尚小龍，王 博

(1.中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院，北京100083； 2.中工國(guó)際工程股份有限公司，北京100080)

0 引言

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本裝備支撐，從古至今，農(nóng)業(yè)機(jī)械在確保食物供給、推動(dòng)文明進(jìn)步方面始終發(fā)揮舉足輕重的作用。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)不斷進(jìn)步，其基本動(dòng)力從人力到機(jī)械、功能作用從簡(jiǎn)易到綜合，適用范圍從主糧生產(chǎn)到果蔬種植，技術(shù)水平從完全機(jī)械化到初步智能化，農(nóng)業(yè)機(jī)械解放了勞動(dòng)力，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)了社會(huì)多元化發(fā)展。

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)逐步建立起適合于我國(guó)國(guó)情的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系，經(jīng)過(guò)70多年的發(fā)展，截至2019年，我國(guó)小麥、水稻和玉米3大糧食作物耕種管收綜合機(jī)械化率均已超過(guò)80%。在主糧作物機(jī)械化率不斷提高的同時(shí)，果蔬等特色經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化水平也得到一定提升，尤其是隨著丘陵山地宜機(jī)化改造耕作的推進(jìn)，適合小地塊、特殊農(nóng)作區(qū)域和特種農(nóng)作物的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械受到更多關(guān)注。但總體來(lái)看，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展仍相對(duì)滯后，未能很好適應(yīng)人們食物結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的變化。

1 小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的界定與分類(lèi)方法探討

近年來(lái)，盡管小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的輿論熱度逐年高漲，但從現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料來(lái)看，截至目前，尚未有研究者從技術(shù)角度對(duì)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行明確界定。按照我國(guó)2015年頒布的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NYT 1640—2015《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類(lèi)》，農(nóng)業(yè)機(jī)械共分為15個(gè)大類(lèi)，49個(gè)小類(lèi)，257個(gè)品目，并未對(duì)大中小型設(shè)備進(jìn)行區(qū)分[1]。按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)年鑒(2018)》對(duì)2017年大中型拖拉機(jī)各功率段的市場(chǎng)銷(xiāo)售情況統(tǒng)計(jì)來(lái)看，功率在18.4 kW以上的拖拉機(jī)被納入大中型拖拉機(jī)統(tǒng)計(jì)范圍，這就意味著行業(yè)公認(rèn)的小型拖拉機(jī)為功率18 kW以下產(chǎn)品。微耕機(jī)方面，根據(jù)JBT 10266.1—2001《微型耕耘機(jī) 技術(shù)條件》要求，微耕機(jī)是指主機(jī)功率≤7.5 kW、總長(zhǎng)<180 cm、整機(jī)結(jié)構(gòu)質(zhì)量(不包括工作部件)<150 kg，可以直接用驅(qū)動(dòng)輪軸驅(qū)動(dòng)旋轉(zhuǎn)工作部件進(jìn)行田間管理性作業(yè)的農(nóng)業(yè)裝備，在日常分類(lèi)中有專(zhuān)家明確將主機(jī)功率在4.5 kW以下機(jī)型歸類(lèi)為小型微耕機(jī)[2]。

綜合當(dāng)前的普遍認(rèn)識(shí)可以看出，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械是指主機(jī)體積小、質(zhì)量輕、功率低、操作靈活及復(fù)雜地形適應(yīng)能力強(qiáng)，適用于丘陵山地、設(shè)施農(nóng)業(yè)和林果菜桑茶等區(qū)域特色作物的部分農(nóng)業(yè)機(jī)械[3]。但整體上，農(nóng)業(yè)機(jī)械的大、中、小只是一種相對(duì)概念，對(duì)其界定與分類(lèi)尚處在模糊階段，但為便于小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用推廣、更好適應(yīng)田間道路及現(xiàn)有特殊種植條件，建議相關(guān)部門(mén)盡快借鑒乘用車(chē)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，探討通過(guò)設(shè)備功率、外觀(guān)尺寸和整機(jī)質(zhì)量等對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)界定，如A0級(jí)、A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)等，在此基礎(chǔ)上通過(guò)推廣補(bǔ)貼、稅后優(yōu)惠等方式促進(jìn)其快速發(fā)展。

2 發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

由于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)起步較晚，對(duì)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品關(guān)注度不夠等原因，目前小型農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)新產(chǎn)品供給不足，“無(wú)機(jī)可用”“有機(jī)難用”的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，究其原因，主要是觀(guān)念上重視不夠、需求上應(yīng)對(duì)不快、技術(shù)上配套不全和政策上支持不足。

2.1觀(guān)念層面

觀(guān)念層面對(duì)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的重視程度不夠。從我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，1950年我國(guó)開(kāi)始籌辦國(guó)營(yíng)機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)，這些農(nóng)場(chǎng)絕大部分集中在黑龍江、新疆、安徽和河南等平原地區(qū)，適合統(tǒng)一規(guī)劃、集中種植，適合大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)[4]。為適應(yīng)當(dāng)時(shí)歷史條件及國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)追求“高產(chǎn)、高效”的實(shí)際需要，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研、生產(chǎn)一開(kāi)始就走上了追求大型化的發(fā)展道路。

相比之下，由于政策層面對(duì)特色農(nóng)業(yè)的重視程度不夠，人們始終將小型農(nóng)業(yè)機(jī)械等同于簡(jiǎn)易農(nóng)機(jī)具，對(duì)其研究、生產(chǎn)和應(yīng)用的重視程度不夠，現(xiàn)實(shí)中幾乎成了低次品、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性符號(hào)，影響小型農(nóng)業(yè)機(jī)械甚至特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2需求層面

需求層面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與種植模式過(guò)快變化。隨著人類(lèi)營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)的不斷變化，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)也始終處于變化中，新種植作物、新種植方式的出現(xiàn)都必然要求新的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品與之配套。以近年來(lái)規(guī)模逐漸擴(kuò)大的云南大理食用玫瑰種植為例，其種植規(guī)模已經(jīng)從2014年的250多hm2發(fā)展到660多hm2。但到目前為止，仍然沒(méi)有鮮花采摘的成熟技術(shù)與裝備，其采摘仍依賴(lài)人工，采摘效率、質(zhì)量一致性都受到明顯制約，一些適合當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件、種植面積相對(duì)較小和種植栽培模式各異的小宗特色作物機(jī)械短缺尤為明顯。

在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不斷變化的同時(shí)，耕地性質(zhì)也不斷處于變化中，2009—2016年，在全國(guó)耕地內(nèi)部?jī)艮D(zhuǎn)換中，水田凈轉(zhuǎn)入71.56萬(wàn)hm2，其中0.25%來(lái)自水澆地，99.75%來(lái)自旱地；旱地凈轉(zhuǎn)出92.87萬(wàn)hm2，其中76.86%轉(zhuǎn)為水田，23.14%轉(zhuǎn)為水澆地[5]。從這種變化可以看出，因耕地性質(zhì)的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求結(jié)構(gòu)、品類(lèi)也在不斷變化，但農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展對(duì)這種變化應(yīng)對(duì)不足。

2.3技術(shù)層面

技術(shù)層面產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造體系不夠完善。如前所述，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械長(zhǎng)期以追求大型化為主流，直至“包產(chǎn)到戶(hù)”以后，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械才逐漸受到重視。從“十一五”“十二五”和“十三五”時(shí)期國(guó)家科技支撐計(jì)劃給予農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的國(guó)撥科研經(jīng)費(fèi)投入比例來(lái)看，針對(duì)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)費(fèi)占比不超過(guò)10%。與此同時(shí)，由于原創(chuàng)性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)難度大、產(chǎn)品附加值低和配套體系不完善等原因，相關(guān)機(jī)構(gòu)大規(guī)?？蒲小⑸a(chǎn)投入的意愿不足，在全行業(yè)2 000余家規(guī)模以上企業(yè)中，除噴霧器、田園微耕機(jī)之外，從事其他小型機(jī)械制造的企業(yè)極少。這就使得現(xiàn)有很多產(chǎn)品僅僅是大型設(shè)備的小型化、簡(jiǎn)易化改型，對(duì)特殊種植方式和特殊種植環(huán)境，如田間道路寬度、丘陵山地坡度和土壤黏性等系統(tǒng)性考慮較少，設(shè)備本身功能單一、穩(wěn)定性不高，適用性往往較差。

2.4政策層面

政策層面對(duì)現(xiàn)實(shí)需求及應(yīng)用推廣支持力度不足。2004年，我國(guó)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，并開(kāi)始實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，受此推動(dòng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)進(jìn)入“黃金十年”，到2014年，我國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)至10.8億kW，10年間增幅68.5%，到2018年底，中央財(cái)政累計(jì)投入補(bǔ)貼資金2 000多億元，扶持農(nóng)民和各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置農(nóng)機(jī)具4 000多萬(wàn)臺(tái)(套)。但從補(bǔ)貼設(shè)備機(jī)型、補(bǔ)貼金額來(lái)看，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼規(guī)模和力度十分有限。

以《2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》為例，公示的16個(gè)“耕整地機(jī)械”分檔中，9個(gè)分檔上調(diào)了補(bǔ)貼金額，5個(gè)下調(diào)補(bǔ)貼金額，“上調(diào)”明顯多于“下調(diào)”，而且下調(diào)的多是“小型”機(jī)具。“施肥種植機(jī)械”與此類(lèi)似，“小型”播種機(jī)補(bǔ)貼金額下調(diào)，“大型”上調(diào)。盡管大型機(jī)具補(bǔ)貼上調(diào)更有利于促進(jìn)因“土地流轉(zhuǎn)”等形成的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)質(zhì)量和發(fā)展速度，但相比之下，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械適用的丘陵山地、特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下和青壯年勞動(dòng)力不足等原因，對(duì)補(bǔ)貼的需求和依賴(lài)程度更高。

3 產(chǎn)品市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)因素變動(dòng)及開(kāi)發(fā)重點(diǎn)

目前，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為世界農(nóng)業(yè)機(jī)械制造和使用大國(guó)，但“大而不強(qiáng)”“無(wú)機(jī)可用”和“有機(jī)難用”的問(wèn)題依然突出，本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展所創(chuàng)造的新型生產(chǎn)力沒(méi)有趕上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的變化，技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有完全與耕地變遷、種植方式變化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及人們生活方式的轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。

3.1丘陵山地成為重要的農(nóng)業(yè)資源依托

丘陵山地由于土地總體規(guī)模、地理和氣候環(huán)境特殊、大規(guī)模開(kāi)墾少、環(huán)境污染有限和種植方式簡(jiǎn)單，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)地優(yōu)良，是我國(guó)最重要后備耕地資源，隨著平原優(yōu)質(zhì)耕地資源產(chǎn)能增長(zhǎng)極限的趨近，丘陵山地農(nóng)業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。丘陵山地占我國(guó)國(guó)土總面積的66%，提升丘陵山地農(nóng)作效率的關(guān)鍵在于“宜機(jī)化改造”，2005年我國(guó)實(shí)施“坡改梯”工程達(dá)26萬(wàn)hm2，改造后的農(nóng)田土壤肥力、機(jī)耕條件明顯改善。從區(qū)域看，以重慶為例，截至2018年底，重慶市共投入財(cái)政補(bǔ)助資金9 300萬(wàn)元，在32個(gè)區(qū)縣完成了6 600余hm2農(nóng)田的宜機(jī)化改造。從機(jī)械化程度來(lái)看，目前全國(guó)農(nóng)作物耕種管收的綜合機(jī)械化率超過(guò)67%，農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力平均5.7 kWhm2，而南方低緩丘陵地區(qū)和西南地區(qū)丘陵山地的綜合機(jī)械化水平僅為46.79%和26%，機(jī)械化程度偏低。

如圖1所示，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式選擇的決定性因素(土地自然條件、資本勞動(dòng)要素比例及農(nóng)產(chǎn)品商品化率)來(lái)看：土地平整度好、資本勞動(dòng)要素比例高和農(nóng)產(chǎn)品商品化率高的地區(qū)，一般都實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)；土地平整度差、資本勞動(dòng)要素比例高和農(nóng)產(chǎn)品商品化率高的地區(qū)，就要在要素獲得和產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)規(guī)?；?，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行分散生產(chǎn)；而在資本勞動(dòng)要素比例低、農(nóng)產(chǎn)品商品化率低的時(shí)期，就應(yīng)該選擇分散生產(chǎn)。根據(jù)這個(gè)分類(lèi)，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)顯然最適合分散生產(chǎn)，分散生產(chǎn)所需的農(nóng)機(jī)具往往以小型化為主[6]。

3.2居民膳食結(jié)構(gòu)變化引發(fā)種植結(jié)構(gòu)和模式變化

2l世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，除谷物種食物消費(fèi)略有下降外，所有食物都呈現(xiàn)出數(shù)量迅速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中增幅最快的是水果、奶類(lèi)和木本堅(jiān)果類(lèi)，分別增長(zhǎng)了1.1、2.3和2.1倍；蔬菜、肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)和水產(chǎn)增幅較大，分別增長(zhǎng)了48.1%、37.2%、30.6%和73.4%；相比之下，谷物類(lèi)增長(zhǎng)最慢，只有19.8%[7]。2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)》，從其推薦量(表1)看，蔬菜、水果和奶類(lèi)的消費(fèi)量將持續(xù)增長(zhǎng)，而口糧的消費(fèi)量將持續(xù)下降[7]。食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植模式及種植結(jié)構(gòu)的變化，這也是近年來(lái)我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)高速發(fā)展、糧改飼、土豆主糧化和推動(dòng)丘陵山地特色機(jī)械化工程啟動(dòng)的根本原因。

設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，目前我國(guó)擁有大中拱棚以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積370萬(wàn)hm2，占世界設(shè)施農(nóng)業(yè)(國(guó)外習(xí)慣稱(chēng)設(shè)施園藝)面積的80%。其中設(shè)施水平最高的玻璃溫室，我國(guó)有9 000 hm2，僅次于荷蘭10 800 hm2，位居世界第2位[8]。從居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化較大的蔬菜種植來(lái)看，我國(guó)目前設(shè)施蔬菜播種面積400萬(wàn)hm2，占蔬菜播種面積的17%，產(chǎn)量近3億t，占蔬菜總產(chǎn)量的38%，產(chǎn)值9 800億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17.9%。但從生產(chǎn)效率看，設(shè)施蔬菜單產(chǎn)不足荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家的15%，集約化經(jīng)營(yíng)盈利水平低下，裝備和裝備集成不足是主要瓶頸之一。按耕、播、收、灌溉和環(huán)控5環(huán)節(jié)綜合測(cè)算，2017年我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平僅為33.12%，其中機(jī)耕機(jī)械化率最高，達(dá)74%；機(jī)采運(yùn)機(jī)械化率最低，僅為9%[9]。

表1 2020年人均食物消費(fèi)推薦量與2014年實(shí)際消費(fèi)比較

相比于谷物機(jī)械化，蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)精細(xì)度高、勞動(dòng)力需求大，更需要精致高效適用的小型設(shè)備支持。溫室大棚中的蔬菜生產(chǎn)、規(guī)?；O(shè)施養(yǎng)殖、嫁接育苗、微量播種、辣椒剪把和蘑菇采摘等特殊生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、特殊質(zhì)量要求，都需要機(jī)械動(dòng)作精細(xì)程度與復(fù)雜程度更高的小型設(shè)備支持[10]。

居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化所激發(fā)的農(nóng)業(yè)機(jī)械需求不僅限于設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，因土豆主糧化工程帶動(dòng)的丘陵山區(qū)馬鈴薯種植等對(duì)設(shè)備的需要同樣旺盛。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，我國(guó)是馬鈴薯最大的生產(chǎn)國(guó)，1961年到2017年馬鈴薯產(chǎn)量和種植面積幾乎呈直線(xiàn)上升，2017年我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到0.992億t，比1961年增長(zhǎng)了13.01%，占全世界馬鈴薯總產(chǎn)量的20.35%，但單產(chǎn)與世界平均水平存在著很大差距，機(jī)械化水平不高就是其中一個(gè)重要制約因素[11]。2019年，全國(guó)馬鈴薯種植平均機(jī)耕率63.7%，機(jī)播率25.98%，機(jī)收率24.7%，區(qū)域分布上，北方一作區(qū)規(guī)模連片種植區(qū)機(jī)械化率較高，西南丘陵山地混作區(qū)、南方小水田冬作區(qū)的馬鈴薯總產(chǎn)量、種植面積占全國(guó)50%左右的地區(qū)，其機(jī)播機(jī)收率不足5%。

3.3農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移造成生產(chǎn)力階段性不足

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，一直以勞動(dòng)力資源豐富為傲，但近年來(lái)我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口構(gòu)成均發(fā)生了重大變化。根據(jù)《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)》，2017年我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)13.22%，老年撫養(yǎng)比指標(biāo)達(dá)19.62%，兩個(gè)指標(biāo)均顯示我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)人口出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象。與此同時(shí)，相關(guān)調(diào)查表明，我國(guó)基層農(nóng)村勞動(dòng)力依然在以每年平均1 000萬(wàn)的數(shù)量向外轉(zhuǎn)移，兩個(gè)變化因素相互疊加，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量均呈現(xiàn)負(fù)向改變，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份及農(nóng)業(yè)發(fā)展落后地區(qū)，留守老人被迫成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心力量。

這種情況下，只有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高農(nóng)作效率和解放生產(chǎn)力的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能逐步解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量與質(zhì)量階段性下降的問(wèn)題，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持在合理水平。

3.4人們生活方式的轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)機(jī)械屬性的變化

隨著人們生活方式的改變，陽(yáng)臺(tái)種菜、樓頂大棚和城市農(nóng)園已成為城市人安享田園情趣的獨(dú)特生活方式，這種方式集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、休閑娛樂(lè)、美化環(huán)境和綠色生活為一體，越來(lái)越受到城市人群的歡迎。

從文化發(fā)展角度看，在城市不斷壯大的同時(shí)，人們的“戀農(nóng)情結(jié)”也會(huì)越來(lái)越重，傳統(tǒng)農(nóng)家小院“房前屋后種瓜點(diǎn)豆”的生活習(xí)慣會(huì)逐漸成為人們休閑乃至退休生活的最大向往。2017年中央1號(hào)文件指出，要“發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地”，隨著鄉(xiāng)村的發(fā)展，融居住、種植和休閑于一體的“田園式養(yǎng)老”或農(nóng)業(yè)田園的多重功能性發(fā)展已經(jīng)成為可能和時(shí)尚[12]。這就意味著，越來(lái)越多的人會(huì)擁有自己的“一畝三分地”，并將種植作為一種休閑方式，體驗(yàn)勞作的樂(lè)趣、食用放心的食材，彼時(shí)，有一部分小型農(nóng)業(yè)機(jī)械就會(huì)像歐洲人庭院中的割草機(jī)器人一樣，突破生產(chǎn)資料的屬性限制，作為生活資料更多更廣地流行起來(lái)。

4 未來(lái)發(fā)展方向

從小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用環(huán)境、作業(yè)對(duì)象，以及農(nóng)業(yè)機(jī)械本身的技術(shù)發(fā)展與種植業(yè)者的變化來(lái)看，其未來(lái)技術(shù)發(fā)展方向主要集中在以下3個(gè)方面。

4.1高效智能

農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展的核心要義始終是提高農(nóng)作效率和質(zhì)量，效率始終是產(chǎn)品發(fā)展的最重要方向。但隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高，設(shè)備的復(fù)雜程度也隨著綜合作業(yè)能力的提升呈正向變化，以雜草清除劑噴灑為例，就要求設(shè)備在主動(dòng)識(shí)別雜草的基礎(chǔ)上，根據(jù)雜草的大小、集聚量自動(dòng)控制噴霧量以減少藥物對(duì)農(nóng)作物品質(zhì)的影響。變量施肥技術(shù)與此類(lèi)似，設(shè)備需要根據(jù)作業(yè)處方圖在行進(jìn)中自動(dòng)控制不同區(qū)域的肥料種類(lèi)與施用數(shù)量、施用位置，這要求設(shè)備本身具有強(qiáng)大的智慧決策系統(tǒng)。

“一機(jī)多能”是農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其是小型設(shè)備發(fā)展的另一個(gè)重要技術(shù)方向，由于丘陵山地、設(shè)施大棚和特色果園等作業(yè)環(huán)境空間狹小低矮，道路條件有限，從便利程度和經(jīng)濟(jì)性考慮，“一機(jī)多能”是必然選擇。以工程機(jī)械常見(jiàn)設(shè)備挖掘機(jī)為例，它可以通過(guò)快換接頭換裝10余種屬具，完成挖掘、推土、裝載、鋸木、夯實(shí)、起吊、壓實(shí)和破碎等工程作業(yè)，甚至耙地、松土等種植作業(yè)?？ㄌ乇死諡楠M小作業(yè)空間設(shè)計(jì)的無(wú)尾挖掘機(jī)及其系列屬具如圖2所示。此類(lèi)設(shè)計(jì)，對(duì)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械具有重要借鑒意義。

4.2節(jié)能環(huán)保

根據(jù)2018年《非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策》(國(guó)家生態(tài)環(huán)保部第34號(hào)文件)的要求，2020年我國(guó)非道路移動(dòng)機(jī)械將達(dá)到國(guó)家第4階段排放控制水平，按此標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的排放標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步嚴(yán)格。眾所周知，由于柴油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力特性、燃油價(jià)格相對(duì)較低，一直是農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的主要?jiǎng)恿?，價(jià)格方面，“國(guó)IV”發(fā)動(dòng)機(jī)成本預(yù)計(jì)比“國(guó)III”增加15%～30%，這種情況下，新動(dòng)力選擇也必將成為一個(gè)重要方向。從動(dòng)力需求和動(dòng)力技術(shù)成熟度來(lái)看，汽油發(fā)動(dòng)機(jī)和電動(dòng)新能源應(yīng)該是目前最佳選擇方案。

政策層面，2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和工信部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016—2025)》已經(jīng)將“清潔燃料與新能源農(nóng)用動(dòng)力、電控噴射與新能源拖拉機(jī)”列為重點(diǎn)發(fā)展主機(jī)產(chǎn)品。從實(shí)踐看，在溫室大棚、果園和丘陵山地特殊作業(yè)環(huán)境中，電動(dòng)農(nóng)機(jī)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)具有很強(qiáng)的替代性。盡管由于電池性能、電機(jī)適應(yīng)性及經(jīng)濟(jì)性等問(wèn)題，電動(dòng)農(nóng)機(jī)發(fā)展仍然處于初步研究階段，但隨著增程式電動(dòng)拖拉機(jī)等產(chǎn)品和技術(shù)的出現(xiàn)，此類(lèi)產(chǎn)品已經(jīng)越來(lái)越受到用戶(hù)的重視。

4.3簡(jiǎn)潔時(shí)尚

因大規(guī)模人口轉(zhuǎn)移和老齡化造成的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量雙雙下降問(wèn)題只是階段性的社會(huì)問(wèn)題，隨著鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等重點(diǎn)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)業(yè)及新型農(nóng)民職業(yè)的吸引力將逐步增強(qiáng)，受教育程度更高、知識(shí)結(jié)構(gòu)更合理的復(fù)合人才將開(kāi)始回歸農(nóng)業(yè)，尤其是隨著90后群體加入，該問(wèn)題會(huì)很快得到解決。由于知識(shí)結(jié)構(gòu)的不同，未來(lái)新型農(nóng)民在農(nóng)業(yè)機(jī)械選擇偏好上，簡(jiǎn)潔、時(shí)尚等與時(shí)代相符的特性必然成為基本訴求，為此，未來(lái)機(jī)械的設(shè)計(jì)不僅要滿(mǎn)足新型農(nóng)民最基本的生理，或者說(shuō)單純的作業(yè)功能需求，還要“以人為本”，更多從造型、色彩、材質(zhì)和交互界面等人機(jī)工程方面考慮，滿(mǎn)足人的“情感訴求”，滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)職業(yè)尊重、綠色環(huán)保和智能時(shí)尚，甚至炫酷、獨(dú)特的精神追求，通過(guò)設(shè)備本身的文化承載能力，讓使用者不再覺(jué)得農(nóng)民就是“一身土兩腳泥”的底層職業(yè)。

與此同時(shí)，要大膽應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能控制、語(yǔ)音識(shí)別和在線(xiàn)社交等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，增強(qiáng)設(shè)備的體驗(yàn)感，并圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以機(jī)手為核心，開(kāi)發(fā)周邊產(chǎn)品，形成良性生態(tài)鏈。

5 結(jié)束語(yǔ)

從整體情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)供給不平衡不充分依然存在，特別是小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)需求，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要清晰認(rèn)識(shí)制約小型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的觀(guān)念、政策和技術(shù)因素，準(zhǔn)確分析市場(chǎng)需求，充分把握我國(guó)農(nóng)業(yè)種植條件、居民食物結(jié)構(gòu)變化及農(nóng)民職業(yè)發(fā)展需要，立足現(xiàn)實(shí)需求、著眼未來(lái)發(fā)展，加快觀(guān)念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用模式創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上，盡快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、明確技術(shù)路線(xiàn)、明確補(bǔ)貼方式和暢通推廣渠道，用新產(chǎn)品、新技術(shù)解決當(dāng)前困境，更快適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及鄉(xiāng)村振興的需要。