胡瑩憶

1行業(yè)概況及對(duì)環(huán)境的影響

我們?nèi)粘Ｉ疃茧x不開電力的支持，電是維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要能源之一。雖然我國(guó)一直大力提倡發(fā)展新能源，但是由于技術(shù)限制等原因，目前我國(guó)電力的主要生產(chǎn)方式仍然是燃煤火電。而火電是重污染行業(yè)之一，若其生產(chǎn)過程中未經(jīng)凈化處理的二氧化硫、沖灰渣水、粉塵等廢棄物直接泄漏，就會(huì)污染周邊的土壤、空氣、水資源。青山綠水可換金山銀山，金山銀山卻未必?fù)Q得青山綠水，我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式從粗放式向綠色經(jīng)濟(jì)式的轉(zhuǎn)變表明了過度消耗自然資源換取的經(jīng)濟(jì)成就遠(yuǎn)低于日后修復(fù)環(huán)境所需付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，浪費(fèi)、污染環(huán)境只會(huì)將我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路越走越窄，唯有秉持可持續(xù)發(fā)展，才能走出一條既利當(dāng)代，更利千秋的康莊大道。

2電力行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀

2.1樣本選擇

本文選取上海證券交易所上市的電力企業(yè)，除去ST的上市公司，共39家上市公司（表2.1）。以這39家公司2019年披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息為樣本，對(duì)電力行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露渠道和內(nèi)容進(jìn)行了整理。

2.2電力行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露渠道

通過分析39家電力行業(yè)上市公司2019年披露的與環(huán)境會(huì)計(jì)信息相關(guān)的報(bào)告（表2.2），發(fā)現(xiàn)電力行業(yè)上市公司披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的渠道為年度財(cái)務(wù)報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告及其他報(bào)告，其他報(bào)告包含可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、環(huán)境、社會(huì)與治理報(bào)告。

由表2.2可知，所取樣本的電力行業(yè)上市公司均采用年度財(cái)務(wù)報(bào)告作為環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露渠道，環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要位于企業(yè)年報(bào)的重大事項(xiàng)下的環(huán)境信息情況。采用社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露渠道的企業(yè)遠(yuǎn)少于年度財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)，比例為51.22%，采用其他報(bào)告的數(shù)量更少，僅有3家，占所選取的企業(yè)數(shù)量的7.32%。

2.3電力行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容

根據(jù)所選取企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露情況，選取了主要的一些披露內(nèi)容，并以此對(duì)所選取的39家樣本企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析（表3.3）。

由表2.3可知，總體來說，所選電力行業(yè)上市企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，以定量信息發(fā)布的比例較低。39家電力企業(yè)中，屬于環(huán)境保護(hù)部門公布的重點(diǎn)排污單位的公司占比56.41%，三廢排放這一個(gè)項(xiàng)目以定量信息披露的企業(yè)占樣本企業(yè)的51.28%，表明存在重點(diǎn)排污單位以定性信息披露三廢排放。從各個(gè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目所占比例可知，各個(gè)企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息存在較大的差異，主要選擇披露的內(nèi)容有環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、節(jié)能、減排情況、三廢排放、清潔能源及清潔生產(chǎn)、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，僅少數(shù)公司選擇披露綠化費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、資源消耗等情況。

3電力行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題

3.1缺乏規(guī)范統(tǒng)一的披露方式

目前電力行業(yè)上市公司沒有一套完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式，整個(gè)行業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。

在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露渠道方面，各個(gè)上市公司在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露渠道方面并不統(tǒng)一，企業(yè)可任意選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露渠道組合，使得電力行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露較為雜亂。目前采用最多的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露渠道為企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)，僅一半左右的公司會(huì)采用年報(bào)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告或其他報(bào)告的組合形式，進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，但多渠道披露的企業(yè)往往會(huì)同一信息多次披露。

在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容方面，所選取的電力行業(yè)企業(yè)之間在披露的項(xiàng)目上存在較大的差異，有的企業(yè)披露信息較為全面，定量化信息程度較高，但有的企業(yè)只會(huì)披露少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目，且采用定性化信息進(jìn)行披露。在披露內(nèi)容上企業(yè)具有較大的自主性，選擇性的進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。如綠化費(fèi)用，環(huán)保費(fèi)用需要企業(yè)付出較多人力，財(cái)力成本的項(xiàng)目披露較少。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的可選擇性，使得較多企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息不夠全面。

電力行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息在披露內(nèi)容及渠道上，各個(gè)企業(yè)存在較大的差異，直接體現(xiàn)了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的不規(guī)范，使得各個(gè)企業(yè)之間環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏可比性，外界難以根據(jù)各企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息來比較環(huán)境保護(hù)上的投入，區(qū)分出符合可持續(xù)發(fā)展理念的企業(yè)。

3.2環(huán)境信息披露量化程度不足

從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，電力行業(yè)有較多企業(yè)采用定性化信息進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。只有一個(gè)項(xiàng)目采用定量性信息披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息超過50%，為51.28%。但少于樣本中環(huán)境保護(hù)部門公布的重點(diǎn)排污單位的公司所占比例，為56.41%。仍存在重點(diǎn)排污單位以定性信息披露三廢排放。由表3.3可知，環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案僅用定性信息進(jìn)行披露，沒有相關(guān)的定量信息。

3.3主動(dòng)披露的意識(shí)不強(qiáng)

從上文對(duì)電力行業(yè)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的分析可以看出，行業(yè)披露的差異性較為嚴(yán)重，較多企業(yè)未設(shè)置單獨(dú)的報(bào)告來對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露。對(duì)于采用單獨(dú)報(bào)告披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)中，部分企業(yè)單獨(dú)報(bào)告中對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露較為簡(jiǎn)略，多以定性的語(yǔ)言描述性文字為主，沒有達(dá)到環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)有的水準(zhǔn)。在進(jìn)行電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)中，有部分企業(yè)雖不屬于環(huán)境保護(hù)部門公布的重點(diǎn)排污單位，但環(huán)境會(huì)計(jì)信息基本未進(jìn)行披露，缺少主動(dòng)披露的意識(shí)。

3.4環(huán)境信息披露監(jiān)管不到位

對(duì)于上述環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問題，目前還沒有有效的措施進(jìn)行監(jiān)督管理，從披露的信息來看，企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺少第三方的驗(yàn)證和說明，使得信息缺乏一定的可信度。

（作者單位：中國(guó)計(jì)量大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院）