【摘 要】 黨支部是黨組織開展工作的基本單元，黨支部委員會(huì)作為黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)黨支部建設(shè)，必須實(shí)現(xiàn)黨支部委員會(huì)有序有效運(yùn)行，其中黨支部委員會(huì)隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要提升黨支部的戰(zhàn)斗力，就要著力解決影響黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮的突出問題，明確職責(zé)分工、壓緊壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新建立“支委+團(tuán)隊(duì)”工作法，切實(shí)解決支部委員掛名不履職、支部書記“單打獨(dú)斗”的問題，避免體制上的“兩張皮”。

【關(guān)鍵詞】 支委團(tuán)隊(duì) 基層黨組織 履職意識(shí)

一、“支委團(tuán)隊(duì)工作法”運(yùn)行現(xiàn)狀

通過為支部委員搭建工作平臺(tái)，組建工作團(tuán)隊(duì)，逐步建立“支部書記把控全局、支部委員分工負(fù)責(zé)、工作團(tuán)隊(duì)組織實(shí)施”的運(yùn)行機(jī)制。

（一）組建團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建黨建工作新格局。建立以支部委員為主要負(fù)責(zé)人的支委工作團(tuán)隊(duì)，即：組織委員+黨建品牌團(tuán)隊(duì)，宣傳委員+思想文化團(tuán)隊(duì)，紀(jì)檢委員+紀(jì)檢工作小組，群（青）工委員+基層群團(tuán)組織。進(jìn)一步打通融入中心通道，有效提升支委工作合力，開辟基層黨支部強(qiáng)“三基”工作的新通道，逐步提升支部委員黨內(nèi)角色意識(shí)。

（二）羅列清單，明確工作內(nèi)容。結(jié)合班子、支部委員分工和“五項(xiàng)任務(wù)”，以黨建思想文化年度工作部署、黨群工作月度例會(huì)和主題活動(dòng)開展等為基礎(chǔ)，每月定期將組織建設(shè)、宣傳思想文化、紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)等工作任務(wù)以清單的形式下達(dá)至基層黨支部。建立團(tuán)隊(duì)工作手冊(cè)，由委員牽頭。

（三）嚴(yán)格指導(dǎo)，提升履職能力。各黨支部結(jié)合班子分工、自身實(shí)際、工作重點(diǎn)等內(nèi)容將工作任務(wù)進(jìn)行分解、完善，黨支部書記把握總體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、適時(shí)提醒、加強(qiáng)督導(dǎo)，逐步完善和豐富黨支部委員履職盡責(zé)的路徑和載體。

（四）強(qiáng)化考核，落實(shí)履責(zé)情況。嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評(píng)”制度，開展黨支部委員“一崗雙責(zé)”專項(xiàng)述職和年度工作述職，接受黨委委員、機(jī)關(guān)黨群部門、黨員群眾代表評(píng)議，強(qiáng)化履責(zé)意識(shí)。通過“聽、問、測(cè)、查、談”，檢查考評(píng)支委成員職責(zé)落實(shí)情況。

二、目前“支委團(tuán)隊(duì)工作法”運(yùn)行中存在的問題

（一）支部班子成員履職盡責(zé)意識(shí)仍需進(jìn)一步提高。近年來，黨支部委員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)和任務(wù)逐漸清晰，但少數(shù)具體從事行政事務(wù)、生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部在履行“一崗雙責(zé)”時(shí)停留在單一地完成上級(jí)相關(guān)指示、安排的工作任務(wù)上，欠缺將黨建工作融入自身業(yè)務(wù)工作、融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的主動(dòng)意識(shí)。

（二）支部委員和團(tuán)隊(duì)成員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不夠。在“支委團(tuán)隊(duì)工作法”實(shí)際運(yùn)行中對(duì)支部委員和團(tuán)隊(duì)成員自身業(yè)務(wù)水平都有更高的要求，雖然在職責(zé)范圍、注意事項(xiàng)、工作載體等方面都有了一定的認(rèn)識(shí)，但由于業(yè)務(wù)素質(zhì)高低不一，對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不盡相同，在工作中容易產(chǎn)生畏難情緒和“得過且過”的思想，導(dǎo)致工作落實(shí)和工作成效方面都有很大差異。

（三）考核機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。通過由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”的轉(zhuǎn)變，履行“一崗雙責(zé)”和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象日益改善，但在考核指標(biāo)設(shè)置和考核方式等方面，仍存在一些問題。主要是考核過程中容易注入更多考核主體的主觀成分，影響考核結(jié)果的科學(xué)性和客觀性;在考核方式方面，一般同年終考核共同進(jìn)行，因此缺乏日常和動(dòng)態(tài)的跟蹤考核;在考核結(jié)果的運(yùn)用方面，僅僅作為評(píng)優(yōu)選先、職位晉升等重要依據(jù)，并沒有形成真正和績效掛鉤的有效機(jī)制。

三、提升“支委團(tuán)隊(duì)工作法”實(shí)施成效的幾點(diǎn)思考

“支委團(tuán)隊(duì)工作法”自2016年試運(yùn)行以來，立足于服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，強(qiáng)化支委職責(zé)分工，以工作團(tuán)隊(duì)為支撐，豐富和延伸了支部工作植入生產(chǎn)中心的根須。針對(duì)運(yùn)行以來出現(xiàn)的問題，主要有以下幾點(diǎn)思考：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理順?biāo)悸罚y(tǒng)籌謀劃支部黨建工作。在新形勢(shì)下支部委員履行支委工作職責(zé)，必須要拓寬思路，科學(xué)統(tǒng)籌黨建工作與中心工作。一是要牢固樹立中心意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心制定團(tuán)隊(duì)工作目標(biāo)、思路、措施，形成推動(dòng)中心工作的有力推手。第二要找出黨建工作與中心工作結(jié)合的契機(jī)，把生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的“熱點(diǎn)”“重點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題作為黨建創(chuàng)新的切入點(diǎn)，從而將黨建工作與中心工作融為一體、相互促進(jìn)。

（二）賽理論、練實(shí)戰(zhàn)，筑牢支部建設(shè)根基。以賽代訓(xùn)，倒逼團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員不斷學(xué)習(xí)。通過開展支委團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽，形成支部書記全局抓、支部委員具體抓、工作團(tuán)隊(duì)共同謀劃的運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到提升團(tuán)隊(duì)組織協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、業(yè)務(wù)技能等方面能力的目的。賽后通過點(diǎn)評(píng)，為支部委員履職理清思路、總結(jié)方法、傳播經(jīng)驗(yàn)，將容易出現(xiàn)的錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、共性問題等進(jìn)行專業(yè)解答，不斷提升支部委員履職能力。

（三）細(xì)考核、重運(yùn)用，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對(duì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和監(jiān)督。解決“由誰考核”問題，首先要明確考核的參與主體，在原有上級(jí)主管部門和上級(jí)黨組織考評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步選好配強(qiáng)考核力量，加大黨員和群眾的考核權(quán)重。同時(shí)可以探索運(yùn)用支部間的交叉互評(píng)，增強(qiáng)橫向溝通交流和相互監(jiān)督。解決“考核什么”的問題，以“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路進(jìn)行分類和設(shè)定考核指標(biāo)，并進(jìn)行細(xì)化，使考核評(píng)價(jià)工作有抓手、有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)。解決“怎么考核”的問題，要積極改進(jìn)考核形式，探索日?？己伺c年終考核相結(jié)合的方式，日?？己瞬扇§`活性較強(qiáng)、覆蓋范圍較廣的方式，集中考核主要結(jié)合年底黨建考核合并開展。解決“怎么運(yùn)用”的問題，要把結(jié)果與支部委員的個(gè)人績效、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰掛鉤，充分發(fā)揮考核、監(jiān)督和激勵(lì)作用，使黨建工作由“空對(duì)空”變?yōu)椤皩?shí)打?qū)崱薄?/p>

隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷擴(kuò)大和延伸，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，解決黨支部重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極探索黨建與中心工作相融互促的路徑和方法，是黨組織開展全部工作的基礎(chǔ)。“支委團(tuán)隊(duì)工作法”的實(shí)踐重點(diǎn)解決了支部班子整體作用發(fā)揮不充分的難題，為支部委員履行好“一崗雙責(zé)”提供了遵循，但在運(yùn)用過程中出現(xiàn)的缺乏主動(dòng)性、團(tuán)隊(duì)成員素質(zhì)不夠全面、日常運(yùn)行機(jī)制不夠健全等問題，仍有待持續(xù)深化、總結(jié)、實(shí)踐和創(chuàng)新，才能不斷促進(jìn)黨建工作服務(wù)改革發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、管理創(chuàng)新、安全生產(chǎn)，為企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段筑牢根基。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 曾明彬.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才要具備“四力”.吉林工人報(bào)，20130206.

作者簡介：宋菁妍（1987-），四川成都人，本科生，研究方向：黨建思想文化，工作單位：四川吉瑞祥能源技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司。