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發(fā)揮政治優(yōu)勢決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

2020-06-22 13:23
鄉(xiāng)村科技 2020年12期
關(guān)鍵詞:黨中央貧困地區(qū)攻堅

習近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話中指出:“我們在脫貧攻堅領(lǐng)域取得了前所未有的成就,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢?!秉h的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,提出了一系列新理念、新思想,做出了一系列新決策、新部署,以空前的力度推動脫貧攻堅工作取得了舉世矚目的成就。2020年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務(wù)更重、要求更高。如期實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務(wù),關(guān)鍵是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的強大優(yōu)勢,堅定不移把黨中央決策部署落實好,堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗。

黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨、全國、全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。到2020年年底,我國將歷史性地解決絕對貧困問題,實現(xiàn)全面建成小康社會。

貧困人口大幅度減少,貧困群眾收入水平快速提高。2012—2019年,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1 000萬人以上。2013—2019年,832個貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由6 079元增加至11 567元,年均增長9.7%,比同期全國農(nóng)民人均可支配收入增幅高2.2個百分點。全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3 416元增加至2019年的9 808元,年均增幅30.2%。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。

貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。建制村全部通硬化路,村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī),10.8萬所義務(wù)教育薄弱學校的辦學條件得到改善,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達到99%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達到98%,960多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷實現(xiàn)了脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等發(fā)展較快,貧困地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等措施,貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,貧困戶就業(yè)增收渠道明顯增多,基本公共服務(wù)日益完善。

中國減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認可,為世界減貧事業(yè)做出卓越貢獻。中國的減貧成就受到了眾多外國政要和國際組織負責人的盛贊;中國的減貧援助,有力地支持發(fā)展中國家的減貧和發(fā)展;中國形成的一整套經(jīng)過實踐檢驗的貧困治理方案和治理經(jīng)驗,為全球貧困治理貢獻了“中國智慧”。

2020年脫貧攻堅任務(wù)完成后,我國將提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。這些成就將進一步彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。習近平明確指出:“脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命。”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,必須堅持黨對脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅提供堅強有力的政治保障。脫貧攻堅是一項繁重、復(fù)雜而艱巨的任務(wù),牽涉面廣,用時長,需要統(tǒng)籌謀劃、精準施策、敢作善為、持之以恒,才能取得成功,這就要求必須加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo),實施了中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制;中西部22個省(自治區(qū)、直轄市)黨政主要負責同志向中央簽署了脫貧攻堅責任書,落實了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓脫貧攻堅的工作機制;貧困縣黨委和政府承擔脫貧攻堅主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人。一系列有力措施確保了黨中央的決策部署得以落實,實現(xiàn)了黨對脫貧攻堅工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。決戰(zhàn)決勝階段,黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是取得最終勝利的政治保障。要進一步發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強脫貧攻堅一把手負責制,強化省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓機制,抓實縣級黨委在脫貧攻堅指揮中的關(guān)鍵作用。

加強頂層設(shè)計,為精準脫貧制定科學有效的路線圖。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過科學的政策、清晰的思路、精準的舉措,脫貧攻堅才能啃下一個又一個硬骨頭,并最終實現(xiàn)脫貧攻堅目標。黨的十八大以來,習近平就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)先后召開了多個專題會議,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署。緊緊圍繞落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,中辦、國辦出臺12個配套文件,中央和國家機關(guān)各部門共出臺100多個政策文件或?qū)嵤┓桨?,各地也相繼出臺和完善了“1+N”的脫貧攻堅政策文件,打出政策組合拳。中央明確要求脫貧攻堅工作要做到“準”和“實”?!皽省本褪且獙ΠY下藥,靶向治療,做到“六個精準”;“實”就是領(lǐng)導(dǎo)工作要實、任務(wù)責任要實、資金保障要實、督查驗收要實。同時,做好監(jiān)督工作,實行最嚴格的考核評估,使脫貧攻堅各項方針政策落到實處。決戰(zhàn)決勝階段,要保持現(xiàn)有脫貧攻堅政策措施總體穩(wěn)定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,扶上馬送一程。此外,嚴格考核,開展普查,為黨中央提供準確數(shù)據(jù)支撐,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

強化基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。黨的十八大以來,我們黨把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,努力抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),為基層黨組織充實了一大批思想好、作風正、能力強的優(yōu)秀干部,把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。決戰(zhàn)決勝階段,要進一步選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,提高貧困村黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,使基層黨組織成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的排頭兵、先行者。

脫貧攻堅到了最后關(guān)頭,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,我們切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,動員全黨全社會投身脫貧攻堅工作,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想。堅持“以人民為中心”,就是要堅持人民主體地位,相信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者;堅持人民立場,努力為廣大勞動人民謀福祉;堅持以人民幸福為目的,全心全意為人民服務(wù)。黨的十八大以來,我們黨在脫貧攻堅工作中牢牢堅持“以人民為中心”,把貧困群眾放在第一位,緊緊抓住農(nóng)村貧困人口脫貧這個最突出的短板,實施精準脫貧方略,使農(nóng)村貧困人口快速減少;以時不我待的擔當精神,加大扶持力度,因地制宜,加快發(fā)展,確保貧困群眾如期實現(xiàn)全面小康。

堅持共同富裕這一中國特色社會主義的本質(zhì)要求。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。黨的十八大以來,我們黨牢記這一本質(zhì)要求和重要使命,高度重視脫貧攻堅工作,努力增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力,不斷提高貧困地區(qū)群眾的收入水平,促進貧困群眾脫貧致富,與全國人民一起共奔全面小康。在脫貧攻堅工作中,我們黨堅持公平正義,既大力發(fā)展經(jīng)濟,又共享發(fā)展成果;既努力做大“蛋糕”,又公平分好“蛋糕”。通過加強社會保障體系建設(shè)充分調(diào)動貧困地區(qū)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,凝聚力量堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

發(fā)揮好集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。脫貧攻堅事關(guān)第一個百年奮斗目標的實現(xiàn),是硬仗中的硬仗。我們只有充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的強大優(yōu)勢,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一調(diào)配資源,有效整合各方力量,勁往一處使,擰成一股繩,才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。黨的十八大以來,在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,我國集中人力、物力、財力,不斷強化東西部扶貧協(xié)作和對口支援,積極推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展定點扶貧,深入推進軍隊和武警部隊扶貧、社會力量參與扶貧,為脫貧攻堅凝聚了強大的社會力量,有力地支持和推動了脫貧攻堅任務(wù)的完成。

完成脫貧攻堅目標任務(wù)是黨對人民做出的莊嚴承諾,2020年脫貧攻堅要全面收官,必須充分認識到目前脫貧攻堅工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,充分調(diào)動廣大干部群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,堅定不移地把黨中央的決策部署落實好,奪取脫貧攻堅與抗擊疫情雙勝利。

(來源:http://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2020-03/30/nw.D110000gmrb_20200330_1-06.htm ?2020-03-30)

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