方文清, 王文君
(中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司,湖北武漢 430071)
聯(lián)調(diào)聯(lián)試是新建高速鐵路開通前動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是復(fù)雜的系統(tǒng)調(diào)試優(yōu)化過程,涉及運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、房建等專業(yè),由于開通初期設(shè)備不穩(wěn)定,參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試的人員對(duì)設(shè)備、環(huán)境未完全適應(yīng),安全風(fēng)險(xiǎn)較多,具有諸多不確定性,確保安全是高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作開展的基礎(chǔ)[1]。
中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱武漢局集團(tuán)公司)2019年7月21日—11月4日開展了新建武漢—十堰高速鐵路(簡(jiǎn)稱漢十高鐵)、新建鄭州—萬州高速鐵路(簡(jiǎn)稱鄭萬高鐵)聯(lián)調(diào)聯(lián)試及動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,以“科學(xué)指揮、周密安排、精心調(diào)試”為指導(dǎo),以“確保安全,有序進(jìn)行,如期完成”為目標(biāo),嚴(yán)格按照試驗(yàn)大綱、實(shí)施方案等文件相關(guān)要求,對(duì)聯(lián)調(diào)聯(lián)試及動(dòng)態(tài)檢測(cè)的各項(xiàng)工作周密安排、精心組織,始終把安全工作放在首位,通過采取多種安全管理措施,安全、有序、高效地完成了2 條新線聯(lián)調(diào)聯(lián)試各項(xiàng)測(cè)試工作。
新建漢十高鐵是湖北省第1個(gè)由地方主導(dǎo)建設(shè)的非國(guó)鐵控股及代建的高鐵項(xiàng)目,自漢孝城際鐵路孝感東站引出,經(jīng)孝感市、安陸市、隨州市、棗陽(yáng)市、襄陽(yáng)市至十堰市,線路全長(zhǎng)399.126 km,設(shè)計(jì)速度350 km/h(孝感東—云夢(mèng)東段設(shè)計(jì)速度為250 km/h)。全線設(shè)孝感東、朋興(預(yù)留)、云夢(mèng)東、安陸西、隨州南、隨縣、棗陽(yáng)、襄陽(yáng)東、隆中、谷城北、丹江口南、武當(dāng)山西、十堰北等13座車站。
新建鄭萬高鐵位于河南省、湖北省和重慶市境內(nèi),全長(zhǎng)818 km,正線設(shè)計(jì)速度為350 km/h。鄧州東(不含)—襄陽(yáng)東由武漢局集團(tuán)公司管轄。本次聯(lián)調(diào)聯(lián)試、動(dòng)態(tài)檢測(cè)及運(yùn)行試驗(yàn)范圍為新建鄭萬高鐵鄧州東(不含)—襄陽(yáng)段,線路全長(zhǎng)99.829 km。漢十高鐵與鄭萬高鐵在襄陽(yáng)東站并站,十字交叉匯合。
聯(lián)調(diào)聯(lián)試標(biāo)準(zhǔn)比開通運(yùn)營(yíng)線路標(biāo)準(zhǔn)高,調(diào)試速度為設(shè)計(jì)速度的1.1 倍。聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間,各專業(yè)行車設(shè)備還處于調(diào)整優(yōu)化階段,設(shè)備質(zhì)量未達(dá)到最佳狀態(tài),各系統(tǒng)相互之間的匹配關(guān)系未進(jìn)行驗(yàn)證調(diào)試,給試驗(yàn)列車的開行帶來不確定風(fēng)險(xiǎn)。
鄭萬高鐵既是跨局高鐵線路,又與漢十高鐵十字交叉,襄陽(yáng)東站是漢十高鐵和鄭萬高鐵交匯的樞紐站。在同步聯(lián)調(diào)試驗(yàn)過程中,襄陽(yáng)東站漢十場(chǎng)與鄭萬場(chǎng)的場(chǎng)聯(lián)試驗(yàn)相互穿插,同時(shí)與中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司在聯(lián)調(diào)聯(lián)試計(jì)劃、施工計(jì)劃上相互干擾,安全風(fēng)險(xiǎn)加大。
新建線路外部環(huán)境復(fù)雜,區(qū)間防護(hù)柵欄、通道門、站區(qū)內(nèi)各施工進(jìn)出口存在封閉不徹底的隱患,增加人員機(jī)具上道的風(fēng)險(xiǎn)。山區(qū)隧道灰塵較多,容易造成檢測(cè)設(shè)備探頭、檢測(cè)車油箱等設(shè)備故障,影響檢測(cè)精度及效果。
聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間,部分站后剩余工程及試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題的克服整改等施工作業(yè)與行車試驗(yàn)工作交叉,干擾正常的試驗(yàn)計(jì)劃。調(diào)試期間,天窗時(shí)間有限,部分施工單位無計(jì)劃施工、提前上道施工、施工機(jī)具和路料清理不及時(shí)等問題偶有存在,給人身和行車安全帶來隱患。
參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試的單位涉及鐵路局集團(tuán)公司運(yùn)輸、安監(jiān)、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、房建等各個(gè)單位及建設(shè)單位、檢測(cè)測(cè)試單位,還涉及路外的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和系統(tǒng)集成商、設(shè)備供應(yīng)商。專業(yè)多、人員多,協(xié)調(diào)和配合的事宜較多,結(jié)合部問題較多,協(xié)調(diào)組織工作復(fù)雜[2-4]。
關(guān)鍵崗位人員主要包括列車調(diào)度員、車站值班員、動(dòng)車組司機(jī)、隨車機(jī)械師、設(shè)備管理單位的應(yīng)急人員。大部分人員是從各地方抽調(diào)的新進(jìn)人員,對(duì)新建高鐵線路的環(huán)境、設(shè)備的性能及操作方法、聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間的管理制度等方面還處于不斷適應(yīng)階段,缺乏應(yīng)對(duì)聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間突發(fā)狀況的經(jīng)驗(yàn)[5]。
聯(lián)調(diào)聯(lián)試及動(dòng)態(tài)檢測(cè)開始前,成立由武漢局集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試及動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱鐵科院集團(tuán)公司)、湖北漢十城際鐵路有限責(zé)任公司、武九鐵路客運(yùn)專線湖北有限責(zé)任公司等單位聯(lián)合組成聯(lián)調(diào)聯(lián)試及動(dòng)態(tài)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,全面加強(qiáng)對(duì)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。武漢局集團(tuán)公司科信部、運(yùn)輸部專人負(fù)責(zé)聯(lián)調(diào)聯(lián)試相關(guān)工作,相關(guān)設(shè)備管理單位專班專人駐扎聯(lián)調(diào)聯(lián)試指揮部,其他部門和單位參會(huì)人員相對(duì)固定,所有試驗(yàn)工作由聯(lián)調(diào)聯(lián)試指揮部集中統(tǒng)一指揮。
明確設(shè)備管理單位作為第一責(zé)任人落實(shí)固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備安全責(zé)任;落實(shí)運(yùn)輸部門行車組織主體責(zé)任、公安部門治安保衛(wèi)主體責(zé)任、建設(shè)單位施工安全管理主體責(zé)任。強(qiáng)調(diào)接管設(shè)備“四權(quán)”(設(shè)備管理權(quán)、設(shè)備使用權(quán)、行車指揮權(quán)、施工管理權(quán))后,按既有線管理[6]。
3.2.1 做好聯(lián)調(diào)聯(lián)試大綱的編制、預(yù)審、審查工作
在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)大綱編制過程中,與鐵科院集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)溝通,將武漢局集團(tuán)公司對(duì)漢十、鄭萬高鐵總體開通安排、工程進(jìn)度體現(xiàn)在大綱中;武漢局集團(tuán)公司同步制定聯(lián)調(diào)聯(lián)試實(shí)施方案。
3.2.2 制定規(guī)章制度
制定聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間的行車辦法、運(yùn)輸組織方案、施工組織規(guī)定、安全保障措施和應(yīng)急救援預(yù)案、停送電管理辦法等規(guī)章制度,明確聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)及程序。
3.2.3 做好聯(lián)調(diào)聯(lián)試培訓(xùn)
聯(lián)調(diào)聯(lián)試開始前由職教部和機(jī)輛、工務(wù)、電務(wù)等專業(yè)部門對(duì)參試人員進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全培訓(xùn)。組織調(diào)度員、車站值班員及管理干部熟悉站場(chǎng)設(shè)備及其平面布置,安排設(shè)備廠家現(xiàn)場(chǎng)講解和示范操作,使調(diào)度員、管理干部和車站值班員能夠掌握高鐵聯(lián)鎖、CTC 等設(shè)備排列進(jìn)路、輔助改方等基本操作方法。提前安排機(jī)務(wù)、車輛部門培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握綜合檢測(cè)列車的駕駛操作及檢修注意事項(xiàng)。
3.2.4 提前熟悉現(xiàn)場(chǎng),防止隔離模式下超速
編印全線設(shè)備技術(shù)資料、各站平面圖等技術(shù)資料,提供給調(diào)度員及機(jī)車乘務(wù)員熟悉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備布局。根據(jù)試驗(yàn)要求,逐級(jí)提速等多項(xiàng)試驗(yàn)內(nèi)容,要求綜合檢測(cè)列車以隔離模式運(yùn)行,人工控速,聯(lián)調(diào)聯(lián)試開始前,在各終點(diǎn)站前方設(shè)置5、10 km 終點(diǎn)距離牌,在各限速區(qū)位置設(shè)置限速牌,安排機(jī)車乘務(wù)員現(xiàn)場(chǎng)熟悉重點(diǎn)限速點(diǎn)位置。
3.3.1 清理路內(nèi)環(huán)境,實(shí)行調(diào)試區(qū)與施工區(qū)的硬隔離
在接管設(shè)備前,督促建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電纜溝蓋板、路材路料、工程垃圾及線路上的漂浮物進(jìn)行清理,對(duì)隧道灰塵進(jìn)行清理,避免測(cè)試設(shè)備受損導(dǎo)致測(cè)試數(shù)據(jù)失真。組織建設(shè)、施工單位對(duì)軌道車等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備進(jìn)行清理,將軌道車放入各綜合維修工區(qū)并做好防溜、隔離措施。
做好聯(lián)調(diào)聯(lián)試區(qū)段與工程未完部分施工地段及外部環(huán)境的隔離。對(duì)區(qū)間封閉網(wǎng)預(yù)留的通道門加鎖,鑰匙交工務(wù)段管理。對(duì)車站地道口、天橋口、進(jìn)站口、出站口進(jìn)行封堵,鑰匙交車站管理。
每日試驗(yàn)前先行檢查列車,確認(rèn)試驗(yàn)環(huán)境,確認(rèn)是否有材料器具或異物遺留、沿線樹木傾覆、站臺(tái)限界不良等問題,機(jī)車尾部安排添乘人員看守,防止列車部件脫落。
3.3.2 全面清理路外環(huán)境,對(duì)路外施工實(shí)行監(jiān)管
每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理檢查,在路基、橋臺(tái)、站區(qū)通道等關(guān)鍵位置設(shè)置巡守人員,進(jìn)行安全防護(hù),在路基地段按照“每公里一人”的標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)。對(duì)鄰近線路的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行逐一檢查,對(duì)可能影響試驗(yàn)環(huán)境的挖機(jī)吊車進(jìn)行勸阻,加強(qiáng)對(duì)鄰近高鐵線路的路外施工項(xiàng)目監(jiān)管,在綜合檢測(cè)列車通過前停止施工;對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的上跨電力線進(jìn)行改遷;對(duì)橋下搭蓋的房屋,線路附近的廣告條幅、大片彩鋼瓦、危樹、廢棄臨時(shí)梁場(chǎng)等進(jìn)行清理。
3.3.3 對(duì)破壞試驗(yàn)環(huán)境的行為及時(shí)處置
聯(lián)調(diào)聯(lián)試開始之初即明確規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)內(nèi)的行為,第1 次警告,第2 次約談,第3 次考核。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間,嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)、施工、添乘、行車等各項(xiàng)紀(jì)律要求,通過以上措施,懲戒相關(guān)責(zé)任人,警示各單位吸取教訓(xùn)。
3.4.1 科學(xué)編制試驗(yàn)方案
聯(lián)調(diào)聯(lián)試現(xiàn)場(chǎng)指揮部依據(jù)鐵科院集團(tuán)公司提出的計(jì)劃安排,結(jié)合試驗(yàn)進(jìn)程、檢測(cè)結(jié)果不斷優(yōu)化方案,通過精簡(jiǎn)上線次數(shù)減少安全風(fēng)險(xiǎn)。在襄陽(yáng)東鄭萬場(chǎng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試實(shí)施過程中,提前與鄭州聯(lián)調(diào)聯(lián)試指揮部溝通商定、統(tǒng)籌安排,通過時(shí)間、空間上的硬隔離,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)列車的行車安全。在漢十高鐵西段聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間,優(yōu)化先行檢測(cè)列車計(jì)劃,安排檢測(cè)列車在棗陽(yáng)站存放過夜,解決先行檢測(cè)列車機(jī)車乘務(wù)員出乘過早引起的過勞風(fēng)險(xiǎn)。
3.4.2 精心組織計(jì)劃實(shí)施
次日試驗(yàn)方案發(fā)布后,運(yùn)輸組與司機(jī)進(jìn)行交底,對(duì)次日試驗(yàn)計(jì)劃內(nèi)容及關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行解讀,要求機(jī)車乘務(wù)員做到“六清楚”(行車憑證清楚、試驗(yàn)速度清楚、列車進(jìn)路清楚、臨時(shí)限速清楚、停車地點(diǎn)清楚、試驗(yàn)要求清楚)、開車前“三確認(rèn)”(確認(rèn)試驗(yàn)計(jì)劃、確認(rèn)開車條件、確認(rèn)行車憑證)。在試驗(yàn)過程中,緊盯試驗(yàn)進(jìn)度,力求做到每個(gè)試驗(yàn)序列測(cè)試有效。遇到車輛故障、線路設(shè)備故障等不可預(yù)知事件時(shí),及時(shí)調(diào)整試驗(yàn)計(jì)劃[7-8]。
3.5.1 堅(jiān)持盯臺(tái)制度,實(shí)時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度
現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)時(shí)盯控綜合檢測(cè)列車運(yùn)行情況及進(jìn)展,查看臨時(shí)限速是否按要求下達(dá),確認(rèn)試驗(yàn)場(chǎng)景是否滿足要求,提前聯(lián)系前方車站準(zhǔn)備好相關(guān)列車進(jìn)路,防止列車進(jìn)路錯(cuò)辦。實(shí)時(shí)掌控綜合檢測(cè)列車運(yùn)行狀態(tài),有多列動(dòng)車組同時(shí)試驗(yàn)時(shí),調(diào)整試驗(yàn)動(dòng)車組在空間、線別和時(shí)間上實(shí)現(xiàn)隔離。針對(duì)突發(fā)異常狀況,及時(shí)采取扣停列車、變更進(jìn)路、修改運(yùn)行計(jì)劃等處理措施。
3.5.2 嚴(yán)格添乘紀(jì)律,落實(shí)逐級(jí)提速簽認(rèn)制度
根據(jù)每日試驗(yàn)內(nèi)容,組織相關(guān)專業(yè)部門隨車添乘,并嚴(yán)格控制上車人員,1 人1 證1 牌上車,無關(guān)人員禁止上車。在逐級(jí)提速試驗(yàn)時(shí)執(zhí)行簽認(rèn)制度,工務(wù)、供電、建設(shè)單位共同確認(rèn)設(shè)備狀態(tài),滿足逐級(jí)提速條件后簽字,行車指揮人員最后把關(guān),以安全為前提,防止試驗(yàn)列車超速、冒進(jìn)。
按照“行車不施工,施工不行車”要求,列車開行期間,停止一切影響列車運(yùn)行安全和設(shè)備使用的施工作業(yè),禁止人員上道作業(yè)。按照施工管理辦法,執(zhí)行登銷記制度,嚴(yán)令禁止無計(jì)劃施工、超范圍施工、提前上道施工及機(jī)具路料清理不及時(shí)等行為。
3.6.1 科學(xué)安排天窗,減少試驗(yàn)干擾
優(yōu)化天窗時(shí)間,除影響聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全的施工外,其他施工統(tǒng)一安排,集中安排1~2 d的“大天窗”進(jìn)行設(shè)備整治。使聯(lián)調(diào)工作既張弛有度,又能最大限度利用天窗資源,提高克缺作業(yè)效率,同時(shí)降低了夜間作業(yè)后行車的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.6.2 施工方案審查
對(duì)接觸網(wǎng)短路測(cè)試方案、ITC 測(cè)試方案,分別由供電部、電務(wù)部組織專題會(huì)議審查。對(duì)于信號(hào)測(cè)試方案,運(yùn)輸部在安排計(jì)劃時(shí),與鐵科院集團(tuán)公司計(jì)劃人員對(duì)每條試驗(yàn)進(jìn)路逐條核對(duì),不斷優(yōu)化試驗(yàn)內(nèi)容。
3.6.3 重要施工專題論證
針對(duì)鄭萬高鐵唐河特大橋增設(shè)溫度調(diào)節(jié)器、襄陽(yáng)東站有砟軌道Ⅱ級(jí)缺陷整治等重要的施工作業(yè)、疑難問題,由武漢局集團(tuán)公司組織召開專題會(huì)議,組織專家進(jìn)行攻關(guān),梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定施工方案及安全控制措施,明確主體責(zé)任。督促施工單位上足人員、材料、機(jī)具,高標(biāo)準(zhǔn)完成施工整治任務(wù)。
3.6.4 實(shí)行帶班制度
現(xiàn)場(chǎng)整治、克缺作業(yè)時(shí)要求建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)包保,設(shè)備管理單位干部帶班,施工單位、監(jiān)理單位派干部現(xiàn)場(chǎng)盯控,作業(yè)人員按要求進(jìn)行設(shè)備整治,作業(yè)后各單位進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保作業(yè)后設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo),共同對(duì)工具材料進(jìn)行清點(diǎn),工完料盡,防止異物遺留[9-10]。
聯(lián)調(diào)聯(lián)試是高速鐵路建設(shè)過程中的重要必備環(huán)節(jié),采用合理有效的安全管理措施是聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全開展的重要保障。武漢局集團(tuán)公司在漢十、鄭萬2條新線同步聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中,把握安全管理主動(dòng)權(quán),樹立規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)守安全底線,通過上述一系列安全控制措施,有效防控了聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了漢十、鄭萬高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全有序目標(biāo),為其他高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全管理工作提供了參考。