jìn)作用下,自2018年4月起,日本國土交通省正式啟動“全國版空房空地數(shù)據(jù)庫”,利用網(wǎng)絡(luò)對空房信息進(jìn)行統(tǒng)一化管理,便于查詢,幫助有住房需求的人聯(lián)系有空房的地方政府。由于高齡獨居者收入少而且存在“孤獨死”的風(fēng)險,日本社會有不少房屋中介和房東都拒絕租房給他們。日本政府也鼓勵社會向高齡獨居者租房,最高會提供200萬日元的修繕費用,這也讓空置房得到很好的利用。
日本在“觀光立國”政策取得飛躍性成果的大背景下,很多地方城市的“鬼屋”還被整修、重建成了民宿出租。這種官民聯(lián)手促進(jìn)民宿發(fā)展的做法,正在日本全國逐漸普及開來。
部分地方政府為了吸引更多的年輕人到當(dāng)?shù)芈鋺?、成家、?chuàng)業(yè),甚至公開給出了免費住房或超低價住房加裝修補(bǔ)貼加創(chuàng)業(yè)資金的“大禮包”,這便有了開頭部分的宮城縣100日元大平房。距離東京都市內(nèi)僅有2小時車程的東京都多摩地區(qū)的奧多摩町,也有近3000棟住宅,其中有400棟都是空置房。所以該地區(qū)也為有意來此定居的人提供免費房屋,只要符合一定的前提條件:如果是單身,年齡必須在40歲以下;如果已經(jīng)成家,家里需要至少有一名18歲以下的兒童。即便是外籍人士也可以申請。
盡管日本官方推出各種政策和優(yōu)惠條件,但都跟不上日本“鬼屋”出現(xiàn)的速度。不可否認(rèn)的是,這些做法能在一定程度上改善問題,并且給其他面臨空置房問題的國家提供了治理借鑒。▲