周晨亮 裘一佼 王靖豪 張敏

中國的中小微企業(yè)貢獻了中國50%的稅收，60%的GDP，70%的專利新產(chǎn)品發(fā)明，80%的就業(yè)和90%的企業(yè)數(shù)量，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。

在浙江義烏，尋找新機遇、用好新政策，批發(fā)小老板們“玩起”直播帶貨；在四川廣元，“硬核”舉措服務(wù)企業(yè)復(fù)工；在內(nèi)蒙古烏蘭察布，大數(shù)據(jù)大交通打通企業(yè)復(fù)工堵點和難點……疫情帶來的影響不可避免，而有著敢拼敢闖、靈活堅韌基因的廣大中小微企業(yè)面對困難沒有消沉，積極自救；而國家也頻頻出臺政策，不斷激發(fā)全社會合力。

浙江義烏：疫情下的“世界超市”

陽春三月，作為中國超大規(guī)模的小商品出口基地之一的義烏國際商貿(mào)城，經(jīng)營戶們卻在經(jīng)歷市場的“冰點”：受疫情影響，多國進入緊急狀態(tài)，海外需求驟減，交易頻遭延期，客商流動受阻，新的訂單斷檔。

盡管如此，擁有7.5萬個商鋪和20萬個經(jīng)營戶的“世界超市”依然保持日均10萬人次的客流，其中采購商3萬人次，整體開門率達93%，市場采購出口標箱量達到去年同期的九成左右。

在市場做了30年廚具生意的劉萍娟，在社交平臺上直播工廠生產(chǎn)實況，不斷發(fā)布；苗苗玩具的老板王許雪把產(chǎn)品搬上網(wǎng)，并給各地商戶寄出最新樣品，當不少經(jīng)營戶收到海外客戶要求暫緩、延遲甚至取消訂單的通知時，她卻突然接到印度客商要求盡快發(fā)貨1.8萬個玩具的訂單電話。

采訪期間，記者常見到這樣的情景：“網(wǎng)紅”主播穿梭于各家店鋪，在聚光燈前直播帶貨；經(jīng)營戶紛紛把生意從線下轉(zhuǎn)到線上，觸網(wǎng)做直播銷售；一些店鋪正緊鑼密鼓裝修，以全新的形象吸引客商眼球……在義烏實施的“電商企業(yè)進市場”“義貨網(wǎng)上行”“網(wǎng)紅直播暖春”等行動中，市場正在加速回暖“。有希望，就要努力去試一下?！蓖踉S雪道出了大多數(shù)經(jīng)營戶的心聲。

在義烏國際商貿(mào)城，“堅持到底”已成大家的共識。“房東”商城集團還首次以包機形式招引600多名常駐中國的外貿(mào)企業(yè)負責人和入境超過14天的境外客商到訪，還大規(guī)模派出20個招商工作組分赴全國多個省市，招引近兩萬名采購商到義烏洽談生意。

在義烏做了17年外貿(mào)生意的約旦商人穆德，是1.5萬常駐義烏外商中的一員。2月18日義烏國際商貿(mào)城恢復(fù)開市后，他就從約旦趕回來，“對于國外采購商尤其是生活必需品的采購商來說，義烏始終是首選，因為產(chǎn)品沒有較大的季節(jié)波動，而且需求是剛性的?！?/p>

“市場如果僅僅是個商品交易場所，那肯定是很脆弱的，不管怎樣的危機，市場只有做到讓貿(mào)易更便利、讓商品的成本更低，才有持久的生命力?！鄙坛羌瘓F總經(jīng)理王棟說，這次疫情讓集團加速改革創(chuàng)新的步伐，努力成為一家“貿(mào)易服務(wù)集成商”。

面對疫情，義烏還推出促進市場繁榮第一批20項行動，涵蓋拓展上游產(chǎn)業(yè)鏈、推動線上線下融合等8個方面的內(nèi)容；商城集團專門向進出口銀行浙江省分行申請10億元轉(zhuǎn)貸需求，由義烏農(nóng)商銀行通過“市場復(fù)工貸”，為經(jīng)營戶和小微企業(yè)紓困。

四川廣元：內(nèi)外并舉 “硬核”復(fù)工

四川廣元地處川、陜、甘重要交通節(jié)點，人口密集，對內(nèi)防輸入、防聚集，疫情防控壓力巨大；同時作為勞務(wù)輸出大市，本地人員外出返工需求大。在全國各地有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大背景下，廣元市內(nèi)外并舉，采取系列硬核舉措，強防控，保復(fù)工，為本地中小企業(yè)復(fù)工紓困解困，為全國各地復(fù)工輸送勞動力。

廣元市對企業(yè)展開全面摸排，梳理了復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的具體問題，并分門別類建立問題臺賬，“一企一策”幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決員工招聘難、原材料采購運輸難等問題。

廣元市朝天區(qū)七盤關(guān)工業(yè)園區(qū)的康康醫(yī)療器械有限公司，原本是一家生產(chǎn)三類醫(yī)療器械產(chǎn)品的公司，主營產(chǎn)品為各類一次性使用注射器、輸液器及附件。作為疫情防控的必需品，口罩十分緊缺，該公司決定緊急上線一條24小時8萬套生產(chǎn)能力的醫(yī)用外科口罩生產(chǎn)線。

康康醫(yī)療總經(jīng)理陳曉英介紹說“：3月22日上設(shè)備、3月23日調(diào)試、3月24日上線試運行、3月25日注冊成功，目前，已取得生產(chǎn)一次性民用防護口罩資質(zhì)，一次性醫(yī)用外科口罩正在省藥監(jiān)局送檢中?！鄙a(chǎn)線能迅速順利上線運行，跟當?shù)卣皶r出臺的減負、金融、財稅、穩(wěn)崗措施和服務(wù)支持緊密相關(guān)。

就職工最關(guān)心的穩(wěn)崗問題，廣元市朝天區(qū)向面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金、參保職工人數(shù)確定的標準，或按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費的50%給予穩(wěn)崗返還。

“僅減免在崗職工社保繳費這一項措施，從2月至5月，就為公司減負30多萬元?！标悤杂⒄f，政府扶持，給了面臨困難的公司信心，目前公司產(chǎn)能與去年同期相比已經(jīng)持平。

當?shù)貐^(qū)政府還及時通過一攬子金融政策，給面臨經(jīng)營困難的企業(yè)解了燃眉之急—區(qū)財政給予企業(yè)一定補貼降低企業(yè)融資成本，不抽貸、斷貸、壓貸、罰息。通過變更還款安排及付息周期、延長還款期限、減免逾期利息無還本續(xù)貸等方式，做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、快續(xù)。另外，政府還進一步增強企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，如對辦理銀行貸款產(chǎn)生的保險、擔保、評估、鑒定、過戶、產(chǎn)權(quán)登記等的相關(guān)費用給予減免。

作為勞務(wù)輸出大市，廣元市農(nóng)村勞動力年輸出96萬人，今年春節(jié)返鄉(xiāng)農(nóng)民工58萬人。為確保農(nóng)民工安全有序返崗，廣元市成立由市領(lǐng)導(dǎo)為總召集人的農(nóng)民工外出務(wù)工服務(wù)工作專班，制定了《疫情期間促進就業(yè)工作方案》；市人力資源和社會保障局成立了10個小分隊，負責對接17個外出務(wù)工人數(shù)達5000人以上的重點城市，專班收集崗位信息，協(xié)調(diào)縣區(qū)及時與農(nóng)民工對接；集中調(diào)度農(nóng)民工交通出行，實施“點對點、一站式”專車專列專機直達服務(wù)。

內(nèi)蒙古烏蘭察布：大交通大數(shù)據(jù)帶動復(fù)工

烏蘭察布是中國中歐班列17個城市之一，被國家確定為陸港型國家物流樞紐承載城市。自2016年11月20日開行首列中歐班列以來，目前已累計開行中歐班列284列。

2月20日，烏蘭察布中歐班列七蘇木站，裝載44個集裝箱的汽車配件專列，由此開往俄羅斯斯博爾納亞梅站；而從俄羅斯回程的裝有42個集裝箱的亞麻籽專列緩緩抵達。這一進一出，標志著烏蘭察布中歐班列恢復(fù)運行。

運營中歐班列平臺的內(nèi)蒙古亞歐國際物流有限公司董事長王生元說：“此次首列亞麻籽抵達標志著烏蘭察布通道經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合。今年，我們開行中歐班列任務(wù)是150列，比去年多30列，去程與回程的比例要各占到50%?！倍鳛榇舜蝸喡樽训馁徺I商，北華進出口貿(mào)易公司董事長郭利福頗為感慨：“我們公司成立于2014年，以前一直在二連浩特做進出口生意，自2019年與烏蘭察布中歐班列運營公司合作以來，他們在服務(wù)中處處為企業(yè)著想，這次因為疫情影響還給我們補貼。我們這次購買的1000多噸亞麻籽全部供應(yīng)當?shù)赜椭髽I(yè)。這批亞麻籽到達后，我們就收到了很多訂單。”

如何幫助企業(yè)把落下的“功課”補回來，把耽誤的“時間”搶回來？內(nèi)蒙古烏蘭察布在嚴格落實各項復(fù)工要求的同時，從政策扶持、緩解企業(yè)資金壓力、解決復(fù)工人員不足、籌措防疫物資等方面，采取針對性措施助力企業(yè)達產(chǎn)達效。3月28日，三輛載著69名來自湖北宜昌務(wù)工人員的專車緩緩駛?cè)霝跆m察布市東陽光化成箔有限公司。這是內(nèi)蒙古烏蘭察布通過政府直通車“點對點、一站式”包車接返的第一批湖北籍務(wù)工人員。

隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作逐步推進，疫情防控工作進入到關(guān)鍵階段，烏蘭察布利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，與百度科技公司合作，2月22日上線“烏麗吉”城鄉(xiāng)服務(wù)管理平臺，運用大數(shù)據(jù)精準防控疫情。

目前，“烏麗吉”城鄉(xiāng)服務(wù)管理平臺已成功注冊規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員5萬余人，設(shè)置卡口二維碼183個，排查外來需隔離復(fù)工人員2.9萬余人次。上線至今該系統(tǒng)處置涉企、涉疫和服務(wù)復(fù)工人員辦理各項業(yè)務(wù)近3萬次。同時該系統(tǒng)和職工市民卡兼容，覆蓋了部分沒有智能手機的職工，亦可達到人員便捷通行。