王驪

對于當前社會而言，經(jīng)濟模式的發(fā)展理應(yīng)更具合理化特色。盡管我們國家在進入21世紀之后，經(jīng)濟的發(fā)展速度越來越快，但同時對環(huán)境帶來的負面影響也在不斷增加。顯然，這種發(fā)展模式仍然存在較大問題。因此，相關(guān)人員理應(yīng)予以充分重視，及時采取合理措施進行問題處理，確保綠色發(fā)展理念能夠得到有效滲透。

一、綠色經(jīng)濟的基本內(nèi)涵

在近些年之中，之所以我們國家會提出綠色經(jīng)濟理念，主要是針對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境協(xié)調(diào)層面的深度思考。如果人們一直采取無節(jié)制開采的發(fā)展模式，很容易造成社會分裂問題產(chǎn)生。

通過相關(guān)資料能夠得知，綠色經(jīng)濟的發(fā)展能夠有效促進社會公平，防止能源危機問題產(chǎn)生。具體來說，主要包括三方面內(nèi)容，分別是低碳循環(huán)、資源高利用率以及社會的高包容性。

為了實現(xiàn)預(yù)期的目標，政府部門理應(yīng)及時出臺對應(yīng)的政策，并在公共建設(shè)方面，投入充足的資金成本，促使廣大企業(yè)能夠轉(zhuǎn)變自身理念和目標，一同投入到綠色經(jīng)濟的發(fā)展工作之中。

二、我國綠色經(jīng)濟發(fā)展存在的不足

（一）資源環(huán)境存在壓力

從當前情況來看，我們國家正在逐步朝著工業(yè)化、城市化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向不斷發(fā)展。盡管能夠使得經(jīng)濟水平得到全面提升，但同時也對能源安全、生物多樣性以及環(huán)境承載能力帶來了巨大壓力。我國當前正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要階段，本身具有長期性以及綜合性兩方面特點。而現(xiàn)階段能夠使用的資源正在逐步減少，種類也在不斷縮減，使得能源短缺的問題變得越發(fā)嚴重。但是，整體需求量卻完全沒有降低，因此只能從國外進口，從而給能源使用的安全性帶來了嚴重的危險。此外，整體環(huán)境的污染情況也極為嚴重，整個生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)了很明顯的退化。至少在短時間之內(nèi)，很難完成修復(fù)，必須投入大量的資源成本，才能完成問題處理。

（二）現(xiàn)有體制存在缺陷

在早期的工作之中，政府部門往往會將注意力更多放在GDP方面。正是這一情況，經(jīng)濟發(fā)展一直都是各個省區(qū)的首要業(yè)務(wù)。特別是在一些公共服務(wù)領(lǐng)域，這一問題更為明顯。許多政府會將土地作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，從而造成房價持續(xù)上漲，使得社會矛盾變得越發(fā)激烈。不僅如此，權(quán)利責(zé)任的分配同樣不夠合理，使得整個市場很容易產(chǎn)生偏差情況。

（三）法規(guī)政策存在缺陷

單從政策工具層面來說，現(xiàn)階段仍然存在四方面問題。

其一是現(xiàn)有的政策體系仍然不夠完善，缺少相應(yīng)的法律政策，造成多個地區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的情況。

其二是我們國家在綠色財政方面的實際投入相對偏少，并未結(jié)合現(xiàn)有的情況，單獨建立穩(wěn)定的預(yù)算投入機制。因此，多數(shù)投資企業(yè)很難從中獲得足夠的激勵，造成自身積極性持續(xù)下滑。

其三是我國現(xiàn)有的稅收體系存在問題，技術(shù)都以資源稅和環(huán)境稅為主，很多細節(jié)層面均沒有涉及。同時排污收費制度并不適用，使得企業(yè)不愿參與到技術(shù)創(chuàng)新工作之中。

其三現(xiàn)有的融資體系存在問題，多數(shù)企業(yè)或許短期內(nèi)愿意嘗試，但很難做到長期保持。

（四）創(chuàng)新能力十分有限

從整體角度來說，我們國家現(xiàn)階段并未制定綜合性技術(shù)引進和開發(fā)計劃。為了實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展的基本目標，我國理應(yīng)不斷引入最新的科學(xué)技術(shù)，以此提升自身技術(shù)實力。在創(chuàng)新層面，我們國家對于基礎(chǔ)性工作缺乏足夠的重視，實際投入相對偏少，因此技術(shù)模式無法得到有效創(chuàng)新。此外，盡管節(jié)能環(huán)保技術(shù)有著一定的發(fā)展?jié)摿Γ捎谌鄙賹?yīng)的創(chuàng)新體系，使得開發(fā)工作受到了諸多限制。

三、綠色經(jīng)濟發(fā)展的具體方法

基于我國現(xiàn)階段的情況能夠了解，如果仍然選擇繼續(xù)走早期陳舊的發(fā)展道路，顯然與我國提出的可持續(xù)性發(fā)展政策有所違背。為了從本質(zhì)上完成方向轉(zhuǎn)變，理應(yīng)盡可能提升經(jīng)濟發(fā)展的包容性?？傮w來說，主要可以從三方面入手。

（一）頂層設(shè)計

對于國家來說，理應(yīng)及時轉(zhuǎn)變原有的發(fā)展鏈，針對現(xiàn)階段的發(fā)展模式，及時完成創(chuàng)新，確保綠色經(jīng)濟的發(fā)展工作得到應(yīng)有的保障。同時還要樹立綠色價值觀念，理解綠色發(fā)展的基本含義以及意義所在，通過采取一系列措施，確保生產(chǎn)工作以及消費模式實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型。尤其是原本一直將GDP最為主要績效的考核模式，必須進行完全根除。無論是任何項目的開展，都不能出現(xiàn)過度消費的情況。

政府部門是整個社會發(fā)展的領(lǐng)頭人，自然需要有著較高的覺悟，自主完成調(diào)整工作，以此可以和廣大企業(yè)時刻保持著良好的關(guān)系。在這一過程中，政府部門需要銘記自身基本職能，以防出現(xiàn)了錯誤或者失位的情況。不僅如此，政府對于自身的每一項宏觀操作，都需要做到公開透明，接受廣大社會人群的監(jiān)督。如此不但能夠使得政府的各項職能行駛得到應(yīng)有的保障，而且還能將實際帶來的干預(yù)和影響將至最低，促使運行效率有所提高。從某種角度來說，可以看作是轉(zhuǎn)型工作的重要基礎(chǔ)。

此外，政府部門還需要結(jié)合市場發(fā)展的狀況，創(chuàng)設(shè)全新的體制，推動經(jīng)濟發(fā)展完成轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)全面創(chuàng)新。鼓勵廣大城市企業(yè)，逐步完成綠色生產(chǎn)、投資以及消費工作，以此將市場失靈帶來的負面影響將至最低。如果發(fā)現(xiàn)有任何企業(yè)存在產(chǎn)能相對落后的情況，理應(yīng)按照機關(guān)機制的內(nèi)容，對其進行一定程度的補償。

（二）中層規(guī)劃

從區(qū)域?qū)用娑?，理?yīng)結(jié)合我們國家各個地區(qū)發(fā)展的具體情況，采取不同的發(fā)展策略，以此提升綠色發(fā)展工作的整體水平。一般來說，對于發(fā)展戰(zhàn)略而言，理應(yīng)盡可能將各個地區(qū)本身的發(fā)展?jié)摿θ堪l(fā)掘出來。諸如，對于我國東部地區(qū)，理應(yīng)嘗試從產(chǎn)業(yè)集群以及研發(fā)創(chuàng)新層面開始深入;而對于我國的中西部地區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)十分完善，同時有著大量基礎(chǔ)人口，因此可以嘗試建立全新的制造業(yè)基地;而對于我國西部地區(qū)，不但自然資源極為豐富，而且人口數(shù)量龐大，因此可以將重心放在能源業(yè)和采礦業(yè)方面。

不僅如此，為了保證發(fā)展的效果，我國還需要采取集中式城市化戰(zhàn)略。通過創(chuàng)建集中式城市，促使超大型城市以及城市群得到有效發(fā)展。而對于地方政府的各類行為，中央政府理應(yīng)時刻關(guān)注，并作出指導(dǎo)。如果發(fā)現(xiàn)存在任何問題，應(yīng)當及時采取措施進行規(guī)范。通過設(shè)置相應(yīng)的標準，并做好日常監(jiān)督，以此能夠更好地完成引導(dǎo)工作。

而如果部分城市現(xiàn)階段的內(nèi)部資源極為匱乏，中央政府應(yīng)當結(jié)合具體的情況，單獨創(chuàng)設(shè)轉(zhuǎn)型補償機制。通過在資金層面基于幫助，促使其能夠重新投入到開采工作之中，從而更好地進行資源收集。

（三）基層推動

單從行業(yè)層面來說，政府應(yīng)當鼓勵各個企業(yè)積極進行轉(zhuǎn)型和全面創(chuàng)新。尤其是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，理應(yīng)從技術(shù)以及管理層面入手，逐步完成全面創(chuàng)新，確保廣大農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品以及整個生態(tài)環(huán)境都有著較高的安全性。通常來說，具體轉(zhuǎn)型主要包括四個方面，分別是政策內(nèi)容、生產(chǎn)組織、技術(shù)服務(wù)以及管理體系。通過打造全新的工業(yè)模式，尊重相關(guān)環(huán)境發(fā)展原則，在綠色創(chuàng)新目標的引導(dǎo)之下，促使工業(yè)流程的發(fā)展更具綠色化特點。如此一來，我國整體經(jīng)濟才會和環(huán)境的發(fā)展狀況實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)。

四、結(jié)束語

綜上所述，盡管我國近些年的整體經(jīng)濟水平有了較大提升，但環(huán)境問題同樣變得越發(fā)嚴重。因此，政府部門理應(yīng)提高重視程度。結(jié)合現(xiàn)有的實際情況，及時采取合理措施，推動綠色經(jīng)濟得到全面滲透。如此便能更好地貫徹可持續(xù)性發(fā)展政策，使得經(jīng)濟發(fā)展變得更為合理。（作者單位：貴陽學(xué)院）