詹姆斯·賴森

2003年4月，電視上播放了一檔由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的軍事同盟制作的、標(biāo)志著廢除薩達(dá)姆·侯賽因在伊拉克統(tǒng)治的電視節(jié)目。畫面中，巴格達(dá)天堂廣場(chǎng)上薩達(dá)姆的雕像搖晃著倒下。與此同時(shí)，在美國(guó)，一些無標(biāo)志的卡車開始前往東盧瑟福操作中心的碼頭裝載貨物。在那里，它們依次被裝上幾十個(gè)運(yùn)貨托盤，里面是用收縮塑料薄膜包裝的100美元的紙鈔。這些卡車隨后開出碼頭，載著幾十億紙鈔，沿著新澤西收費(fèi)公路行駛。它們載著財(cái)富，穿越紐瓦克——那里接近三分之一的人生活在貧困線以下。

這些卡車在華盛頓外面的安德魯空軍基地停下，在那里，這些托盤裝著的貨物被轉(zhuǎn)移到空軍C-17運(yùn)輸機(jī)上。飛機(jī)駛向跑道，飛往伊拉克，它們將在德國(guó)和科威特做中間停留。最后，這些飛機(jī)降落在巴格達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，現(xiàn)金在那里被卸下，并當(dāng)著美國(guó)和伊拉克人員的面進(jìn)行清點(diǎn)。

接下來發(fā)生的事情，成為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中一個(gè)至今未解的重大謎團(tuán)。

2003年和2004年兩年間，共有120億至140億美元的紙鈔在沒有監(jiān)管和防護(hù)的情況下，從東盧瑟?？者\(yùn)到伊拉克戰(zhàn)區(qū)，其中大多數(shù)面值為100美元;另有58億美元通過電子資金調(diào)撥系統(tǒng)從紐約美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)往巴格達(dá)?？傆?jì)有大約200億美元，不經(jīng)任何明確命令及用途說明，就被送往了伊拉克。資金監(jiān)管極為松懈，以至于幾乎沒有可信的記錄表明到底有多少錢，以及這些錢抵達(dá)巴格達(dá)之后的去向。

但幾乎可以肯定的是，其中一部分資金最后落入后薩達(dá)姆時(shí)代一些最有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者手中。幾十億美元的現(xiàn)金被揮霍，還有幾十億直接消失了。

一

有助于破解現(xiàn)金消失之謎的證據(jù)終于大量涌現(xiàn)。從美國(guó)流向巴格達(dá)的資金中，大約有20億美元被盜并運(yùn)出伊拉克，這可能是現(xiàn)代史上最大規(guī)模的搶劫事件。

美國(guó)調(diào)查人員一路追蹤失款，一直追到了黎巴嫩。人們相信失款在抵達(dá)巴格達(dá)之后被盜，然后被秘密運(yùn)往黎巴嫩，并藏匿在那里。根據(jù)美國(guó)現(xiàn)任和前任官員的說法，有12億至16億美元的現(xiàn)金藏在黎巴嫩鄉(xiāng)村的一個(gè)地堡中。這些官員曾收到報(bào)告，稱現(xiàn)金被盜，并且在伊拉克幾位最杰出領(lǐng)導(dǎo)人知情的情況下儲(chǔ)藏在地堡中。

據(jù)美國(guó)前任官員稱，除此之外，至少還有幾億美元的現(xiàn)金被藏在黎巴嫩的另外幾處地點(diǎn)。這樣，從伊拉克盜取并轉(zhuǎn)移到黎巴嫩的全部資金約20億美元。從伊拉克盜運(yùn)出的資金數(shù)目尚不明確，但事實(shí)是毋庸置疑的。一位美國(guó)前任官員甚至稱親眼見到了儲(chǔ)藏在黎巴嫩地堡里的現(xiàn)金。

除現(xiàn)金外，價(jià)值數(shù)億的黃金被從伊拉克政府盜出并同樣藏在黎巴嫩，美國(guó)現(xiàn)任和前任官員如是說。

美國(guó)中央情報(bào)局和聯(lián)邦調(diào)查局，連同國(guó)防部、國(guó)務(wù)院都已被告知這場(chǎng)現(xiàn)金盜竊案，并得到了有關(guān)黎巴嫩銀行以及其他藏匿現(xiàn)金地點(diǎn)的證據(jù)，但政府部門卻并未試圖追回失款。在布什政府期間，沒有人追蹤失款，奧巴馬政府也沒有試圖這樣做。相反，美國(guó)政府對(duì)整個(gè)事件秘而不宣。伊拉克總理努里·馬利基政府也曾被告知關(guān)于這些失款下落的信息，但伊拉克政府也并沒有采取任何措施追回失款。相反，伊拉克政府也將關(guān)于黎巴嫩地堡的事情保密。華盛頓和中東的官員們似乎在隱藏真相這一點(diǎn)上達(dá)成了一致。

自從第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來，美國(guó)手里掌握了伊拉克政府約17億美元的被凍結(jié)資產(chǎn)。財(cái)政部國(guó)際事務(wù)副部長(zhǎng)約翰·泰勒為布什總統(tǒng)安排簽署了一份執(zhí)行命令，授權(quán)美國(guó)銀行向財(cái)政部提供這些被凍結(jié)的伊拉克資產(chǎn)。這些財(cái)產(chǎn)將被轉(zhuǎn)移到財(cái)政部在紐約聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行建立的一個(gè)賬戶上，隨后從該賬戶上提取的現(xiàn)金會(huì)從東盧瑟福操作中心取出，并用卡車運(yùn)到華盛頓外面的安德魯空軍基地。然后，這些錢將被空運(yùn)到伊拉克。布什在2003年3月20日的執(zhí)行文件中聲明：這些錢將被用來“協(xié)助伊拉克人民，協(xié)助伊拉克的重建事業(yè)”。

財(cái)政小組決定先期運(yùn)送2.5億美元。小組負(fù)責(zé)人格德·史密斯想讓這些錢以小面值的形式發(fā)送，以便其能在運(yùn)行不暢的伊拉克經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中快速流通起來。但當(dāng)他的團(tuán)隊(duì)詢問美聯(lián)儲(chǔ)以1美元和5美元的面值來運(yùn)送2.5億美元需要多少物流的時(shí)候，他們被告知，這將需要6架空軍運(yùn)輸機(jī)。所以他們決定將大部分錢以100美元的面值運(yùn)送過去，這樣就只需要1架運(yùn)輸機(jī)。實(shí)際上，第一次空運(yùn)時(shí)有一些小面值的鈔票，但伊拉克銀行拒絕接受，美國(guó)人也無處安放這些錢。在隨后的幾個(gè)月甚至幾年中，這些盛滿了1美元和5美元鈔票的托盤據(jù)說被放在綠區(qū)內(nèi)一座屬于美國(guó)所有的建筑物內(nèi)。

在入侵行動(dòng)之后的一個(gè)月內(nèi)，財(cái)政小組繼第一次空運(yùn)之后，又動(dòng)用了8次空運(yùn)來運(yùn)輸全部的17億美元現(xiàn)金。格德·史密斯相信，一旦財(cái)政小組將這些現(xiàn)金移交給了伊拉克中央銀行，那么就等于賦予了這個(gè)國(guó)家用來發(fā)動(dòng)垂死的貨幣系統(tǒng)所需要的全部資金。

但令格德·史密斯驚愕的是，這僅僅是現(xiàn)金空運(yùn)事件的開始。他沒有意識(shí)到，伊拉克正在建立起來的后薩達(dá)姆時(shí)代的統(tǒng)治秩序，已經(jīng)腐敗到了骨子里。更糟糕的是，美利堅(jiān)合眾國(guó)有意愿并且也有能力去持續(xù)供養(yǎng)這種腐敗。

二

在入侵行動(dòng)的幾周內(nèi)，搜查薩達(dá)姆宮殿的美軍發(fā)現(xiàn)了一些裝有現(xiàn)金的鋁箱子，每個(gè)箱子里裝著面值為100美元共計(jì)約400萬美元的鈔票。這樣的箱子有很多。

這些錢箱子被秘密空運(yùn)到科威特的美軍基地，在那里，這些錢由美軍人員進(jìn)行清點(diǎn)。為了防止有人偷偷拿走這些錢，清點(diǎn)室里的士兵們除了運(yùn)動(dòng)短褲和T恤衫之外，什么衣服都不允許穿。

很久之后，財(cái)政小組從伊拉克中央銀行高層官員口中得知，就在巴格達(dá)淪陷前，薩達(dá)姆·侯賽因簽署命令從中央銀行提取了10億美元現(xiàn)金，這些錢被交給薩達(dá)姆的兒子庫賽·侯賽因，他受命將這些錢運(yùn)走。財(cái)政官員很快意識(shí)到此前被美軍發(fā)現(xiàn)并空運(yùn)到科威特的那些美元，正是庫賽·侯賽因從中央銀行帶走的那些。

財(cái)政部部長(zhǎng)約翰·泰勒和他的副手們都說，這些錢屬于伊拉克中央銀行。他堅(jiān)持認(rèn)為美軍應(yīng)該把這些錢物歸原主，好讓伊拉克中央銀行維護(hù)起堅(jiān)實(shí)的外匯儲(chǔ)備，以便于穩(wěn)固動(dòng)蕩的伊拉克經(jīng)濟(jì)。泰勒甚至跑到白宮的情況室去跟政府頂級(jí)官員爭(zhēng)辯，稱這些錢在法律上歸屬中央銀行，應(yīng)該馬上運(yùn)回去。但白宮、國(guó)防部以及聯(lián)盟駐伊拉克臨時(shí)管理當(dāng)局全都不同意。美國(guó)官員們決定，他們就是要留著這些錢。

聯(lián)盟駐伊拉克臨時(shí)管理當(dāng)局決定將錢分發(fā)給美軍指揮官們，由他們隨機(jī)應(yīng)變，靈活使用。這些錢構(gòu)成了美軍中著名的指揮官緊急反應(yīng)計(jì)劃的原始基礎(chǔ)。這些錢由美國(guó)官員用來支付當(dāng)?shù)氐闹亟?xiàng)目，以及收買當(dāng)?shù)毓賳T，以防他們支持暴動(dòng)。

布什政府從未公開承認(rèn)拿走了一些高層官員堅(jiān)持認(rèn)為原本屬于伊拉克中央銀行的錢。政府也從未披露，關(guān)于是否將這些錢還給中央銀行這一問題，曾經(jīng)發(fā)生過一場(chǎng)政府高層的內(nèi)部爭(zhēng)論。相反，美國(guó)官員對(duì)于這些錢的來路提出了另一種解釋，以便將挪用這些錢的行為變得合理化。

很快，聯(lián)盟駐伊拉克臨時(shí)管理當(dāng)局和美國(guó)軍方開始在伊拉克雜亂無章地到處撒錢，在缺少發(fā)放記錄、票據(jù)憑證以及限額的情況下，向軍隊(duì)指揮官發(fā)放一沓一沓的百元美鈔。指揮官緊急反應(yīng)計(jì)劃迅速成為駐伊拉克美國(guó)軍官中間最廣為人知的一個(gè)計(jì)劃，但同時(shí)也將難以想象的誘惑擺在前線美軍士兵的面前。這些錢迅速消失在了軍官們的帆布口袋、手提箱及數(shù)不清的能夠接觸到這些錢的人員手中;一部分錢被寄回老家給了妻子、女友。在伊拉克的盜竊行為，幾乎達(dá)到了史詩級(jí)的規(guī)模。

那些運(yùn)送的現(xiàn)金到底發(fā)生了什么？在長(zhǎng)達(dá)幾年的時(shí)間里，斯圖亞特·鮑文和他的調(diào)查小組一直找不到關(guān)于這個(gè)問題的答案，他們?yōu)榇烁械骄趩?。他們可以從東盧瑟福操作中心一路追蹤到安德魯空軍基地，然后從安德魯追蹤到巴格達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，再從機(jī)場(chǎng)追蹤到巴格達(dá)城區(qū)。但是接下來到底發(fā)生了什么，他們就完全不知道了。記錄就像大海撈針，杳不可尋。幾十億美元的錢，在聯(lián)盟駐伊拉克臨時(shí)管理當(dāng)局和伊拉克政府的手中，直接人間蒸發(fā)了。

但這并不意味著那些錢全都被盜了，只是意味著并無任何人能夠證明那些錢沒有被盜而已。因此鮑文的調(diào)查組一遍遍地對(duì)來自伊拉克發(fā)展基金的錢進(jìn)行審計(jì)。每次一有新的報(bào)告出來，他們就會(huì)抱怨這么多錢流出，卻沒有足夠的記錄保存下來，這一點(diǎn)著實(shí)可疑。

漸漸地，鮑文的調(diào)查組取得了進(jìn)展。他的調(diào)查組得出結(jié)論，有來自現(xiàn)金航班多達(dá)13億的美元流入了國(guó)防部長(zhǎng)海濟(jì)·沙蘭于2004年創(chuàng)立的一個(gè)賬號(hào)里。鮑文的調(diào)查組判斷，在心腹助手齊亞德·卡坦的幫助下，這名國(guó)防部長(zhǎng)創(chuàng)立了一份欺詐性的防衛(wèi)協(xié)議，這樣一來，表面上看，資金似乎是被用于購置裝備以重建伊拉克軍隊(duì)了。事實(shí)上，他們逃離了伊拉克，同時(shí)將這些錢在不被發(fā)覺的情況下運(yùn)出這個(gè)國(guó)家。在伊拉克，他們被指控犯有腐敗罪，之后被缺席審訊并定罪。

三

鮑文的調(diào)查組進(jìn)行的最具爆炸性的一項(xiàng)調(diào)查開始于2010年。當(dāng)時(shí)，一位黎巴嫩裔美國(guó)人瓦埃勒·蔡恩正在擔(dān)任鮑文的特別助手兼翻譯。他所傳達(dá)的一個(gè)高度敏感的消息，直接導(dǎo)致了鮑文和他的團(tuán)隊(duì)開始了一場(chǎng)秘密行動(dòng)，以尋找丟失的現(xiàn)金寶藏，并解開伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中最大的一個(gè)謎團(tuán)。

瓦埃勒·蔡恩在加入鮑文團(tuán)隊(duì)之前，效力于美國(guó)軍隊(duì)，他被告知，從“叮咚航班”里來的數(shù)十億美元丟失了，現(xiàn)在正藏在黎巴嫩?；谕甙＠铡げ潭鞯那閳?bào)，鮑文的調(diào)查組展開了在整個(gè)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間最為隱秘的一次調(diào)查行動(dòng)。鮑文的調(diào)查組將這次行動(dòng)命名為“磚塊追蹤者”。這次行動(dòng)此前從未被公開披露過。

最終，鮑文的調(diào)查組從黎巴嫩的線人那里得到了情報(bào)。線人鎖定了一個(gè)裝滿大量美鈔的地堡，從伊拉克運(yùn)來的大量美鈔被妥善保護(hù)并被細(xì)心地藏在其中。地堡中存儲(chǔ)著12億至16億美元的現(xiàn)鈔。另外有價(jià)值大約2億美元的黃金，這些黃金屬于伊拉克政府。鮑文的調(diào)查組還被告知，一些有勢(shì)力的伊拉克政治人物與這藏匿著現(xiàn)金的地堡有關(guān)聯(lián)。

終于，這位特別監(jiān)察長(zhǎng)和他的團(tuán)隊(duì)開始堅(jiān)信，他們發(fā)現(xiàn)了從美國(guó)運(yùn)抵巴格達(dá)之后消失的那些美國(guó)貨幣當(dāng)中大部分貨幣的秘密儲(chǔ)藏點(diǎn)。調(diào)查人員斷定，現(xiàn)金的數(shù)量如此之多，以至于藏匿這些現(xiàn)金的人不愿意去挪動(dòng)它們。

除了藏在地堡里的現(xiàn)金之外，瓦埃勒·蔡恩說他隨后發(fā)現(xiàn)了幾千萬美元的美國(guó)貨幣藏匿在黎巴嫩的其他地點(diǎn)。包括這些儲(chǔ)藏的錢在內(nèi)，從美國(guó)空運(yùn)到伊拉克并隨后被運(yùn)至黎巴嫩藏匿起來的美國(guó)貨幣的總值，約達(dá)20億美元。

然而，掌控藏匿的鈔票的人們似乎不愿意將這些錢以大批量的形式轉(zhuǎn)移到國(guó)際銀行系統(tǒng)中，所以他們一直以來大都是在黎巴嫩境內(nèi)花掉這些錢的。瓦埃勒·蔡恩說他還得到情報(bào)，這些錢已經(jīng)被用于伊拉克政黨的支持者購買武器。人們相信，一些有勢(shì)力的伊拉克政治人物早已牽涉到盜竊現(xiàn)款的事情中來，而且現(xiàn)在仍掌控著這些錢。還有一些黎巴嫩洗錢者給予了支持，他們?cè)缦染吞峁┝诉@座地堡以及其他安全藏置據(jù)點(diǎn)。

與此同時(shí)，鮑文非常遺憾地發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)政府中，似乎沒有任何人對(duì)于事實(shí)真相抱有特別的興趣。在鮑文及其團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)黎巴嫩的現(xiàn)金儲(chǔ)藏地堡之前，華盛頓的大多數(shù)官員早就忘記曾有過空運(yùn)鈔票這件事了。

關(guān)于華盛頓對(duì)此事不感興趣，還有另一種解釋。那就是，白宮不希望在一場(chǎng)調(diào)查中牽涉出伊拉克的幾個(gè)最有權(quán)力的官員。美國(guó)還打算與他們繼續(xù)合作呢。

當(dāng)鮑文的工作人員跟中央情報(bào)局的官員會(huì)晤，談到黎巴嫩那座裝滿現(xiàn)金的地堡時(shí)，中情局官員對(duì)此表示沒什么興趣，并且明確表示他們不會(huì)在關(guān)于此事的任何一次調(diào)查當(dāng)中跟鮑文的工作人員合作。

在貝魯特，鮑文的工作人員見到了黎巴嫩的總檢察長(zhǎng)塞得·米爾扎，他同意就這項(xiàng)調(diào)查展開合作。米爾扎說他會(huì)對(duì)這座地堡展開突擊檢查，幫助他們發(fā)現(xiàn)藏匿的錢款。到那時(shí)，鮑文就可以將這些錢的源頭追潮到伊拉克甚至東盧瑟福操作中心了。

但在最初的承諾之后，這位黎巴嫩檢察長(zhǎng)就開始打起了退堂鼓，他所承諾的調(diào)查和突擊檢查從來沒有被付諸實(shí)踐過。鮑文最終也意識(shí)到，這位黎巴嫩檢察長(zhǎng)不愿意跟這座地堡的主人對(duì)著干，他可能受到了某些壓力，這才被迫放棄他的計(jì)劃。

鮑文的調(diào)查人員還跟華盛頓聯(lián)邦調(diào)查局的官員討論了這個(gè)案件，但調(diào)查局官員回答說，他們并不認(rèn)為自己有任何權(quán)限追查此事。聯(lián)邦調(diào)查局從來沒有調(diào)查過此事，鮑文和他的團(tuán)隊(duì)感到很沮喪，但他們繼續(xù)秘密地進(jìn)行著自己的工作，他們從未在公開場(chǎng)合提到他們是在追蹤那些消失的美元。

在2011年底或2012年初的一次私人聚會(huì)上，伊拉克總理努里·馬利基隨口問美國(guó)大使詹姆斯·杰弗里，有報(bào)道稱黎巴嫩有一座地堡裝滿了從伊拉克運(yùn)過去的美元，美國(guó)關(guān)于這件事情知道多少。杰弗里告訴他，自己對(duì)于這篇報(bào)道有所耳聞，但細(xì)節(jié)方面的東西他一無所知，杰弗里在后來的一次采訪中如是說。杰弗里還告訴馬利基，關(guān)于這件事情，知道得最詳細(xì)的美國(guó)官員要數(shù)斯圖亞特·鮑文了，馬利基要想知道這件事，應(yīng)該去問他。

盡管馬利基總理對(duì)于這件事情表示出了個(gè)人的興趣，伊拉克政府卻始終沒有采取行動(dòng)去追蹤藏匿在黎巴嫩的錢款。巴格達(dá)政府可能已經(jīng)麻木不仁了，因?yàn)闆]有人想要追究那些牽涉進(jìn)此樁盜竊案的政治大佬們。

圍繞著這些失款以及黎巴嫩地堡的謎團(tuán)，是有著官僚主義規(guī)則和限制的美國(guó)政府所不可能解決的一個(gè)問題。而伊拉克政府也似乎再不可能試圖將這些丟失的錢找回來了。人們相信，最初的、尚未進(jìn)入市場(chǎng)流通的20億美元貨幣時(shí)至今日還被安放在黎巴嫩的地堡以及其他據(jù)點(diǎn)之中，等待著伊拉克大佬們?nèi)ハ碛谩?/p>

〔本刊責(zé)任編輯 馬海麗〕