詹小洪

不成熟、遲鈍的外交，稍有不慎，韓國就會成為遭致中美誤會和不信任的犧牲品。

七國峰會今年9月要在美國舉行，特朗普痛感過去的G7集團(tuán)機(jī)制難為美操控，聲稱舊G7已經(jīng)落伍，無法反映目前的國際情勢。擬借9月G7峰會東道國的執(zhí)行主席之機(jī)，欲將G7擴(kuò)大為G11或者G12機(jī)制。他想邀請韓國、澳大利亞、俄羅斯、印度和巴西出席峰會。

6月1日，特朗普電話文在寅正式發(fā)出了邀請，文在寅欣然接受邀請，并高調(diào)表示，他將參加的G7峰會擴(kuò)大會議將成為“后新冠時代的里程碑”，“這將成為世界秩序和經(jīng)濟(jì)回歸正軌的信號彈，韓國將竭盡所能盡到防疫和經(jīng)濟(jì)兩方面的義務(wù)”。韓國輿論普遍認(rèn)為，這將有助于提高韓國的外交力量和國際地位，韓國將在國際事務(wù)上獲得更大發(fā)言權(quán)。

韓國在2008年八國集團(tuán)（七國集團(tuán)+俄羅斯）首腦會議時首次參加，但當(dāng)時是以觀察員身份與會。因此文在寅受邀參加今年9月的擴(kuò)大峰會，被韓國外交界看作是“破例”。青瓦臺發(fā)言人6月2日在新聞發(fā)布會上表示，“文總統(tǒng)受邀參加峰會意味著韓國將不再是七國集團(tuán)的臨時觀察員，而是作為G11或G12等全新國際機(jī)制的正式成員，成為引領(lǐng)國際秩序的國家之一”。 “成為G11或G12的正式成員是韓國繼加入G20后，又一大外交成果”。

志得意滿的韓國媒體認(rèn)為，這證明經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第10位的韓國堂堂正正地登上了應(yīng)該站的位置，這意味著韓國躋身引領(lǐng)世界秩序的領(lǐng)袖之列。參與G7+，可以提高韓國在國際 社會中的發(fā)言權(quán)，同時也可以使韓國從一個安靜的旁觀者變成一個主要的玩家。

然而，也有冷靜的媒體及人士認(rèn)為韓國總統(tǒng)參加G7峰會是利弊參半。因?yàn)榘讓m方面一語道出了G7峰會擴(kuò)軍的背景，“為討論同中國有關(guān)的未來問題，召集了傳統(tǒng)的同盟國”。 韓國有安保專家認(rèn)為，美國擴(kuò)大G7集團(tuán)說到底包含著孤立、牽制中國之意。特朗普邀請韓國與會的提議旨在把韓國拉入反華聯(lián)盟，G7峰會擴(kuò)大會議將成為美國鉗制中國的手段。這無疑將會給韓國政府帶來壓力，會給韓國克服新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來負(fù)面影響。韓國的參會肯定將使它在與中國關(guān)系上蒙上一層陰影。

韓國夾在中國和美國之間進(jìn)退兩難，這使韓國政府大費(fèi)思量。美國是韓國的盟友，是安全國防最重要的合作伙伴，但近期也因韓美防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)談判而矛盾不小;中國是韓國最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴。2019年韓國對華出口占出口總額的比重最高，達(dá)到25.1%;對美出口占比為13.5%，排名第二。但近年中韓關(guān)系也因“薩德”問題陷入僵局。

此外，韓中關(guān)系、中美關(guān)系對朝鮮半島和平進(jìn)程的影響等諸多考慮因素都將使韓國陷入難以抉擇的困境。綜合考慮韓國經(jīng)濟(jì)對外依存度和中美兩國在朝鮮半島和平進(jìn)程中所占分量，韓國政府一直選擇“不選邊站”策略。

韓國是否參加G7峰會必然要考慮中國的反應(yīng)，中國國家主席習(xí)近平可是承諾將在年內(nèi)訪韓的。有媒體評論，目前對韓國來說，文在寅參與“G7+”和迎接習(xí)主席訪韓，對韓國而言或者是兩手抓打糕，或者是兩手抓定時炸彈。不成熟、遲鈍的外交，稍有不慎，韓國就會被卷入美中沖突之中，成為遭致中美誤會和不信任的犧牲品。

面對這樣左右為難困境，有專家告誡，韓國政府的外交戰(zhàn)略應(yīng)務(wù)求周密，強(qiáng)調(diào)韓國外交戰(zhàn)略必須兩手抓，在制定外交原則的同時還要謀求分散危險。

也有韓國外交圈人士認(rèn)為，在安保同盟國和最大貿(mào)易國之間，韓國外交不能總是在沉默中權(quán)衡，期望矛盾消失。既不能草率做出選擇，也不能被強(qiáng)迫做出選擇。韓國政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“自由主義的國際秩序原則”。